侯美健
摘 要:電力生產(chǎn)安全管理是電力企業(yè)管理工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。電力生產(chǎn)具有涉及范圍廣、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn),生產(chǎn)安全管理存在加大的難度,加強(qiáng)安全影響因素分析,對(duì)電力生產(chǎn)安全管理工作加以優(yōu)化,是確保電力安全運(yùn)行的重要途徑。
關(guān)鍵詞:電力生產(chǎn)管理;安全問題;應(yīng)對(duì)措施
1優(yōu)化電力安全管理工作的必要性與重要性
在電力企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中,優(yōu)化電力安全管理工作,是電力生產(chǎn)的特點(diǎn)所決定的。當(dāng)前在技術(shù)層面上,電能無法進(jìn)行大規(guī)模儲(chǔ)存,電力的生產(chǎn)、輸送以及銷售就成為了一個(gè)連續(xù)的整體。如果諸多環(huán)節(jié)中某一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生了安全事故,那么就會(huì)引起一系列的連鎖反應(yīng),輕則導(dǎo)致設(shè)備損壞以及停電,重則引發(fā)人員傷亡,嚴(yán)重的還有可能會(huì)對(duì)整個(gè)電網(wǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響。因此,電力生產(chǎn)的內(nèi)質(zhì)特質(zhì)要求必須重視安全管理工作。電能作為現(xiàn)代人們生活和生產(chǎn)最為重要的能源之一,一旦發(fā)生電力安全事故,那么就可能給用電企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重的還可能引發(fā)災(zāi)難性事故。部分電力安全事故甚至還會(huì)引發(fā)一些電力次生災(zāi)害,對(duì)全社會(huì)都造成負(fù)面影響。與此同時(shí),電力安全管理工作也直接關(guān)系到電力企業(yè)本身的發(fā)展,如果發(fā)生電力安全事故,那么必然會(huì)使企業(yè)形象受到損傷,給電力工作人員的人身安全帶來威脅。由此能夠得知,電力安全生產(chǎn)管理關(guān)系到社會(huì)、企業(yè)以及個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,所以及其電力生產(chǎn)安全管理就顯得尤為重要。
2電力生產(chǎn)管理中存在的安全問題
2.1崗位職權(quán)不明確
在電力生產(chǎn)管理工作中涉及到的崗位較多,需要結(jié)合管理工作人員的崗位要求承擔(dān)相應(yīng)的電力生產(chǎn)責(zé)任。然而現(xiàn)實(shí)情況是,因企業(yè)內(nèi)部不同職工的工作職權(quán)存在交叉,部分工作存在多個(gè)部門管理或無人管理的現(xiàn)象,這必定會(huì)影響到電力企業(yè)的生產(chǎn)管理質(zhì)量。特別是一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,可能出現(xiàn)無法找到相應(yīng)責(zé)任人的情況。
2.2安全意識(shí)不強(qiáng)
因相關(guān)工作人員以及管理人員的安全意識(shí)不強(qiáng),沒有將工作的安全性與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合在一起,加上職工自我保護(hù)的能力差,導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。另外,在具體的施工及檢修過程中,沒有充分對(duì)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行了解,以及出現(xiàn)違章操作情況,導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生,這與工作人員安全意識(shí)不強(qiáng)有很大關(guān)聯(lián)。
2.3對(duì)于電力安全的評(píng)估片面
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中,主要的電力產(chǎn)品銷售結(jié)構(gòu)包括電力銷售、電能輸送和電力生產(chǎn)等,除了在電力生產(chǎn)方面開展風(fēng)險(xiǎn)管理,還需要配合開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。目前在電力生產(chǎn)中對(duì)于安全生產(chǎn)管理評(píng)估比較片面,造成這一問題的主要原因是專業(yè)的管理人員不足,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展不夠?qū)I(yè)和全面。在電力企業(yè)的生產(chǎn)管理過程中不同的管理人員擁有不同的權(quán)責(zé)分配,目前一部分風(fēng)險(xiǎn)控制小組內(nèi)部存在權(quán)責(zé)分配不明確的問題,管理結(jié)構(gòu)相對(duì)來說較為混亂,導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作不夠科學(xué)、合理,無法準(zhǔn)確的為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理排除所有的安全隱患。
2.4缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系
在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,企業(yè)內(nèi)部具備的基層性管理制度并不完善,缺少正確的認(rèn)知和理解,過于關(guān)注電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),忽視了在日常生產(chǎn)管理中建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,小的事故風(fēng)險(xiǎn)得不到根本解決,會(huì)衍生出更大的安全風(fēng)險(xiǎn)。除了風(fēng)險(xiǎn)控制體系之外,在企業(yè)中也缺少了可進(jìn)化的監(jiān)督管理機(jī)制,監(jiān)督管理工作并沒有具體落實(shí)到工作實(shí)處,特別是一些安全事故發(fā)生之后,對(duì)于責(zé)任人追責(zé)不及時(shí)、不嚴(yán)格,給安全生產(chǎn)管理工作留下了很大的漏洞。
3風(fēng)險(xiǎn)控制在電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)用
3.1強(qiáng)化生產(chǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
在電力企業(yè)的發(fā)展過程中要強(qiáng)化生產(chǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定,切實(shí)聯(lián)系企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,在生產(chǎn)管理過程中科學(xué)合理的引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制工作內(nèi)容[3]。只有在生產(chǎn)管理中具備安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),才能夠明確安全生產(chǎn)管理工作指責(zé),并在整個(gè)電力生產(chǎn)過程中覆蓋開展風(fēng)險(xiǎn)控制工作。風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員要不斷強(qiáng)化自我提升學(xué)習(xí),提升個(gè)人的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),持續(xù)更新電力安全生產(chǎn)管理理念,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理工作的安全進(jìn)行。
3.2全面評(píng)估電力生產(chǎn)安全情況
想要真正把企業(yè)各個(gè)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理潛力充分激發(fā)出來,需要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,能夠全面的評(píng)估當(dāng)前電力生產(chǎn)的安全情況,并結(jié)合自身的生產(chǎn)管理工作特點(diǎn),制定出有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)管理方案。電力企業(yè)要在企業(yè)生產(chǎn)過程中,為員工建立良好的工作環(huán)境,潛移默化的培養(yǎng)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),引導(dǎo)員工能夠積極主動(dòng)的投入到安全生產(chǎn)過程中去。通過完善風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,能夠針對(duì)管理人員開展實(shí)時(shí)監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的開展和落實(shí),有效減少安全風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)幾率。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的開展能夠有效的評(píng)估出在生產(chǎn)中可能存在的危險(xiǎn),為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作提供有效的數(shù)據(jù)參考。電力企業(yè)在開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作時(shí),還需要制定完善的評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與考核體系,及時(shí)尋找在安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的各種問題,針對(duì)性作出解決方案。
3.3落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
電力生產(chǎn)企業(yè)要不斷提高企業(yè)安全管理能力,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé),加強(qiáng)安全獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過企業(yè)自身培訓(xùn)和市場化機(jī)制全面建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理隊(duì)伍。加強(qiáng)全員全過程落實(shí)安全管理體系的檢查,一級(jí)抓一級(jí),哪一級(jí)出現(xiàn)安全事故,就追責(zé)到哪一級(jí),依法依規(guī)進(jìn)行失職追責(zé)。
3.4優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境
電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理中,要注重創(chuàng)建良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,進(jìn)行規(guī)范化管理,設(shè)置工作區(qū)、危險(xiǎn)點(diǎn)以及安全通道等警示標(biāo)志;將各工序工作進(jìn)行細(xì)化,做好各項(xiàng)交接、檢查等工作記錄,加強(qiáng)工作現(xiàn)場的衛(wèi)生管理,規(guī)范工具存取和保管,從而為電力生產(chǎn)創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,降低安全事故發(fā)生概率。
3.5強(qiáng)化應(yīng)急管理。應(yīng)急管理是應(yīng)對(duì)于事故災(zāi)害的危險(xiǎn)問題提出的。電力企業(yè)通過建立應(yīng)急體系,采取一系列必要措施,應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、規(guī)劃與管理等手段,達(dá)到在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后恢復(fù)過程中,保障公眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的目的。完善應(yīng)急管理規(guī)章制度,規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作,建立健全應(yīng)急資金投入保障機(jī)制,是企業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)順利實(shí)施的基礎(chǔ)條件。
結(jié)論
綜上所述,在電力企業(yè)的日常工作中,風(fēng)險(xiǎn)管理屬于必不可少的重要工作內(nèi)容,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,需要遵守風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量、控制和處理等幾個(gè)工作流程,針對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的不足之處構(gòu)建出完整的電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,預(yù)估企業(yè)運(yùn)行中存在的安全隱患,在安全隱患爆發(fā)之前進(jìn)行有效的控制,避免嚴(yán)重安全事故的出現(xiàn)。電力企業(yè)需要針對(duì)工作人員加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)力度,提升安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制水平,有效的控制在生產(chǎn)過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn),充分保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。
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