陳敏
摘 要:在人類保護環(huán)境的過程之中,需要對其進行記錄,而環(huán)境保護檔案便是這歷史記錄。除此之外,環(huán)境保護檔案同時還是重要的社會信息資源。由此,環(huán)境保護檔案對社會于自然環(huán)境都有著重要意義,對環(huán)境保護檔案管理的內(nèi)容、要求、對策等方面進行研究具有積極的現(xiàn)實意義。本文首先談了環(huán)境保護檔案管理內(nèi)容的相關問題,隨后講述了環(huán)保檔案管理的幾點要求,最后提出了環(huán)境保護檔案管理的一些對策,以此供相關人士參考。
關鍵詞:環(huán)境保護;檔案管理;內(nèi)容與要求
根據(jù)幾年前發(fā)布的環(huán)境保護檔案管理相關的條例《環(huán)境保護檔案管理辦法》,可以了解到環(huán)境保護檔案是一種歷史記錄,其是在各級環(huán)境保護主管的部門以及一些單位在保護環(huán)境的各種活動中形成的。環(huán)境保護檔案無論是對于國家社會還是對于單位都有著不小的價值,而環(huán)境保護檔案有著各種形式,其中有文書、照片、錄音、錄像、科技、會計等多種檔案??梢哉f環(huán)境保護檔案既具有較大的價值,其內(nèi)容又無比豐富,想要更加充分地利用環(huán)境保護檔案,那么就必須要對其內(nèi)容、要求、對策進行管理。
1 環(huán)境保護檔案管理內(nèi)容的相關問題
1.1 環(huán)境保護設備檔案管理的內(nèi)容
環(huán)境保護檔案管理內(nèi)容涉及到了多方面的檔案管理,環(huán)境保護設備檔案管理的內(nèi)容便是其中之一。根據(jù)環(huán)境保護檔案的意義可知,環(huán)境保護設備檔案也是一種記錄與文件資料,而這種資料與環(huán)保檔案不同的是其關于環(huán)境保護儀器設備在引進、購買、驗收、維修等各個環(huán)節(jié)中形成的記錄[1]。
更加具體而言,其一方面包括了綜合的檔案材料,如設備的購置申請與上級領導的批復文件,還有政府采購項目的委托代理協(xié)議。一方面包括了單套環(huán)節(jié)保護儀器設備的檔案材料,如環(huán)保設備最基本的標識、型號、廠家與制造公司的名字、設備的說明書,除此之外,環(huán)保儀器設備的使用交接也會有記錄,而且指導書、保修單、維修保養(yǎng)記錄都能夠在環(huán)境保護設備檔案中找到。
1.2 工作人員技術檔案的管理的內(nèi)容
事實上,保護環(huán)境的工作是一個系統(tǒng)的工程,其非常的復雜,其中還涉及了很多學科。在這個過程之中,環(huán)境保護工作人員的綜合素質(zhì)、能力以及技術便是環(huán)境保護的直接影響因素。因為環(huán)境保護工作的特殊性,其對環(huán)保工作人員的要求也高,所以也需要進行工作人員技術檔案的管理。而工作人員技術檔案管理的內(nèi)容也較為豐富,其中包括了環(huán)境保護工作人員的資格與能力、專業(yè)的技能,除此之外,所參與的教育與培訓、技能競賽,甚至是表彰情況都會記錄于其中。環(huán)境保護工作人員技術檔案事實上就是證明其學歷、經(jīng)歷、資格、能力等一些方面的材料[2]。
1.3 環(huán)境影響研究課題檔案管理的內(nèi)容
在環(huán)境保護檔案管理的內(nèi)容中,不僅包括了環(huán)保設備的檔案和環(huán)保工作人員技術的檔案,還有對環(huán)境影響進行研究的課堂的檔案。
環(huán)境影響研究課題檔案管理的內(nèi)容主要包括了合同書以及評審單、監(jiān)測方案及批復、監(jiān)測項目的委托單與監(jiān)測任務的通知書。除一些資料之外,還有不少資料,內(nèi)容非常豐富。
2 環(huán)境保護檔案管理的幾點要求
2.1 環(huán)境保護設備檔案管理的要求
環(huán)境保護設備檔案會有一些分類號、全宗號、目錄號,這些命名都應該根據(jù)《中國檔案分類法·環(huán)境保護檔案分類表》來進行。而《環(huán)境保護儀器分類與命名》規(guī)定了環(huán)境保護儀器設備的類別、亞類別、組別以及型別。就以二十小時恒溫自動連續(xù)采樣器這儀器設備為例,在類別上,屬于空氣的污染監(jiān)測儀器;在亞類別方面,則屬于空氣環(huán)境采樣儀器;在組別方面,則屬于氣態(tài)污染物采樣器;而在型別方面,是二十小時恒溫自動連續(xù)采樣器?!董h(huán)境保護檔案管理規(guī)范·環(huán)境保護儀器設備》這一條例要求了環(huán)境保護儀器設備文件資料的管理與歸檔,儀器設備檔案的管理利用都需要遵守這一條例的相關要求[3]。
2.2 工作人員技術檔案的要求
在工作人員技術檔案管理過程中,《干部檔案工作條例》《干部檔案整理工作細則》《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》這幾個條例較為重要,因為人事文件材料的整理和歸檔都必須按照這些條例來進行。而對于工作人員技術文書材料的整理和歸檔,《歸檔文件整理規(guī)則》提出了標準的要求。而在工作人員技術檔案中,可能會有照片資料,也可能會有音像資料,前者的整理和歸檔根據(jù)《照片檔案管理規(guī)劃》進行,后者根據(jù)音像管理的相關規(guī)定執(zhí)行。在管理模式方面,應該采取動態(tài)化的管理方式來對環(huán)境保護工作人員的技術檔案進行管理,人員的相關授權、能力、教育與培養(yǎng)等方面的記錄要隨時收集好,以做好人員技術檔案的分類。
2.3 環(huán)境影響研究課題檔案管理要求
在歸檔環(huán)境影響評估檔案時,應該使用專門的檔案管理應用軟件。這其中要按照年度的流水號來劃分案卷號;分類號需要根據(jù)環(huán)境評估檔案的性質(zhì)來進行相應的選擇,如標準、儀器、環(huán)境科學、自然生態(tài)、環(huán)境管理等方面。環(huán)評報告的保管年限也需要根據(jù)種類來選擇,如環(huán)評報告書是永久,監(jiān)測項目委托單是三十年等。
3 環(huán)境保護檔案管理的一些對策
3.1 提高思想認識,重視環(huán)保檔案的管理
環(huán)境保護檔案管理的工作所具備的意義和價值已經(jīng)體現(xiàn)出來,由此,不論是環(huán)保檔案前線工作人員還是管理和領導者都要提高自身的思想認識,加強對環(huán)境保護檔案管理的重視,在資源方面要提供足夠的支持。在檔案管理的過程中,會使用到一些軟硬件,對于此要加大投入力度[4]。
3.2 提高業(yè)務能力與檔案管理的工作效率
在環(huán)境保護檔案管理過程中,信息的收集是一項較為基礎卻無比重要的工作,收集效果的好壞會對環(huán)保檔案管理產(chǎn)生很大的影響。所以,這需要環(huán)保從業(yè)人員加強自身的業(yè)務能力,熟練掌握部門的工作職責,要做到應收盡收。提高了業(yè)務能力,做好了信息的收集,檔案管理的工作效率才能有提高的空間。
3.3 加強服務,重視環(huán)保檔案信息的開發(fā)和利用
環(huán)保檔案之所以有如此大的價值那是因為其能夠為社會經(jīng)濟與環(huán)境保護提供重要的參考和信息。而因為大數(shù)據(jù)的發(fā)展,環(huán)保檔案的開發(fā)利用應放眼整個社會大局,要為此做好服務,在社會許多領域,環(huán)保檔案的開發(fā)利用都能夠提供服務。
4 結(jié)束語
總而言之,環(huán)境保護檔案的管理具有巨大的社會意義和價值,社會應該重視對環(huán)境保護檔案的管理。其無論是在管理的內(nèi)容還是在要求方面都需要十分注意,要根據(jù)相關的規(guī)定和條例來進行。對于環(huán)境保護檔案管理,本文最后提出了一些對策,主要在思想認識、業(yè)務能力、服務等幾方面入手。
參考文獻
[1]陳亞南.環(huán)境保護檔案的作用與管理策略探析[J].城建檔案,2018,227(08):61-62.
[2]朱桂平.淺談檔案信息化管理在環(huán)境保護中的應用[J].蘭臺內(nèi)外,2019,243(06):31-32.
[3]馬亞妮.加強環(huán)境監(jiān)測檔案管理的幾點思考[J].陜西檔案,2017(4):28-28.
[4]鄭艷明.環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與利用研究[J].卷宗,2017(17).:11-12.