李旬君
摘?要:本文以長(zhǎng)株潭公共交通體系為研究對(duì)象,采用調(diào)查法展開(kāi)研究。通過(guò)收集與整理長(zhǎng)株潭市民對(duì)現(xiàn)有公共交通體系的評(píng)價(jià),歸納總結(jié)出目前長(zhǎng)株潭公共交通體系存在的問(wèn)題及弊端。針對(duì)這些問(wèn)題,建設(shè)性地提出了一種組合式公共交通體系(即“8+2”公共交通體系),并闡述了該體系的含義及相關(guān)改善措施。文章力求通過(guò)一系列的改善手段,提升長(zhǎng)株潭公共交通體系的效率及質(zhì)量,從而對(duì)長(zhǎng)株潭一體化起到加速推進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)株潭;公共交通;組合式;改善措施
1 緒論
長(zhǎng)株潭城市群是我國(guó)極具特色和優(yōu)勢(shì)的城市群之一,加速推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化,對(duì)于提升湖南省及整個(gè)中部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力都至關(guān)重要。然而,從整體來(lái)看,在推進(jìn)城市群發(fā)展進(jìn)程中,長(zhǎng)株潭三市的行政、經(jīng)濟(jì)、交通、資源等城市發(fā)展的核心要素,并未實(shí)現(xiàn)更加深入的融合,嚴(yán)重制約著長(zhǎng)株潭一體化的發(fā)展。
作為長(zhǎng)株潭一體化的硬件載體,三市的公共交通建設(shè)也存在著效率低下、覆蓋不全、資源浪費(fèi)、便利性差等問(wèn)題,嚴(yán)重威脅著長(zhǎng)株潭城市群的可持續(xù)發(fā)展。因此,科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)符合長(zhǎng)株潭特色的公共交通體系迫在眉睫。
2 現(xiàn)狀分析
(1)現(xiàn)有公共交通體系。目前長(zhǎng)株潭的公共交通體系主要依托軌道交通、高速公路和普通公路,其中軌道交通包括高速動(dòng)車組(高鐵)、普速列車、城際動(dòng)車組、地鐵、磁浮列車等,高速公路和普通公路包括客運(yùn)大巴、城際公交、自駕等。
(2)調(diào)查法分析。采用調(diào)查法,對(duì)長(zhǎng)株潭三市的市民進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查方式,采集樣本數(shù)量超過(guò)1000,整理出目前長(zhǎng)株潭公共交通的現(xiàn)狀及問(wèn)題,典型項(xiàng)點(diǎn)如下。
在調(diào)查過(guò)程中,篩選出最有代表性的兩類數(shù)據(jù):總體滿意度和主要缺點(diǎn)。通過(guò)上述數(shù)據(jù),可以明顯地看出,長(zhǎng)株潭市民對(duì)于現(xiàn)有公共交通體系滿意度并不高,且存在換乘次數(shù)多、出行時(shí)間長(zhǎng)、出行費(fèi)用高等缺點(diǎn)。
通過(guò)進(jìn)一步分析所有的調(diào)查數(shù)據(jù),歸納總結(jié)的長(zhǎng)株潭現(xiàn)有公共交通體系的主要問(wèn)題如下。
(3)主要問(wèn)題。①范圍覆蓋不全?,F(xiàn)有的公共交通體系無(wú)法做到長(zhǎng)株潭大部分地區(qū)全覆蓋,導(dǎo)致出行時(shí)到達(dá)目的地耗時(shí)長(zhǎng),體驗(yàn)差;換乘次數(shù)多,不方便;換乘點(diǎn)公交車數(shù)量偏少等問(wèn)題。②出行費(fèi)用高。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)株潭最主要的公共交通出行方式是高鐵、普鐵和城鐵,高鐵和城鐵雖然舒適性有較大優(yōu)勢(shì),但費(fèi)用較高;普鐵雖然舒適性無(wú)優(yōu)勢(shì),但費(fèi)用較低。③資源浪費(fèi)。目前長(zhǎng)株潭三市的公路主要包括國(guó)家高速公路、省高速公路、國(guó)家公路、省公路等,公路的數(shù)量并不少,但利用率一直偏低,從而造成了資源浪費(fèi)。
3 組合式公共交通體系
針對(duì)長(zhǎng)株潭現(xiàn)有公共交通體系存在的問(wèn)題,本文提出一種組合式公共交通體系,即以軌道交通為主(目標(biāo)占比不少于80%)、公路運(yùn)營(yíng)為輔(目標(biāo)占比不高于20%)的“8+2”公共交通體系。“8+2”公共交通體系依托長(zhǎng)株潭現(xiàn)有公共交通硬件資源,進(jìn)行優(yōu)化整合,形成一種高效率、高質(zhì)量的組合式公共交通體系。若要快速實(shí)現(xiàn)“8+2”公共交通體系,需要執(zhí)行一系列的改善措施,主要包括如下方面。
(1)城鐵運(yùn)營(yíng)改善措施。①城鐵株洲站設(shè)立臨時(shí)車站。作為株洲市區(qū)內(nèi)人流量最大、位置最便捷的車站,城鐵株洲站一直未能開(kāi)通,極大降低了長(zhǎng)沙-株洲雙向的城鐵上座率。在城鐵株洲站設(shè)立臨時(shí)車站,能較大幅度地利用城鐵速度快、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適性高、覆蓋范圍廣等優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力促進(jìn)長(zhǎng)株潭的公共交通發(fā)展。②增加城鐵列車數(shù)量。城鐵作為長(zhǎng)株潭公共交通的主力軍,應(yīng)達(dá)成公交化運(yùn)營(yíng)的目標(biāo),往長(zhǎng)沙城內(nèi)應(yīng)不少于10分鐘一趟列車,往長(zhǎng)株潭城際間應(yīng)不少于20分鐘一趟列車。③合理規(guī)劃城鐵停站計(jì)劃。上下班高峰期的列車(7點(diǎn)-8點(diǎn)間始發(fā),18點(diǎn)-19點(diǎn)間始發(fā)),應(yīng)減少停站數(shù)量,只停大站或人流密集區(qū)域車站,保證長(zhǎng)株潭上班族的時(shí)間需求。④適當(dāng)降低城鐵票價(jià)。參考國(guó)內(nèi)廣珠城際、武咸城際每公里票價(jià),長(zhǎng)株潭城鐵可在現(xiàn)有票價(jià)基礎(chǔ)上,進(jìn)行適當(dāng)折扣優(yōu)惠,刺激廣大市民乘坐。
(2)高鐵運(yùn)營(yíng)改善措施。新開(kāi)或增加高鐵站到市內(nèi)各區(qū)的公交線路。高鐵作為速度最快的軌道交通列車,有著不可替代的作用,但還需提高對(duì)高鐵的利用效率。若新開(kāi)或增加高鐵站到市內(nèi)各區(qū)的公交線路,可方便市內(nèi)各區(qū)人民乘坐高鐵,充分發(fā)揮高鐵的優(yōu)勢(shì),以促進(jìn)軌道交通的進(jìn)一步發(fā)展。
(3)公路運(yùn)營(yíng)改善措施。①整合三市之間快速公路。由于高速公路收費(fèi)的屬性,免費(fèi)的快速公路具有天然的優(yōu)勢(shì),但由于限速、紅綠燈多等原因,通行效率也偏低。若基于現(xiàn)有公路,進(jìn)行提質(zhì)改造,設(shè)計(jì)成時(shí)速80km/h,全程無(wú)紅綠燈的快速公路,可大幅度提高提高客運(yùn)大巴、自駕的通行效率。②高速公路計(jì)費(fèi)采取最短路徑法。目前省內(nèi)的高速公路計(jì)費(fèi)方法不是基于最短路徑法,而是基于實(shí)際路徑法,這會(huì)造成高流量路段越來(lái)越堵,低流量路段越來(lái)越空的惡性循環(huán),不利于提高高速公路的通行效率。采用最短路徑法計(jì)費(fèi),可引導(dǎo)人流往低密度路段通行,能大幅度提高高速公路的利用效率。
4 結(jié)論與建議
通過(guò)對(duì)長(zhǎng)株潭現(xiàn)有公共交通體系的研究,分析出目前公共交通體系存在的問(wèn)題,并提出一種基于組合式的“8+2”公共交通體系,針對(duì)該體系,從城鐵運(yùn)營(yíng)、高鐵運(yùn)營(yíng)、公路運(yùn)營(yíng)的角度出發(fā),提出相關(guān)的改善措施,以爭(zhēng)取快速實(shí)現(xiàn)“8+2”公共交通體系,從而對(duì)長(zhǎng)株潭城市群一體化起到加速推進(jìn)的作用。
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科研項(xiàng)目:株洲市社科聯(lián)課題:基于組合式公共交通體系的長(zhǎng)株潭一體化加速推進(jìn)研究(編號(hào):ZZSK19142)(主持)(在研)