曹衛(wèi)國

摘 要：廣東援疆對口幫扶喀什技工學校晉升技師學院，派駐工作隊聚焦喀什技師學院內涵建設，有效推動了喀什技師學院乃至南疆技工教育實現跨越式發(fā)展。本文圍繞援疆對口幫扶，探索組團式技工教育援疆新模式。

關鍵詞：喀什地區(qū) 三項教育 技能幫扶

習近平總書記指出，千秋大業(yè)，教育為本。維護新疆社會穩(wěn)定、實現長治久安，根本在人，關鍵在教育。廣東援疆堅持聚焦民生工程，創(chuàng)新組團式技工教育援疆新模式，注重扶貧同扶志、扶智相結合，對口幫扶喀什技師學院成效顯著，為喀什地區(qū)“兩后生”入讀職業(yè)院校及社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，譜寫了廣東技工教育援疆助力脫貧攻堅新篇章。

一、廣東技工教育援疆基本情況

2014年6月，廣東省人社廳牽頭對口幫扶新疆喀什技工學校。在廣東援疆的大力幫扶下，學校2017年5月正式被自治區(qū)人民政府批復為喀什技師學院。2017年2月，廣東援疆組建“喀技工作隊”對學院實行組團式幫扶。全體隊員自覺貫徹中央治疆方略和新疆工作總目標，聚焦學院內涵建設，援喀工作從一件件實事抓起，從一個個環(huán)節(jié)做起，認真履行職責使命。

短短幾年，喀什技師學院由普通技工學校晉升為技師學院，在校生規(guī)模由3000多人到7000人，教職工規(guī)模從100多人到400人，學院占地面積從70多畝到500畝，建筑面積從6萬平方米到10萬平方米，學院辦學層次、辦學實力、內涵建設均實現了跨越式發(fā)展。辦學成果在自治區(qū)技工教育聯盟大會作重點介紹，喀什地區(qū)連續(xù)兩年在學院召開職業(yè)教育現場推進會，辦學模式和成效被廣泛認可。

二、廣東技工教育組團式援疆創(chuàng)新實踐和成效

習近平總書記指出，扶貧工作“治貧先治愚”，要“因地制宜、科學規(guī)劃、分類指導、因勢利導”?？κ彩侨珖叭齾^(qū)三州”深度貧困地區(qū)，又是少數民族聚居地區(qū)，整體教育發(fā)展落后于我國大部分地區(qū)，而職業(yè)教育又是喀什地區(qū)整體教育事業(yè)中的相對薄弱環(huán)節(jié)。

2017年，喀什地區(qū)全年實現生產總值848.2億元，總人口464.97萬人。普通高等院校1所，技師學院1所，中等職業(yè)教育學校26所，全年招生17，019人，在校生48，679人。到2020年，按照“職普大體相當”，中職辦學規(guī)模達到12萬人，職業(yè)教育發(fā)展空間大。

整體來講，喀什技工教育存在人才培養(yǎng)模式單一、專業(yè)與市場結合不夠緊密、師資隊伍力量薄弱、培養(yǎng)質量不高等問題，所以技工教育援疆幫扶更需注重智力幫扶和內涵建設。

1.堅持扶智與扶志相結合，結合實際創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

就生源情況來講，技工院校學生仍存在國語基礎薄弱、組織紀律渙散、生活習慣滯后的突出問題。所以，在人才培養(yǎng)上一定要結合區(qū)域實際，不能簡單復制廣東經驗。工作隊在多次調研基礎上，確定了以思想政治為引領，以立德樹人為根本，以促進就業(yè)為導向，努力培養(yǎng)一大批國家認同、紀律嚴明、國語流暢、擁有一技之長的高素質技術技能型人才。

確定了辦學理念和人才培養(yǎng)目標，必須構建與人才培養(yǎng)目標相適應的人才培養(yǎng)模式。工作隊堅決貫徹落實中央治疆方略，聚焦“社會穩(wěn)定長治久安總目標”，創(chuàng)新實踐“國語教育、紀律教育、技能教育”三項教育為主要內容的人才培養(yǎng)模式，實現“培養(yǎng)一人、就業(yè)一個、脫貧一戶”的工作目標。

學習國語是維吾爾族青年走出鄉(xiāng)村、走向產業(yè)、實現質量就業(yè)的必備技能。為加強學生紀律教育，培養(yǎng)學生良好的行為習慣，對學生實施全方位的軍事化管理，培養(yǎng)學生嚴明的組織紀律。同時，積極開展“三自教育”和學生社團活動，做到剛柔相濟，培養(yǎng)學生良好的行為習慣。在此基礎上，通過理實一體化技能教育，培養(yǎng)學生一技之長。

學院在新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)院校技能大賽上，2018年榮獲2個一等獎、11個三等獎;2019年榮獲1個一等獎、11個二等獎、11個三等獎。

2.深化“產教融合、校企合作”辦學模式，助力脫貧攻堅

根據喀什“五個中心、六大產業(yè)”布局，規(guī)劃機電工程、汽車維修、烹飪工藝、紡織服裝、商貿物流、旅游管理六大專業(yè)群，專業(yè)對接產業(yè)。完善校企合作、頂崗實習等制度，探索實踐“校中廠、廠中校、工學結合、頂崗實習”為主要形式校企合作。

（1）校中廠模式。學院和援疆企業(yè)共同建立電子商務實訓室，以此電商平臺為喀什農民銷售農產品，助力脫貧攻堅。

（2）訂單班模式。與齊魯如意紡織、東純興紡織等大型企業(yè)訂單培養(yǎng)學生。校企共同制定紡織技術、服裝專業(yè)教學大綱、教學計劃，按企業(yè)標準招生，入學即就業(yè)。

（3）創(chuàng)新農民技能課堂。在訪惠聚村建立技能課堂，開展農村電工、家禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜等與村民密切相關的技能培訓，送教上門。同時組織村民入校集中培訓旅游、餐飲、美容美發(fā)技能。

2019年3月組織“喀什地區(qū)春風行動喀什技師學院校園招聘會”，共172家企業(yè)提供了4200個崗位。學生就業(yè)率在90%以上，三年累計就業(yè)3600多人。

3.打造一支帶不走的雙師型教師隊伍

針對學院教師數量不足、質量不高、編制限制的具體情況，學院創(chuàng)新教師招聘模式，通過“同工同酬”等多措施招聘教師，教師隊伍由165人增加至400人，為推進學院院系二級管理模式改革、國家通用語言教育、技能教育提供了師資保障。師資隊伍建設的策略如下。

（1）請進來，實施“50名技工教育專家赴喀指導活動”。組織廣東技工教育專家開展“教師教學能力提升班”“世界技能大賽金牌選手先進事跡報告會”“援疆教師校本培訓”等活動，拓寬教師視野，提升基礎能力。

（2）走出去，實施“100名骨干赴廣東跟崗實踐活動”。積極開展粵喀雙方的文化交流活動，組織喀什技工學校教師赴廣東技工院校學習調研、跟崗實踐，提升崗位業(yè)務能力。

（3）采取剛性援疆人才和柔性援疆人才相結合的方式。根據工作需要，派遣柔性人才赴疆開展專項幫扶工作。

（4）推進文化交流交融。將廣東舞獅、茶藝、粵菜等廣東嶺南特色文化帶進喀什技師學院，落地生根。

4.多元合作注重前后方聯動

技工教育組團式援疆要注重前后方的聯動，依托后方的資源開展組團式幫扶。依托廣東技工教育優(yōu)勢資源、廣東產業(yè)援疆企業(yè)資源，對接喀什六大支柱產業(yè)，以粵喀技工院校、援疆產業(yè)企業(yè)、喀什技師學院三方為主體，帶動廣東優(yōu)質技工院校11所、廣東大型援疆企業(yè)20個，輻射喀什地區(qū)縣市技工學校，基本形成“廣東技工院校組團+喀什技工學校組團+廣東援疆企業(yè)組團”的多元合作模式。

該模式聚焦“政校企”多元參與、幫扶方前后聯動、援疆人才剛柔結合、技能人才培養(yǎng)體系建構等課題的探索與實踐，著力實現人才共育、成果共享、示范引領、有效輻射，實現“企業(yè)得人才、學生得技能、學校得發(fā)展”合作共贏，助推喀什產業(yè)發(fā)展和升級。

三、對技工教育組團式援疆的體悟和思考

1.注重智力幫扶，理念引領

教育對新疆社會穩(wěn)定長治久安總目標具有基礎性、長遠性、全局性特點。技工教育援疆要確保援疆項目取得實效，在物質幫扶的基礎上，智力幫扶至關重要。

2.注重融入地方，敢于擔當

援疆工作只有深入融入地方工作，深入體悟區(qū)情，才能履行崗位職責、發(fā)揮自身作用。必須將工作的經驗和理念與當地實際有機結合，敢于擔當，創(chuàng)造條件、大膽作為，方能取得實效。

3.注重言傳身帶，以身示范

教育援疆是智力援疆，提升當地干部人才的視野、理念、能力，建立一支帶不走人人才隊伍十分重要。由于區(qū)域差異大、語言溝通不暢等原因，導致理論傳授效果不佳。技工教育援疆重在“做中教”，在專業(yè)、實訓室等重大項目建設上，親力親為、以身示范，方能取得實效。

4.注重成果輻射，以點帶面

在幫扶喀什技師學院取得成效的基礎上，輻射喀什地區(qū)各縣技工學校，以點帶面。

四、小結

經過多年的不懈努力，派駐工作隊團結帶領全院師生，聚焦學院軟硬件建設，使之成為全地區(qū)唯一的以工科為主的綜合性技工院校和國家高技能人才培訓基地，為技工教育組團式援疆、實現南疆技工教育跨越式發(fā)展積累了寶貴經驗。

（作者單位：廣東省輕工業(yè)技師學院）