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        淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間異質(zhì)性分析

        2020-03-24 06:43:00王秀娟仇方道
        國(guó)土與自然資源研究 2020年1期
        關(guān)鍵詞:魯南淮海開(kāi)放型

        王秀娟,仇方道

        (江蘇師范大學(xué)地理測(cè)繪與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院)

        改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向高質(zhì)量發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為當(dāng)前及今后我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略選擇[1-4],也逐漸成為學(xué)術(shù)界的關(guān)注焦點(diǎn)。當(dāng)前有關(guān)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)研究主要集中在以下方面:(1)關(guān)于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。狹義上,多是從外資外貿(mào)、技術(shù)引進(jìn)、經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)和國(guó)際分工、經(jīng)濟(jì)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)制度等層面理解開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵[1-4],也有學(xué)者從國(guó)際規(guī)則銜接與治理、全球價(jià)值鏈分工以及經(jīng)濟(jì)體制的變革過(guò)程等研究開(kāi)放經(jīng)濟(jì)[5-7]。廣義上,認(rèn)為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)不局限于對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際分工,還應(yīng)包括對(duì)內(nèi)開(kāi)放和國(guó)內(nèi)地區(qū)分工等范疇[8];(2)關(guān)于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)測(cè)度方法。多采用綜合指數(shù)法、熵值法、聚類分析法、因子分析法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型、GDP份額法測(cè)算模型等方法開(kāi)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平測(cè)度[9-17],進(jìn)而整合數(shù)理統(tǒng)計(jì)與空間自相關(guān)方法,揭示開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域異質(zhì)性[9,10];(3)關(guān)于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)時(shí)空格局。多是基于省域、市域或縣域尺度開(kāi)展區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平時(shí)空特征分析[11-14],其中多數(shù)研究聚焦在東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)前沿地帶[18-20],對(duì)中部、西部地區(qū)的研究也逐漸增多[15-17,21,22]。而對(duì)欠發(fā)達(dá)省際邊界區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)差異研究尚未引起重視;(4)關(guān)于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)影響因素。多認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易、外商直接投資、旅游業(yè)創(chuàng)匯水平、對(duì)外投資、跨國(guó)公司,尤其是國(guó)家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)體制、人才要素等是影響區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素[12,15-17,21,22];(5) 關(guān)于開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。學(xué)者們主要從區(qū)域營(yíng)商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、貿(mào)易質(zhì)量、發(fā)展模式等方面提出開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑[18,19,21-24]?;诖?,本研究以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)為案例區(qū)域,以市域?yàn)檠芯繂卧?,整合?shù)理統(tǒng)計(jì)和ESDA方法,開(kāi)展省際邊界區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間異質(zhì)性研究,試圖為更加精準(zhǔn)的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制定提供科學(xué)依據(jù)。

        1 研究區(qū)域

        淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)位于蘇魯豫皖四省接壤地帶,是我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略空間交匯點(diǎn)。2017年該區(qū)域土地面積約23.67×104km2,約占全國(guó)國(guó)土面積的2.47%,常住人口數(shù)約占全國(guó)總?cè)丝诘?.3%,但其外貿(mào)依存度為9.34%,不僅低于全國(guó)平均水平33.6%,也分別低于蘇魯豫皖4省的46.5%、24.5%、11.8%和13.4%;從市域看,外貿(mào)依存度最高的日照市(45.2%)是最低的商丘市(0.9%)的近51倍。因此,選擇淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)研究的典型區(qū),探討其開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)空間差異,可以為省際邊界區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展提供借鑒(圖1)。

        2 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

        開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是一個(gè)區(qū)域在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所積累的能夠?yàn)閰^(qū)域?qū)?nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放提供支撐的區(qū)域財(cái)富,科學(xué)合理的指標(biāo)體系是衡量區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)尺。本研究借鑒前人研究成果,并結(jié)合研究區(qū)域?qū)嶋H,從開(kāi)放發(fā)展實(shí)力、開(kāi)放發(fā)展能力和開(kāi)放發(fā)展?jié)摿θ齻€(gè)方面來(lái)構(gòu)建區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展測(cè)度指標(biāo)體系(表1),其中,開(kāi)放發(fā)展實(shí)力用來(lái)度量區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的原有發(fā)展基礎(chǔ),具體由生產(chǎn)水平和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)成;開(kāi)放發(fā)展能力用來(lái)度量區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有發(fā)展水平,具體由外資外貿(mào)水平和旅游開(kāi)放程度構(gòu)成;開(kāi)放發(fā)展?jié)摿τ脕?lái)度量區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展前景,具體由基礎(chǔ)設(shè)施狀況、科教投入狀況和經(jīng)濟(jì)活力構(gòu)成。該指標(biāo)體系包括4個(gè)層次,第一層次為目標(biāo)層用以衡量區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平;第二層次為分目標(biāo)層,是對(duì)目標(biāo)層的具體化,也是其內(nèi)涵的具體闡釋;第三層次是準(zhǔn)則層,是分目標(biāo)的主要控制指標(biāo),反映開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要領(lǐng)域;第四層次是具體指標(biāo),主要是由各地統(tǒng)計(jì)年鑒獲得具體數(shù)據(jù)。

        圖1 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)地理區(qū)位圖

        表1 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系

        3 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

        3.1 研究方法

        3.1.1 熵值法。熵值法能夠排除主觀因素的影響,更為客觀地反映數(shù)據(jù)變化。文章在對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系中的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上,確定各指標(biāo)權(quán)重,最后計(jì)算出淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市的綜合得分。

        3.1.2 變異系數(shù)法和泰爾指數(shù)。變異系數(shù)和泰爾指數(shù)是衡量區(qū)域差異時(shí)的常用方法。本文分別使用它們測(cè)度淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的總體差異水平,并利用泰爾指數(shù)將總體差異分解成魯南、蘇北、皖北以及豫東四地區(qū)之間的差異及其內(nèi)部差異。具體計(jì)算公式參見(jiàn)相關(guān)學(xué)者的研究[12,13]。

        3.1.3 空間自相關(guān)??臻g自相關(guān)能夠度量某一現(xiàn)象或事物之間的空間相關(guān)程度,是檢驗(yàn)它和相鄰空間單元是否顯著相關(guān)聯(lián)的重要指標(biāo)。可以根據(jù)研究目的的不同,將其分為全局自相關(guān)和局部自相關(guān),本文從市域角度出發(fā),通過(guò)全局自相關(guān)測(cè)度在整個(gè)研究期間淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)空間關(guān)聯(lián)程度的整體趨勢(shì),并通過(guò)局部自相關(guān)揭示市域單元自相關(guān)程度,具體計(jì)算過(guò)程參見(jiàn)文獻(xiàn)[14]。

        3.2 數(shù)據(jù)來(lái)源

        由于山東省的萊蕪市撤市劃區(qū)并入濟(jì)南市,所以在研究中采用了不包括萊蕪的19個(gè)地級(jí)市的相關(guān)數(shù)據(jù)。論文數(shù)據(jù)主要來(lái)自于2005~2018年的《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》、《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》、《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》、《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各市統(tǒng)計(jì)年鑒。

        4 結(jié)果分析

        4.1 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)市域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)差異的時(shí)間特征

        4.1.1 整體差異穩(wěn)步縮小,集聚程度呈波動(dòng)減弱態(tài)勢(shì)。由圖2、表2可以看出:2005~2017年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的泰爾指數(shù)、變異系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)差分別從0.0152、0.2832 和 0.1255 降低至 0.0093、0.2210 和0.1043,降幅分別為38.82%、21.96%和16.89%,表明淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域差異呈縮小之勢(shì)。同期,Morans'I指數(shù)由0.3822下降到0.2925,但均為正值,說(shuō)明淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的區(qū)域在空間上集聚但集聚程度有下降趨勢(shì),也就是該區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)離散之勢(shì)。

        4.1.2 魯南、蘇北、豫東3地區(qū)內(nèi)部差異縮小,皖北地區(qū)內(nèi)部差異擴(kuò)大。根據(jù)泰爾指數(shù)的空間拆分特征,可以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為蘇北、魯南、皖北和豫東4地區(qū),其開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異可以分解為以上4地區(qū)之間的差異以及每一個(gè)區(qū)域內(nèi)部的差異。圖3、表3顯示,2005~2017年,蘇北、魯南、皖北、豫東4地區(qū)之間差距呈先擴(kuò)大后縮小趨勢(shì),而其內(nèi)部差異則呈先縮小后擴(kuò)大再縮小的變化趨勢(shì),區(qū)內(nèi)差異總體上高于區(qū)間差異,但各區(qū)域內(nèi)部差異對(duì)研究區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)總差異的貢獻(xiàn)各異。蘇北、豫東2地區(qū)的貢獻(xiàn)呈縮小態(tài)勢(shì),其區(qū)內(nèi)差異貢獻(xiàn)率分別由2005年40.92%、1.40%下降到2017年11.31%、1.24%;而魯南、皖北2地區(qū)區(qū)內(nèi)差異貢獻(xiàn)呈增大趨勢(shì),其區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率分別由51.27%、6.41%增加到65.97%、21.48%。魯南的內(nèi)部差異是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)差異的主要貢獻(xiàn)者。

        4.2 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的空間特征

        利用2005~2017主要年份淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平綜合得分,采用自然間斷點(diǎn)分級(jí)法,以市域?yàn)檠芯繂卧瑢⒒春=?jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平劃分為5個(gè)等級(jí),并繪制成圖(圖4),并以此探究淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局特征與規(guī)律。

        圖2 2005~2017年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)差異變動(dòng)

        圖3 2005~2017年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)差異地區(qū)分解

        4.2.1 全區(qū)域尺度上,呈東高西低的空間分異格局。根據(jù)圖4,2005~2017年,在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)19個(gè)城市中,中等及以上水平的城市占絕大多數(shù),這些城市主要位于東部沿海的魯南、蘇北地區(qū);中等以下水平的城市占少數(shù),且主要位于西部的豫東、皖北地區(qū),呈明顯的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)。2005年和2017年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)位于中等及以上水平的城市數(shù)均占全域城市總數(shù)的57.89%以上。

        4.2.2 區(qū)域尺度上,呈現(xiàn)向“T”型空間格局演化趨勢(shì)。從圖4可知,2005年,日照、連云港開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平在0.71以上,其外圍開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈遞減趨勢(shì);至2017年,沿海地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高(開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)平均在0.65以上),而東隴海沿線開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)平均保持在0.56以上,而高于南北兩側(cè)地區(qū)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由此,研究期內(nèi)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局由以連云港、日照為核心的核心—邊緣型格局,演變?yōu)橐匝睾?、沿東隴海為軸線的“T”型格局。

        表2 2005~2017年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)差異

        表3 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)差異演變

        圖4 2005~2017主要年份淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平空間分異

        4.2.3 省際邊界區(qū)域尺度上,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)蘇北>魯南>皖北>豫東的格局特征。由圖5可以看出,2005~2017年蘇北、魯南、皖北、豫東4地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)平均值分別為0.508、0.479、0.373和0.345,可見(jiàn),蘇北開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最好,其后依次為魯南、皖北、豫東。發(fā)展趨勢(shì)上,2005年蘇北、魯南、皖北、豫東4地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)分別為0.500、0.516、0.344和0.368,表明淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)魯南地區(qū)>蘇北地區(qū)>豫東地區(qū)>皖北地區(qū)的格局。2017年,除皖北開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)得分高于豫東外,蘇北超過(guò)魯南成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度最好的地區(qū),這一變動(dòng)特征與圖5淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)市域Nich值的變動(dòng)特征相一致。

        4.2.4 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展率呈現(xiàn)南高北低的空間分異格局。相對(duì)發(fā)展率(Nich),這里指在某一時(shí)段內(nèi),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)得分的市域變化值與全域變化值之間的比率,通過(guò)ArcGIS將其反映在地圖上可以用來(lái)測(cè)度開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的空間差異(圖5)。從圖5可以看出:Nich值大于0的增長(zhǎng)型城市主要分布在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)南部的皖北、蘇北和豫東地區(qū),尤其集聚在皖北和蘇北的發(fā)展速度最快;Nich值小于0的負(fù)增長(zhǎng)城市主要在北部的魯南地區(qū),由此在空間上大致形成南高北低的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展格局。

        圖5 2005~2017年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)市域Nich值空間分異

        4.3 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)空間關(guān)聯(lián)類型

        選取2005年、2017年2個(gè)年份的橫斷面數(shù)據(jù),采用GeoDA軟件計(jì)算出淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)市域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)局部Moran's I值,并繪制出Moran散點(diǎn)圖,根據(jù)各點(diǎn)在四大象限的特征將其歸類為:H-H、H-L、L-H、L-L共4種類型,最后利用ArcGIS展現(xiàn)其空間形態(tài),結(jié)果如表4、圖 6。

        4.3.1 H-H型(高高型)。H-H型指局部Moran's I大于0,自身與周圍城市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平同處于高值區(qū),因而空間關(guān)聯(lián)程度較強(qiáng)且空間差異較小的市域。2017年,此類地區(qū)共包括5個(gè)城市,占區(qū)域城市總數(shù)的26.31%;面積為5.71×104km2,占區(qū)域總面積的24.13%;人口為0.34×108人,占區(qū)域總?cè)丝诘?5.11%,開(kāi)放水平是地區(qū)平均水平的1.26倍。主要分布于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)東部的魯南、蘇北地區(qū)(圖6)。其中,魯南地區(qū)主要集中在兗石鐵路沿線的日照、臨沂2市;蘇北地區(qū)主要集中在連云港、鹽城、淮安。2005年以來(lái),此類城市減少2個(gè),魯南的棗莊由H-H型轉(zhuǎn)變?yōu)長(zhǎng)-L型,泰安則轉(zhuǎn)變?yōu)長(zhǎng)-H型,而蘇北沒(méi)有變化,空間上向沿海集聚態(tài)勢(shì)更加顯著。故此類型區(qū)應(yīng)抓住沿海開(kāi)放前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)港口建設(shè),著力打造以連云港和日照港為中心的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地。

        表4 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)LISA數(shù)量變化(2005~2017)

        圖6 2005、2017年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)空間關(guān)聯(lián)類型圖

        4.3.2 H-L型(高低型)。H-L型指局部Moran's I小于零,自身開(kāi)放水平處于高值區(qū),而鄰近市域開(kāi)放水平處于低值區(qū),因而空間差異較大空間上呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的市域。2017年,此類地區(qū)共包括2個(gè)城市,占全區(qū)城市總數(shù)的10.53%,面積為1.72×104km2,占全區(qū)總面積的7.27%,人口為0.14×108人,占全區(qū)總?cè)丝诘?0.54%,其開(kāi)放水平是地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)平均水平的1.13倍,空間上分布于京滬線上的徐州、蚌埠。2005~2017年,H-L型市域由蘇魯接壤帶向蘇皖交界區(qū)轉(zhuǎn)變,其開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)周邊市域的輻射作用并無(wú)明顯提升;徐州作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)一大增長(zhǎng)極,其周圍的棗莊、濟(jì)寧分別由H-H型和H-L型轉(zhuǎn)變?yōu)長(zhǎng)-L型和L-H型,宿遷則一直處于L-H型市域;蚌埠作為新生型區(qū)域增長(zhǎng)極,亦處于L-L型和L-H型市域包圍當(dāng)中。由此,兩大增長(zhǎng)極均處于初級(jí)生長(zhǎng)階段,在今后的開(kāi)放過(guò)程中應(yīng)當(dāng)在提高自身開(kāi)放水平的同時(shí)注重對(duì)周圍地區(qū)開(kāi)放水平的拉動(dòng)。

        4.3.3 L-H型(低高型)。L-H型指局部Moran's I小于0,自身開(kāi)放水平處于低值區(qū),而周圍城市開(kāi)放水平處于高值區(qū),因而空間上差異較大且呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的市域。2017年,此類地區(qū)共包括2個(gè)城市,占全區(qū)城市總數(shù)的10.53%,面積為1.63×104km2,占區(qū)域總面積的6.88%;人口為0.12×108人,占區(qū)域總?cè)丝诘?.62%,其開(kāi)放水平是地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)平均水平的95.91%,主要位于魯南的泰安和蘇北的宿遷。2005年以來(lái),魯南的泰安由H-H型轉(zhuǎn)變?yōu)長(zhǎng)-H型,而宿遷仍L-H型市域。因而,此類城市在今后發(fā)展中,應(yīng)加強(qiáng)與周圍開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高水平地區(qū)聯(lián)系,主動(dòng)融入到區(qū)域發(fā)展大勢(shì)當(dāng)中,加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

        4.3.4 L-L型(低低型)。L-L型指局部Moran's I大于零,自身與周圍城市開(kāi)放水平均處于低值區(qū),開(kāi)放水平差異較小而空間上呈現(xiàn)正相關(guān)的市域。2017年,此類地區(qū)共包括10個(gè)城市,占全區(qū)城市總數(shù)的52.63%,面積為14.61×104km2,占地區(qū)總面積的61.71%;人口為0.75×108,占地區(qū)總?cè)丝诘?5.73%,其開(kāi)放水平是地區(qū)平均水平的85.33%。主要分布在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)西部?jī)?nèi)陸地區(qū),包括豫東全域、皖北大部和魯南西部。2005年以來(lái),此類城市數(shù)量上增加1個(gè),空間分布上,由集中分布在京九鐵路沿線地帶向京滬鐵路沿線蔓延;其中,魯南增加了濟(jì)寧和棗莊,皖北的蚌埠開(kāi)放水平提高轉(zhuǎn)變?yōu)镠-L型,而豫東和皖北大部多年來(lái)始終處于L-L型。從中可以看出,L-L型地區(qū)在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中占主體地位,其開(kāi)放水平的提高關(guān)乎淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)整體水平提升,但其開(kāi)放水平仍處于弱勢(shì)地位和發(fā)展的初級(jí)階段,因而在發(fā)展方向上應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步放開(kāi)乃至減少行政管制,增加政策傾斜力度,加強(qiáng)與東部沿海開(kāi)放區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系;通過(guò)營(yíng)商環(huán)境的改善進(jìn)而吸引外部資金、技術(shù)流入,承接區(qū)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)區(qū)域吸引力,促進(jìn)區(qū)域青壯年勞動(dòng)力回流,逐步打造區(qū)域次中心城市,通過(guò)高水平開(kāi)放區(qū)的帶動(dòng)促進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)整體開(kāi)放水平的提升。

        5 結(jié)論與建議

        5.1 結(jié)論

        5.1.1 2005~2017年,淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提升,但開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)差異有所縮小,其中,區(qū)內(nèi)差異總體大于區(qū)間差異在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)差異占主導(dǎo)地位。具體來(lái)看:魯南、蘇北、豫東、皖北4地區(qū)之間的差異有所減??;魯南、蘇北的區(qū)內(nèi)差異大于皖北、豫東地區(qū),魯南、蘇北、豫東3地區(qū)內(nèi)部差異呈縮小態(tài)勢(shì),皖北地區(qū)內(nèi)部差異擴(kuò)大。

        5.1.2 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的正向空間自相關(guān),但這一特征有減弱趨勢(shì),而這一減弱趨勢(shì)與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)差異的縮小聯(lián)系較為顯著。

        5.1.3 基于各市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平分析,高水平城市主要為東部沿海的魯南、蘇北兩大地區(qū),且其水平與港口建設(shè)、國(guó)家對(duì)外開(kāi)放政策密切相關(guān)。其中,日照超過(guò)蘇北的連云港迅速成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的港口城市,這說(shuō)明國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)沿海港口城市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力以及兩大城市之間港口競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)。

        5.1.4 從開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的空間關(guān)聯(lián)類型看,H-H型城市主要集中在東部沿海地帶,L-L型城市多分布于豫東、皖北地區(qū),并沿京九鐵路集聚;而H-L型和L-H型城市主要集中蘇魯皖三省接壤帶,其中,L-H型城市向魯南內(nèi)部擴(kuò)張。

        5.2 建議

        基于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的時(shí)空差異特征,本文從區(qū)域協(xié)調(diào)和增長(zhǎng)極培育角度對(duì)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下建議:

        首先,淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)西部開(kāi)放水平較低于豫東、皖北地區(qū),應(yīng)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略和“中部崛起”國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,大力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)行政制度改革并積極出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,健全外企、外資運(yùn)營(yíng)環(huán)境,吸引企業(yè)和資金流入,在企業(yè)和資金的帶動(dòng)下加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);再次,可以加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入和旅游品牌宣傳,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,增加旅游收入;積極打造次級(jí)中心城市承接?xùn)|部相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而逐漸提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,逐漸縮小與魯南、蘇北地區(qū)的差距,推動(dòng)區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        而對(duì)于開(kāi)放水平較高的魯南和蘇北地區(qū),要考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更新,積極促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向西部勞動(dòng)力成本較低的豫東、皖北地區(qū)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展;并積極探尋高質(zhì)量企業(yè)落戶,注重資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)流入,抓住新一輪全球價(jià)值鏈分工歷史機(jī)遇;同時(shí),加快港口城市的建設(shè)發(fā)展步伐,尤其是連云港,應(yīng)積極利用其開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)前沿陣地和“一帶一路”戰(zhàn)略交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮港口城市在全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

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