駱穎

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家越來越重視現(xiàn)有的公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報價的管理分析。而目前我國的公路工程建設(shè)屬于我國建筑工程的重要組成部分，在我國現(xiàn)行的公路施工管理中占據(jù)著很重要的地位，因此其投標(biāo)預(yù)算編制是整個公路工程的重要管理核心內(nèi)容。本文主要針對現(xiàn)階段的公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報價要點(diǎn)進(jìn)行簡要分析，并提出合理化建議。

Abstract： With the rapid development of China's economy， the country is paying more and more attention to the existing highway construction bidding budget preparation and quotation management analysis. At present， highway engineering construction is an important part of construction engineering in China， and occupies a very important position in the current highway construction management in China. Therefore， the compilation of bidding budget is the core content of the whole highway project management. This article mainly analyzes the key points of highway project construction bidding budget preparation and quotation at the current stage， and proposes reasonable suggestions.

關(guān)鍵詞：公路工程;施工投標(biāo)預(yù)算編制;報價的要點(diǎn)

Key words： highway engineering;compilation of construction bid budgets;highlights of the offer

中圖分類號：U415.2;TU723.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）04-0015-02

0? 引言

就我國公路工程項目的發(fā)展中來說，其中投標(biāo)預(yù)算是工程量清單編制的最主要的因素，也是目前投標(biāo)文件中的核心內(nèi)容。因此每一個公路企業(yè)都會格外的關(guān)注工程清單的投標(biāo)預(yù)算資金管理工作。而在傳統(tǒng)的招標(biāo)方式中，很多企業(yè)都是采用合理低價法來使得中標(biāo)的單價成本空間極度壓縮，相對于投標(biāo)企業(yè)來說，必須要注重投標(biāo)的預(yù)算編制以及在報價中的合理報價技巧，從而獲取更多的社會經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮其最大的價值作用。

1? 公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制的準(zhǔn)備工作

1.1 嚴(yán)格審查招標(biāo)文件以及圖紙信息? 在進(jìn)行預(yù)算管理時，對于目前的公路工程的投標(biāo)預(yù)算編制管理首先要仔細(xì)的審查相應(yīng)的招標(biāo)文件，對其中的重要條款進(jìn)行細(xì)心的研讀，做好相應(yīng)的檢查記錄，了解檢查記錄要點(diǎn)，逐步的要求投標(biāo)人進(jìn)行合同項目條款的專業(yè)性的探討，根據(jù)文件內(nèi)容以數(shù)據(jù)表格的形式，對其中的要點(diǎn)進(jìn)行逐步說明。例如在公路工程項目中，很多風(fēng)險設(shè)定條款都需要按照國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以及依據(jù)來進(jìn)行設(shè)計，稅金的計算方式也需要根據(jù)國家所出臺的稅率標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行合理的扣除。除此之外，還需要仔細(xì)的查看圖紙，根據(jù)招標(biāo)人對于建筑物以及原材料的實(shí)際需求情況來對其進(jìn)行逐一分析，減少部分漏洞所帶來的安全隱患問題。

1.2 嚴(yán)格勘查目標(biāo)現(xiàn)場情況? 在投標(biāo)中標(biāo)前必須要對相關(guān)的項目進(jìn)行現(xiàn)場的勘查，對現(xiàn)場的地質(zhì)環(huán)境以及其他的因素做現(xiàn)場分析，積極地按照招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容來對其進(jìn)行現(xiàn)場的調(diào)查研究，及時根據(jù)區(qū)域的情況了解當(dāng)?shù)氐脑牧系墓?yīng)、價格、質(zhì)量以及產(chǎn)量等。對于部分地區(qū)的施工便道的搭建，可以積極的做市場調(diào)查研究，對比每個地方之間的價格差異，從而了解不同的區(qū)域中的項目實(shí)際情況，這樣才能夠做出合理性的應(yīng)對方案。

2? 公路施工投標(biāo)預(yù)算編制中存在的問題

2.1 公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制前期注意事項? 在社會的不斷發(fā)展中，投標(biāo)單位在進(jìn)行投標(biāo)預(yù)算編制中必須要要求每一個員工都及時的了解和掌握不同的投標(biāo)公路工程項目的資料以及相關(guān)規(guī)定，使得公路工程項目中的招標(biāo)文件與投標(biāo)預(yù)算的編制能夠詳細(xì)的分析。因?yàn)槠洳粌H關(guān)乎到工程的技術(shù)，也關(guān)乎到工程的質(zhì)量以及其他方面的進(jìn)展，因此投標(biāo)單位必須要提前的研究和分析中標(biāo)文件的內(nèi)容，進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)地勘察，了解材料的市場行情，從而制定正確的方案，促進(jìn)我國目前公路工程投標(biāo)預(yù)算編制的管理。

2.2 對招標(biāo)文件理解不透徹? 在投標(biāo)標(biāo)書制作時，對重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)識不到位、理解不透徹，過于關(guān)注投標(biāo)相關(guān)要求，而忽視了招標(biāo)方所列出的特殊需求及條款，或是因技術(shù)性失誤，對招標(biāo)文件、施工圖紙的審查理解不透徹，對施工工藝流程或規(guī)范內(nèi)容不熟悉，致使一些分部分項工程在清單中出現(xiàn)遺漏。

2.3 相關(guān)信息數(shù)據(jù)收集不精準(zhǔn)? 部分施工企業(yè)在數(shù)據(jù)信息搜集、整理、分析方面存在一定不足，數(shù)據(jù)采集細(xì)度與深度不夠，導(dǎo)致材料價格、人文環(huán)境以及當(dāng)?shù)卣叩扰c投標(biāo)報價緊密相關(guān)的信息不夠全面。另外，部分投標(biāo)報價人員過于主觀臆斷，完全憑借以往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，對于最新信息了解不及時，致使數(shù)據(jù)收集不全面、不精準(zhǔn)，投標(biāo)報價工作出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致決策失誤。

3? 工程預(yù)算中的計價與報價

3.1 工程預(yù)算中的計價方法? 在社會的不斷發(fā)展中，我國目前的工程建設(shè)項目一般都會采用分布組合的方式以及其他的單件，實(shí)物計價的方法來對工程項目建設(shè)的招標(biāo)預(yù)算進(jìn)行管理，也會以招標(biāo)文件的方式以及預(yù)算的定額作為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的合理化控制，因此在報價的時候也必須要遵循預(yù)算編制的原則保證報價與預(yù)算編制的水平處于同一條線上。在進(jìn)行編制報價投標(biāo)之前，必須要了解到招標(biāo)文件中的合同條款，施工要求以及技術(shù)規(guī)范等相應(yīng)的基本信息，仔細(xì)的分析不同項目工程的數(shù)量以及設(shè)計圖紙之間的聯(lián)系，排列出分項工程的數(shù)量和選用定額。在此期間，必須要注意分項工程不能疏漏也不能重復(fù)計數(shù)，這樣才能夠使得最后的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的，因此必須要提前的調(diào)查相關(guān)的材料單價，確保材料單價的增幅數(shù)為10%以上，這樣就能夠使得整體的報價降低2.5%。

3.2 工程預(yù)算的報價分析? 在進(jìn)行投標(biāo)管理中，必須要對所做出來的基價進(jìn)行研究分析，集中相關(guān)的指標(biāo)分析以及基料分析情況，根據(jù)工程中的每個部分的相關(guān)指標(biāo)來對其進(jìn)行設(shè)置，如果與指標(biāo)相差太大，就需要進(jìn)行重新的市場考量以及基建檢查，了解不同的標(biāo)價編制的情況，對其進(jìn)行調(diào)整。其中的計量分析法就是指單獨(dú)所抽出來的人工以及材料等機(jī)械費(fèi)用的預(yù)算是否存在合理性，這個合理性的分析方法可以使得他們所占標(biāo)價的比例進(jìn)行合理的劃分，使得整體的預(yù)算編制更加的具有實(shí)際的操作效益。在進(jìn)行報價時，必須要準(zhǔn)確的預(yù)估競爭對手的實(shí)際報價策略，積極利用手中的資源，了解競爭對手的最大情況，從而做出自己本企業(yè)的方案，使得企業(yè)中標(biāo)中的可能性不斷的加大。

4? 公路工程項目投標(biāo)競價的技巧

4.1 采用調(diào)價的策略對其進(jìn)行分析? 在公路工程的投標(biāo)報價中，必須要根據(jù)現(xiàn)場的報價情況進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼{(diào)價處理。對每一個投標(biāo)企業(yè)來說，基本上都會使用這種策略。而在現(xiàn)實(shí)生活中調(diào)價策略有很多種，很多時候經(jīng)常會采用保本低價的方式來獲取最大的經(jīng)濟(jì)利潤，從而使得整個目標(biāo)的使用方法更加的準(zhǔn)確，而在通常情況下必須要保證好基本的本金，在本金收回的同時獲取最大的經(jīng)濟(jì)利潤價值，這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)調(diào)價的目的。一般來說，保證人工材料等相關(guān)的費(fèi)用可以使得整體的數(shù)量管理費(fèi)得到最好的價值使用，使得報價能夠得到最好的價值發(fā)揮。采用調(diào)價的方式來對其進(jìn)行投標(biāo)報價管理就可以打擊對手的囂張氣焰，從而為本企業(yè)提供一定的時間機(jī)會，也能夠提前的洞悉不同競爭對手的市場行情策略。

4.2 采用不平衡報價法對其進(jìn)行分析? 在進(jìn)行公路工程的投標(biāo)報價中，必須要采用不平衡的報價法，保證總價是一定的，從而在單價不一的情況下提升整體的項目運(yùn)行的效率。一般來說部分項目的單價被壓低，那么另一部分的項目單價就可以被適當(dāng)?shù)奶Ц撸@就會使得報價的內(nèi)容得到整體性的優(yōu)化提升。在投標(biāo)報價中，很多不平衡的報價方法也需要結(jié)合其他幾個方面來進(jìn)行衡量，這就可以使得企業(yè)在施工任務(wù)不足的情況下，使得自己的本金得到回收，從而獲取一定的利潤。如果企業(yè)的任務(wù)很充足的話，就可以相對的提升對應(yīng)的利潤率，這樣就可以使得企業(yè)的利潤空間擴(kuò)展，這時候企業(yè)也能夠根據(jù)項目的性質(zhì)來對其進(jìn)行報價，一般來說，項目工程的報價低一些就可以，就可以將報價的價格稍微提高一些，這種不平衡的報價方法可以使得不同的技術(shù)要求不斷完善，減少由于不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所導(dǎo)致的投標(biāo)出現(xiàn)的不足之處，增大企業(yè)的中標(biāo)概率。

4.3 采用多方案報價法對其進(jìn)行分析? 在公路工程進(jìn)行施工招標(biāo)時，必須要采用一些招標(biāo)文件，對工程的范圍進(jìn)行介紹，比如說某些地區(qū)在進(jìn)行企業(yè)項目招標(biāo)時，會采用一些不平等的條款以及不清晰的基礎(chǔ)信息，這個時候就可以采用多方案的報價法，根據(jù)招標(biāo)文件的基本內(nèi)容進(jìn)行報價，從而提出新的要求，這樣就可以把報價的價格相對壓低，使得在利潤最大化的基礎(chǔ)上獲得最好的投標(biāo)方案。但是必須要根據(jù)到招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容作出規(guī)定性的報價，不然的話就算報了價也會被定義為是廢標(biāo)。因此在實(shí)行方案的設(shè)定時，必須要將建議方案采用中性的可行分析方案，其中的內(nèi)容也必須要相對成熟。這種多方案的報價法可以及時有效地應(yīng)對在報價過程中出現(xiàn)的一些緊急事件，使得整個項目能夠有多種方案來對其進(jìn)行管理，增大中標(biāo)的概率。

4.4 采用突然降價法對其進(jìn)行分析? 在進(jìn)行工程公路施工投標(biāo)報價中必須要對投標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行管控，在最后的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行突然降價，然后確定好最終的投標(biāo)報價，這樣可以在投標(biāo)過程中使得投標(biāo)與招標(biāo)人的整體報價都處于保密控制的。作為競爭對手的投標(biāo)人就會對其產(chǎn)生一定的放松警惕，因此在進(jìn)行投標(biāo)報價時，很多基礎(chǔ)信息能夠嚴(yán)格保密，不會被泄露，適當(dāng)?shù)臅r候還能夠根據(jù)這種情況來采取措施迷惑對手，確定好基本的降價幅度預(yù)報，在最后階段做出正確的決策。這樣可以使得在將成本控制在自己的預(yù)算編制范圍內(nèi)，還能夠獲取到最大的經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)我國投標(biāo)中標(biāo)公路預(yù)算編制的可持續(xù)性進(jìn)步與發(fā)展。但是采用這種方法，必須要注意其中的一些要點(diǎn)，在最后實(shí)現(xiàn)進(jìn)行降價時，需要跟自身企業(yè)的財務(wù)以及工程相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)商，將降價的幅度控制在預(yù)算編制的基本范圍之內(nèi)，這樣才能夠保證整體的預(yù)算方案和項目的施工方案進(jìn)行合理化的分析，能夠在后續(xù)的施工管理中獲取較大的經(jīng)濟(jì)收益。

4.5 以獲得較高利潤為報價策略? 在預(yù)算公路建設(shè)投標(biāo)報價書制作過程中，為了給出價更高價值的企業(yè)利潤，相關(guān)的招標(biāo)過程經(jīng)理應(yīng)，在時間的利潤預(yù)算分析的預(yù)算報價開發(fā)量。并計算利潤的報價過程應(yīng)當(dāng)從多因素入手，如施工進(jìn)度的要求，難度以及地質(zhì)和水文氣象和環(huán)境因素而影響投標(biāo)利潤計算的科學(xué)分析和預(yù)算提案的及時開發(fā)，從而對工程招投標(biāo)預(yù)算管理的幫助。因此，對于公路建設(shè)預(yù)算提案，制定了相關(guān)的項目管理招標(biāo)，施工管理要及時改變項目的概念，將提供高利潤率的施工管理方法明確，科學(xué)的發(fā)行預(yù)算方案，以幫助保護(hù)公司投標(biāo)的利潤。

5? 結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段的公路工程施工項目在進(jìn)行招投標(biāo)時，必須要把握好公路工程施工的預(yù)算編制要點(diǎn)以及相對應(yīng)的投標(biāo)報價的技巧從而在控制成本的基礎(chǔ)上，使得企業(yè)獲取到最大的經(jīng)濟(jì)效益，也能夠保障整體的公路施工項目的工程質(zhì)量，促進(jìn)人們的生活可持續(xù)性進(jìn)步與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊萌.公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報價的要點(diǎn)研究[J]. 四川建材，2016，42（1）：287-288.

[2]田康.公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報價的要點(diǎn)研究[J]. 工程技術(shù)：全文版，2016.

[3]馬慧宇.公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報價的要點(diǎn)[J].甘肅科技縱橫，2012（2）：30，103-104.

[4]敬彥.公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報價技巧探究[J].四川水泥，2018（4）：260.

[5]劉虎慶.公路工程施工投標(biāo)預(yù)算編制及報價技巧探微[J]. 化工管理，2018（32）：100-101.

[6]趙慶寶，艾麗杰.公路橋梁工程投標(biāo)中的預(yù)算編制和報價技巧探討[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2019（04）：24-25.