高守東

(安徽師范大學(xué) 體育學(xué)院，安徽 蕪湖 241003)

近半個(gè)世紀(jì)以來，非營(yíng)利體育協(xié)會(huì)活躍在世界的舞臺(tái)上，在競(jìng)技體育的公平性與可持續(xù)性、促進(jìn)社會(huì)體育蓬勃發(fā)展上起到重要作用[1]。1904年，澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)在墨爾本成立，一百多年來，澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)在網(wǎng)球普及與發(fā)展，尤其是作為職業(yè)網(wǎng)球賽事經(jīng)營(yíng)與管理主體，發(fā)揮著重要作用并取得巨大成功。1953年，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)在北京成立，六十多年來，網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)正以迅猛之勢(shì)在我國(guó)普及與發(fā)展，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)功不可沒。面對(duì)新形勢(shì)新要求，我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，一些事業(yè)單位功能定位不清，政事不分、事企不分，機(jī)制不活[2]；2019年，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于全面推開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的實(shí)施意見》中明確要求：按照去行政化的原則，落實(shí)“五分離、五規(guī)范”的改革要求，全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，2020年底前基本完成。本次全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革名單中共計(jì)795家，其中，已脫鉤422家、擬脫鉤373家，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)位列擬脫鉤之中[3]。中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)實(shí)體化改革迫在眉睫，因此，借鑒澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)來助推中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)的改革和發(fā)展具有重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

1 中、澳網(wǎng)球協(xié)會(huì)組織機(jī)制

中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)(Chinese Tennis Association)簡(jiǎn)稱中國(guó)網(wǎng)協(xié)，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)是代表中國(guó)網(wǎng)球利益的非盈利體育組織，其英文縮寫為CTA。目前，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為名譽(yù)主席一人、名譽(yù)顧問1人、主席1人、副主席13—15人、顧問6—8人、特邀副主席4—5人、秘書長(zhǎng)1人、副秘書長(zhǎng)6人等組成。中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)下設(shè)有教練委員會(huì)、裁判委員會(huì)、職業(yè)化工作委員會(huì)、科研委員會(huì)、經(jīng)營(yíng)開發(fā)委員會(huì)、青少年發(fā)展委員會(huì)、新聞宣傳委員會(huì)、業(yè)余活動(dòng)委員會(huì)和紀(jì)律仲裁委員會(huì)等[4]。澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)(Tennis Australia)是澳大利亞網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)，代表澳洲網(wǎng)球利益的非盈利體育組織，其英文縮寫為TA[5]。澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由9人組成的董事會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督公司的日常運(yùn)行。通常1名主席、1名副主席、6名主任、2名辦公室管理員(1名首席執(zhí)行官、1名公司秘書)。現(xiàn)任澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)主席斯蒂夫·希利是一名職業(yè)運(yùn)動(dòng)員，且取得過不俗成績(jī)，曾拿下澳網(wǎng)青少年男雙冠軍，ATP最高排名達(dá)600名左右，擔(dān)任網(wǎng)球協(xié)會(huì)主席前為卡斯特伍德網(wǎng)球俱樂部管理人員。董事會(huì)下設(shè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)、澳大利亞網(wǎng)球委員會(huì)和會(huì)員協(xié)會(huì)。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)有9人組成，斯蒂夫·伍德作為澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)的CEO，曾兩度擔(dān)任美國(guó)戴維斯杯隊(duì)長(zhǎng)，榮獲“美國(guó)年度最佳教練”和入選“美國(guó)大學(xué)名人堂”等。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)下設(shè)首席執(zhí)行官兼澳網(wǎng)總監(jiān)、首席多元官、首席稅務(wù)官、首席通信官、首席運(yùn)營(yíng)官、首席營(yíng)銷和洞察官、首席網(wǎng)球官、首席財(cái)務(wù)官和法律顧問/公司秘書等。澳大利亞網(wǎng)球委員會(huì)設(shè)有審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)、薪酬委員會(huì)、投資咨詢委員會(huì)、治理和提名委員會(huì)、澳網(wǎng)審查小組等組成。會(huì)員協(xié)會(huì)主要包括維多利亞州等地區(qū)的八大會(huì)員。

中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)采用垂直管理，即主席領(lǐng)導(dǎo)下的秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。秘書長(zhǎng)通常由國(guó)家網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心主任兼任，協(xié)會(huì)的日常工作主要由管理中心各個(gè)對(duì)應(yīng)的部門來開展。由于9個(gè)委員會(huì)中主任多為兼職，因此，除少數(shù)幾個(gè)委員會(huì)的工作開展較好外，多數(shù)委員會(huì)的工作幾乎處于“停滯”狀態(tài)。會(huì)員協(xié)會(huì)(省市網(wǎng)球協(xié)會(huì))與中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)的聯(lián)系少之又少。相比之下，澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依靠董事會(huì)來執(zhí)行，采用分層管理模式，主席、副主席以及委員都有各自的分工和協(xié)作。協(xié)會(huì)主席主要負(fù)責(zé)澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)決策和對(duì)外事務(wù)以及協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系；CEO主要負(fù)責(zé)具體事務(wù)，如公司的運(yùn)營(yíng)、管理與決策等。TA組織有180多個(gè)機(jī)構(gòu)組成，機(jī)構(gòu)龐大且分工明確，固然也存在少數(shù)不必要的工作部門。各個(gè)會(huì)員協(xié)會(huì)在TA的領(lǐng)導(dǎo)和資助下，為澳洲網(wǎng)球的普及與發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

在剛剛過去的中國(guó)籃球協(xié)會(huì)和乒乓球協(xié)會(huì)換屆選舉中，姚明和劉國(guó)梁分別擔(dān)任主席一職，打破了以往有官員擔(dān)任協(xié)會(huì)主席職位的慣例，也符合國(guó)際做法，這充分表明了我國(guó)體育協(xié)會(huì)向?qū)嶓w化改革邁出堅(jiān)實(shí)的一步。中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)實(shí)體化改革，也面臨著協(xié)會(huì)主席人選的問題，而長(zhǎng)期從事網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)或相關(guān)行業(yè)的人應(yīng)是不錯(cuò)選擇。當(dāng)然，作為協(xié)會(huì)主席也應(yīng)具備突出的管理和協(xié)調(diào)能力。

2 中、澳網(wǎng)球協(xié)會(huì)目標(biāo)機(jī)制

依據(jù)2014年我國(guó)事業(yè)單位的分類，公益一類③文體類中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心屬于從事公益服務(wù)中公益一類的事業(yè)單位。網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心是國(guó)家體育總局直屬事業(yè)單位又是中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)[6]。因此，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)屬于“半官半民”的性質(zhì)，即“兩塊牌子，一套班子。”TA則明確為一個(gè)在維多利亞州注冊(cè)的擔(dān)保責(zé)任有限公司。因此，不難看出，盡管中、澳兩國(guó)的網(wǎng)球協(xié)會(huì)都是代表本國(guó)網(wǎng)球利益的非盈利體育組織，但是兩者有本質(zhì)區(qū)別。

從表1可知，CTA與TA二者在目標(biāo)任務(wù)方面有著很多一致的地方：如制定相關(guān)政策，組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)全國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，推動(dòng)網(wǎng)球項(xiàng)目普及和提高；通過開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為本項(xiàng)目的事業(yè)發(fā)展籌措、積累資金，以保障網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)展的需要等。正是由于缺乏自主經(jīng)營(yíng)等收入，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中難免“力不從心”；TA不僅注重網(wǎng)球相關(guān)政策和規(guī)則的制定修改，更注重對(duì)網(wǎng)球賽事商業(yè)化運(yùn)作，通過經(jīng)營(yíng)多種與網(wǎng)球賽事相關(guān)產(chǎn)業(yè)來獲取巨額利潤(rùn)，并將這些利潤(rùn)再次投入到本國(guó)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展中去，從而帶動(dòng)網(wǎng)球項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展?！白鳛橐粋€(gè)組織，我們正致力于使網(wǎng)球成為每個(gè)人的選擇。我們提供世界領(lǐng)先的體育和娛樂活動(dòng)，推動(dòng)收入，并將這些利潤(rùn)投資于社區(qū)?！盵7]澳網(wǎng)首席執(zhí)行官CRAIG TILEY如是說。研究發(fā)現(xiàn)，澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)的盈利部分除了協(xié)會(huì)必要開支外，全部致力于社區(qū)網(wǎng)球設(shè)施建設(shè)、運(yùn)動(dòng)員、教練員和裁判員培養(yǎng)以及網(wǎng)球進(jìn)校園，等等。除此之外，澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)在澳網(wǎng)期間，還組織和推廣各種網(wǎng)球活動(dòng)，包括澳新銀行網(wǎng)球熱點(diǎn)賽事、有氧網(wǎng)球和免費(fèi)網(wǎng)球日等，來普及和推廣網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)更多的人參與其中。據(jù)《澳洲金融評(píng)論報(bào)》報(bào)道，2017年，澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)投資3600萬澳元到各州網(wǎng)球協(xié)會(huì)、基層網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目或預(yù)備資金。由于經(jīng)費(fèi)緊張，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)在網(wǎng)球普及和推廣等方面“縮手縮腳”。近年來，為了滿足國(guó)內(nèi)職業(yè)網(wǎng)球賽事發(fā)展需要，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)加大了教練員、裁判員的培訓(xùn)力度；在運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)方面，只好遵循“好鋼用在刀刃上”，將有限的資金對(duì)少數(shù)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的選手進(jìn)行重點(diǎn)“打造”，而青少年培養(yǎng)的重任依舊落在各省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)上；在網(wǎng)球進(jìn)校園方面，由于我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情，學(xué)校體育開展歸屬于教育行政部門，體育行政部門要在學(xué)校普及和推廣網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)難免遇到阻力或不順。

表1 中、澳網(wǎng)球協(xié)會(huì)目標(biāo)任務(wù)一覽表[4，5]

總之，中、澳網(wǎng)球協(xié)會(huì)目標(biāo)都是為網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)在本國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。由于經(jīng)費(fèi)受限的緣故，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)在目標(biāo)完成上很難抓緊抓實(shí)，而澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)正是有充足的經(jīng)費(fèi)保障，在目標(biāo)的達(dá)成上有具體的計(jì)劃和舉措，已形成良性循環(huán)。

3 中、澳網(wǎng)球協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制

澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)是以職業(yè)網(wǎng)球賽事為抓手的公司化運(yùn)營(yíng)。澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)組織除經(jīng)營(yíng)澳大利亞網(wǎng)球公開賽，還承辦阿聯(lián)酋澳網(wǎng)系列賽(布里斯班國(guó)際賽、霍普曼杯、阿皮亞國(guó)際悉尼賽、霍巴特國(guó)際賽、世界網(wǎng)球挑戰(zhàn)賽)戴維斯杯和聯(lián)合會(huì)杯、澳大利亞職業(yè)巡回賽，等等。進(jìn)入21世紀(jì)，在中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)及多方努力下，引進(jìn)了很多ATP、WTA、ITF職業(yè)網(wǎng)球賽事。如中國(guó)網(wǎng)球公開賽、上海勞力士大師賽、武漢網(wǎng)球公開賽、成都網(wǎng)球公開賽、天津網(wǎng)球公開賽、WTA年終總決賽，等等。需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)在這些賽事的引進(jìn)、協(xié)調(diào)方面起到重要作用，卻沒有真正經(jīng)營(yíng)權(quán)，換言之，賽事的經(jīng)營(yíng)與管理由專門的公司負(fù)責(zé)，而中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)一直扮演著協(xié)助公司運(yùn)營(yíng)賽事的角色，如中國(guó)網(wǎng)球公開賽由北京中國(guó)網(wǎng)球公開賽體育推廣有限公司運(yùn)營(yíng)、上海勞力士大師賽由上海久事國(guó)際賽事管理有限公司運(yùn)營(yíng)、武漢網(wǎng)球公開賽由武漢體育發(fā)展投資有限公司運(yùn)營(yíng)，等等。中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)的任務(wù)中指出，“通過開展必要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為本項(xiàng)目的事業(yè)發(fā)展籌

措、積累資金，以保障網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)展的需要。”筆者理解，“必要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”實(shí)質(zhì)是“中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)通過引進(jìn)職業(yè)網(wǎng)球賽事，并參與賽事運(yùn)營(yíng)公司的服務(wù)，收取一定標(biāo)準(zhǔn)的合作費(fèi)”。

比較表2、表3可以看出，中、澳網(wǎng)球協(xié)會(huì)收入的渠道主要來自政府撥款、會(huì)費(fèi)、利息和其它合法收入。公開賽、巡回賽是TA收入最大一塊，而澳大利亞網(wǎng)球公開賽又是其中最多的，經(jīng)營(yíng)賽事還能帶來賽事衍生品銷售的不菲收入(見表3)；反觀中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)只能從國(guó)內(nèi)職業(yè)網(wǎng)球賽事中收取一定的賽事合作費(fèi)，且很少(見表4)。盡管中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)收入具體數(shù)目無法查證，但有理由相信，每年中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)所有的收入不及澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)的十分之一。

由上表可以清晰看出TA的資金來源主要是業(yè)務(wù)和活動(dòng)收入以及國(guó)家贊助等，而公開賽、巡回賽(Revenue from operations & events)占據(jù)了主導(dǎo)地位，這意味著澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)的收入來源并不依賴政府或國(guó)家相關(guān)部門的支持，可以通過自主經(jīng)營(yíng)職業(yè)網(wǎng)球賽事來維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其是澳大利亞網(wǎng)球公開賽。而中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)對(duì)于國(guó)家行政部門依賴性強(qiáng)，還不具備自主經(jīng)營(yíng)的條件和能力。從2016-2017年澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)的年度報(bào)告中不難看出，財(cái)務(wù)明細(xì)約占總報(bào)告的四分之一篇幅，這充分表明了作為非盈利體育組織，其財(cái)務(wù)公開透明尤為重要。

表2 中、澳網(wǎng)球協(xié)會(huì)收入來源一覽表[4，5]

表3 2016、2017年澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)收入一覽表[5]

表4 中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)WTA、ATP賽事合作服務(wù)費(fèi)一覽表[6]

CTA的主要經(jīng)費(fèi)來源于國(guó)家體育行政主管部門的撥款和資助以及會(huì)費(fèi)收入等，近年來，隨著國(guó)內(nèi)職業(yè)網(wǎng)球賽事的陸續(xù)登陸，賽事合作費(fèi)已然成了CTA重要來源之一。澳網(wǎng)是四大網(wǎng)球公開賽之一，其自身實(shí)力也在不斷壯大，在網(wǎng)協(xié)每年的收入中，最大一塊就來自澳網(wǎng)，不錯(cuò)的收入也使得我們肯投入更多的資金用于比賽本身，這點(diǎn)非常重要[7-9]。2017年，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)就國(guó)內(nèi)網(wǎng)球賽事合作服務(wù)費(fèi)出臺(tái)辦法，具體標(biāo)準(zhǔn)和賽事級(jí)別見表4。需要指出的是，中網(wǎng)是ATP和WTA合賽，服務(wù)費(fèi)用為120萬元(WTA超級(jí)強(qiáng)制賽和ATP500總額降低20%)，出于對(duì)低級(jí)別賽事的培育，ATP、WTA挑戰(zhàn)賽和ITF巡回賽暫不收賽事合作服務(wù)費(fèi)。

4 啟 示

4.1 優(yōu)化協(xié)會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下成立和逐步發(fā)展起來的社會(huì)團(tuán)體，具有高度的民間化和獨(dú)立性。中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下成立和發(fā)展的，掛靠在國(guó)家網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心，具有高度行政化和依賴性。依照國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《關(guān)于全面推開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的實(shí)施意見》要求，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)實(shí)體化的首要任務(wù)是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革，改革后的協(xié)會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“公司化”運(yùn)營(yíng)，采用董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下分層管理模式，董事會(huì)和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)中應(yīng)由網(wǎng)球經(jīng)歷和體育產(chǎn)業(yè)背景的非官員擔(dān)任，并成立與市場(chǎng)開發(fā)相對(duì)應(yīng)的委員會(huì)，如審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)、投資咨詢委員會(huì)、薪酬委員會(huì)等。澳大利亞施行“合同政府”，意味著凡事與政府打交道按合同辦事即可。中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)在實(shí)際開展工作時(shí)，完全依靠協(xié)會(huì)自身去政府部門辦事是很難行通的。因此，協(xié)會(huì)改革初期，董事會(huì)可以邀請(qǐng)行政領(lǐng)導(dǎo)參與，來協(xié)調(diào)解決在運(yùn)行中遇到的問題和困難。這既是當(dāng)下現(xiàn)實(shí)需要，也是中國(guó)特色所在。

4.2 構(gòu)建協(xié)會(huì)主導(dǎo)政府服務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)是“內(nèi)生性”的，是在經(jīng)過充分的體育社會(huì)化基礎(chǔ)上自然生成的，即“自下而上”建立的。而中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)是“嵌入式”的，是在體育社會(huì)化程度極低和沒有基礎(chǔ)下強(qiáng)制生成的，即“自上而下”成立的[10]。從社區(qū)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)到職業(yè)球員的培養(yǎng)，從澳網(wǎng)前的系列賽到澳網(wǎng)，澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)起主導(dǎo)作用，政府全力配合協(xié)會(huì)開展工作，并在場(chǎng)館建設(shè)、政策等方面給予鼎力支持。澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)通過自身和地方網(wǎng)球協(xié)會(huì)來層層落實(shí)，達(dá)到治理、促進(jìn)和發(fā)展澳大利亞網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)這一目標(biāo)。隨著政府“放、管、服”的職能轉(zhuǎn)變，《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》等利好政策的出臺(tái)，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)要抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為，大力發(fā)展以賽事為龍頭的網(wǎng)球產(chǎn)業(yè)，加快推行網(wǎng)球進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等普及活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助各級(jí)地方網(wǎng)球協(xié)會(huì)的改革與建設(shè)，形成有力抓手。改革初期，政府部門應(yīng)全力支持協(xié)會(huì)開展工作，尤其是提供寬松的環(huán)境來給予協(xié)會(huì)扶持、引導(dǎo)、護(hù)航。

4.3 以賽事為抓手提升“自我造血”功能

澳大利亞網(wǎng)球協(xié)會(huì)依托承辦澳網(wǎng)等賽事，來獲取巨額利潤(rùn)為推動(dòng)和發(fā)展本國(guó)網(wǎng)球提供強(qiáng)有力的保障。中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)應(yīng)擺脫過去主要依賴政府撥款的經(jīng)費(fèi)來源方式，提升“自我造血”功能。欣喜地看到，在中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)和政府以及企業(yè)等多方合作下，越來越多的職業(yè)網(wǎng)球賽事登陸國(guó)內(nèi)，其中不乏品牌賽事，如中國(guó)網(wǎng)球公開賽、上海勞力士大師賽、武漢網(wǎng)球公開賽、WTA年終總決賽等，中國(guó)成了網(wǎng)球亞洲賽季的最大贏家。中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)合理地打造高、中、低梯次的賽事，避免賽事過度密集而產(chǎn)生不必要的內(nèi)耗和競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)與這些賽事深度合作，不斷提升賽事質(zhì)量和整合賽事資源，逐步由“賽事指導(dǎo)”轉(zhuǎn)向?yàn)椤百愂轮鲗?dǎo)”，誠(chéng)然，由于中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)自身還不成熟，如專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理人才、龐大的志愿者隊(duì)伍等都是亟待解決的問題，短期內(nèi)由中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)獨(dú)自經(jīng)營(yíng)這些賽事是不現(xiàn)實(shí)的。與此同時(shí)，中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)應(yīng)加大與國(guó)際網(wǎng)球組織(ATP、ITF、WTA)聯(lián)系，爭(zhēng)取更多高級(jí)別的賽事落戶中國(guó)。

結(jié) 語

中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)實(shí)體化是新時(shí)代發(fā)展的必然要求，是建設(shè)網(wǎng)球強(qiáng)國(guó)的必由之路。中國(guó)和澳大利亞在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面存在差異，這就決定了中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)不能全盤照搬，要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情、體情，以賽事為抓手，以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)，來創(chuàng)新發(fā)展中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制；我國(guó)體育競(jìng)賽表演業(yè)還處在體育社會(huì)化、市場(chǎng)化的初步階段，這就決定了中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)實(shí)體化改革是一個(gè)漸進(jìn)的過程。