李 晟

（湖南中醫(yī)藥大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院，湖南 長 沙 410208）

高校學(xué)生黨支部是黨在高校的政治核心，高?；鶎狱h組織的重要組成部分,是黨聯(lián)系廣大高校學(xué)生的橋梁和紐帶；高校學(xué)生黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重要元素，是高校黨建工作的根基工程，也是實現(xiàn)黨對大學(xué)生政治領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)。近年來,伴隨著高校擴招以及時代與社會的發(fā)展與進步，新一代的大學(xué)生在思想領(lǐng)域日益呈現(xiàn)多元化的動態(tài)，學(xué)生黨員及入黨積極分子隊伍也迅速擴大，學(xué)生黨支部地位也顯得更為關(guān)鍵，作用更為重要，因此， 筆者及其團隊于2018年12月-2019年1月在所屬高校展開問卷調(diào)查（發(fā)放問卷二百多份，其中有效問卷214份，調(diào)查對象包括學(xué)生黨支部成員、入黨積極分子、學(xué)生會干部），并采用面對訪談、工作觀察、支部座談、實例分析等實證研究方法與形式，對當(dāng)前所屬高校學(xué)生黨支部建設(shè)及運行狀況展開調(diào)研走訪，并結(jié)合身為一線輔導(dǎo)員在學(xué)生黨支部中的實際工作經(jīng)驗，對調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)分析、歸納總結(jié)。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前高校學(xué)生黨支部在特點表現(xiàn)和建設(shè)管理方面存在以下特點和問題：

1 黨員模范帶頭能力欠缺，支部凝聚力有待增強

高校學(xué)生黨支部是高校對大學(xué)生進行思想政治教育的重要載體和媒介，是引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生黨員堅持道路自信、理論自信、制度自信的重要平臺。在走訪調(diào)研過程中，我們采訪了在學(xué)生會以及其他學(xué)生全團組織中有過任職或正在任職的黨支部成員，同學(xué)們普遍反映高校學(xué)生黨支部的團隊凝聚力與不少其他類型的學(xué)生組織相比有一定差距。經(jīng)過分析我們認為導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因有：第一，部分黨支部沒有嚴格按照黨委要求決策部署，組織生活開展時間混亂；第二，部分黨支部管黨治黨不力，除開會以外的組織生活頻率較低導(dǎo)致支部成員彼此相處了解的時間較少、對活動的熱情減弱；第三，部分支部氛圍過于嚴肅、活力不足；活動內(nèi)容較為單一且不夠貼近生活、沒有結(jié)合專業(yè)。這些問題的存在，嚴重影響學(xué)生黨支部在大學(xué)生思想政治教育工作中戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮，嚴重影響學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮。

2 網(wǎng)絡(luò)新媒體、移動新媒體、娛樂新媒體的規(guī)模效應(yīng)，改變著學(xué)生的學(xué)習(xí)、思維、交往方式以及語言風(fēng)格

目前以個性化、交互性、即時性、去中心化為特征的新興媒體正以巨大優(yōu)勢影響著受眾，這對思想政治教育的權(quán)威性提出巨大挑戰(zhàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，學(xué)生黨員了解不同文化、不同觀點、不同價值觀的途徑也不斷增多，學(xué)生容易受到功利思想等不良觀念的影響而動搖，思想意志不夠堅定和純粹，集中表現(xiàn)為：傳統(tǒng)的支部活動主要是“三會一課”等傳統(tǒng)教育模式，而黨校也是傳統(tǒng)的講授式教學(xué)，這都與社會實踐沒有實現(xiàn)有機結(jié)合，黨校教學(xué)也未能采取案例式、討論式教學(xué)等新型教學(xué)模式，在利用社團、網(wǎng)絡(luò)、公寓等與學(xué)生日常生活緊密聯(lián)系的載體等方面利用不足；從內(nèi)容上來看，黨員培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的確認積極分子、黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等程序化內(nèi)容所占比例過大，其他內(nèi)容較少，活動內(nèi)容豐富程度不足；從組織上看，發(fā)動普通黨員積極參與活動的力度不足，還不能滿足學(xué)生黨員活動的需要。

3 黨員發(fā)展的規(guī)范化和常態(tài)化水平有待提升

黨員發(fā)展與黨支部建設(shè)工作是高校黨建工作的重要組成部分，關(guān)系到黨組織青年力量的培養(yǎng)。隨著高校招生規(guī)模的擴大，青年學(xué)生群體個性化和時代標簽明顯，給高校黨員發(fā)展工作帶來了挑戰(zhàn)。通過問卷調(diào)查、采訪和統(tǒng)計，我們發(fā)現(xiàn)黨員發(fā)展選拔工作的部分細致環(huán)節(jié)存在規(guī)范化、制度化空缺，如各部分評分所占權(quán)重、加分項及其對應(yīng)分值的明確等；學(xué)生入黨培養(yǎng)考察期間存在組織紀律性缺乏、自覺意識不夠等問題；缺乏廣大群眾對黨員的監(jiān)管和督促平臺，考核環(huán)節(jié)與群眾意見相脫節(jié)。這些缺陷導(dǎo)致在學(xué)生黨員發(fā)展的實際工作中，黨員發(fā)展都不能按照規(guī)范化和常態(tài)化的標準直接實施，對于考核對象存在一定的隨意性、不公正性。

4 黨支部內(nèi)工作分工不夠科學(xué)，工作參與度與積極性有待提升

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)學(xué)生黨員數(shù)量雖然可控可調(diào)，但黨員質(zhì)量存在以學(xué)習(xí)成績、學(xué)生工作能力來評判，導(dǎo)致黨員的純潔性和先進性無法保證，黨員的先鋒和模范作用無法充分體現(xiàn)；黨支部建設(shè)和規(guī)章不健全，凝聚力和號召力不足，且基層支部黨務(wù)人員政治意識和業(yè)務(wù)水平參差不齊，多數(shù)學(xué)生黨支部成員分工不夠明確，任務(wù)分配較為隨機，或工作重擔(dān)主要由支部書記、組織委員和個別能力較強的同學(xué)承擔(dān)，其他成員工作較少；大多數(shù)支部成員存在感較低，不利于支部成員黨員意識、合作意識、奉獻精神以及責(zé)任感的形成。

綜上所述，當(dāng)前高校學(xué)生黨支部在其建設(shè)當(dāng)中仍存在一些亟需改進的問題，高校應(yīng)從學(xué)校、學(xué)院教育管理和學(xué)生培養(yǎng)工作的實際出發(fā)，以新時期大學(xué)生對于高校學(xué)生黨支部職能的需求為基礎(chǔ)，結(jié)合本學(xué)院黨支部的特點，積極嘗試，勇于創(chuàng)新，建設(shè)優(yōu)秀的學(xué)生黨支部，從而促進以學(xué)生黨員為代表的青年學(xué)生的健康全面發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型學(xué)生黨員。