呂思慧

摘 要：在煤礦建設(shè)工程中，不單單需要注意工程建設(shè)實踐本身，還要將煤礦建設(shè)工程從開始到結(jié)束，整個過程的相關(guān)信息以檔案形式保留下來，它能夠表現(xiàn)工程建設(shè)的相關(guān)情況，為以后建設(shè)參考需要或者質(zhì)量問題追究提供依據(jù)。隨著煤礦行業(yè)的興起與發(fā)展，煤礦企業(yè)也需要迎合社會格局變化，接受新的挑戰(zhàn)，使煤礦企業(yè)更具優(yōu)勢，擴大市場。所以，煤礦基本建設(shè)項目檔案收集存檔和整理變得非常有必要。但是，目前煤礦基本建設(shè)項目的檔案管理還存在不少不足之處，有待改進，本文將敘述關(guān)于煤礦企業(yè)基本建設(shè)檔案管理的一些問題和解決方法。

關(guān)鍵詞：煤礦;檔案管理;基本建設(shè)項目

對檔案進行收集和整理是檔案管理部門要處理的基本事務(wù)，主要是將企業(yè)的相關(guān)材料進行接收、搜集、統(tǒng)一起來，而檔案的保存是否完好以及整理結(jié)果的好壞都可以通過收集工作展現(xiàn)出來。煤礦企業(yè)的檔案管理人員必須明確檔案收集工作的要求和標準，應(yīng)該遵從國家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理工作，通過實際有效的方法將煤礦企業(yè)有儲存和使用價值的相關(guān)材料集中到企業(yè)檔案管理部門，有利于統(tǒng)一管理，便于日后需要時查找和使用。

1 煤礦基本建設(shè)項目檔案收集工作中的問題

1.1 檔案收集不到位

煤礦基本建設(shè)項目檔案的收集整理工作應(yīng)該是要和工程建設(shè)在同一頻道，一起進行，這樣才能確保工程建設(shè)項目檔案內(nèi)容的全面，防止出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，同時檔案內(nèi)容真實可靠。但是很多工程建設(shè)都是快結(jié)束的時候，建設(shè)部門才想起檔案驗收工作，更嚴重的是，有些建設(shè)部門都不知道有檔案驗收的環(huán)節(jié)，然后匆忙收集材料以及整理一些重要的根據(jù)，不過因為時間緊迫，致使大部分工程建設(shè)材料遺漏，不全面。為了完成表面工作、通過工程建設(shè)檔案驗收環(huán)節(jié)、獲得質(zhì)量保證金而敷衍了事，弄虛作假，大都不是原件，真實性不高，實際工程建設(shè)與檔案材料內(nèi)容不符。

1.2 竣工交接材料收集不全

煤礦基本建設(shè)項目檔案的收集工作影響著煤礦工作人員對檔案的提取和使用，所以對于煤礦基本建設(shè)項目的有關(guān)資料都應(yīng)該經(jīng)過整理歸納，保留在檔案袋內(nèi)，便于以后查找使用，節(jié)省時間，盡快達到目的。煤礦基本建設(shè)項目的收集包含了對紙質(zhì)檔材料、電子檔材料和新型載體材料的收集，比如工程圖紙、有關(guān)文件、磁碟等等。以工程圖為例，工程圖是進行工程建設(shè)的參照，能直觀地展示整個工程項目建設(shè)，自然也是檔案收集工作的重要項目，但是煤礦基本建設(shè)項目檔案管理標準不嚴格，沒有全面系統(tǒng)的管理制度，負責(zé)檔案管理的工作人員和技術(shù)人員之間對要收集的檔案材料認識不到位，理解不一致，技術(shù)人員不是專業(yè)的檔案收集人員，對工程建設(shè)項目的材料收集內(nèi)容不確定，對收集到的材料也不知道到底有沒有用，一律交給負責(zé)檔案管理的工作人員，重要材料缺乏，導(dǎo)致收集工作沒有意義，效率低下，材料也沒有使用價值，存檔困難。還有工程建設(shè)部門并沒有按照竣工實際情況更改工程圖，造成交接材料與實際情況不匹配、交接材料不全面的現(xiàn)象。除此之外，煤礦檔案管理人員也有一定責(zé)任，因為沒有加入檔案收集工作中，沒有起到督促和引導(dǎo)的作用，導(dǎo)致檔案收集過程不順，相關(guān)材料缺失，存檔困難。

2 煤礦基本建設(shè)項目檔案收集工作中問題出現(xiàn)的原因

2.1 檔案收集意識不強

煤礦企業(yè)相關(guān)管理層對煤礦基本建設(shè)項目檔案的收集和整理工作不重視，一心抓工程建設(shè)進度和質(zhì)量，對檔案管理不了解，接觸少，思想上對檔案管理存在偏見，忽略了檔案管理工作在煤礦建設(shè)項目中重大意義。檔案收集工作應(yīng)該要由專業(yè)的工作人員進行，但是一般情況下，為了省事，有些工程建設(shè)部門都是招聘兼職，讓兼職人員來收集檔案材料，或者直接找其他部門的工作人員接替此工作，不論是工程建設(shè)管理人，還是基層工作人員都自動忽略檔案收集工作，這就導(dǎo)致了檔案收集工作中各種問題層出不窮。

2.2 檔案管理制度不規(guī)范

確保檔案收集工作是進行檔案管理的先決因素，收集的材料也是檔案管理的主要內(nèi)容，所以，檔案管理制度的規(guī)范性直接關(guān)系到檔案收集工作。很多煤礦企業(yè)在進行煤礦工程建設(shè)時，往往注重于工程施展進度，工程建設(shè)質(zhì)量以及項目資金流動，不重視檔案管理制度的優(yōu)化，缺少完善的管理制度束縛，檔案收集工作存在感不高，使得工程建設(shè)結(jié)束以后不能按時轉(zhuǎn)交材料，不利于與檔案管理部門順利完成交接工作。質(zhì)量保證金得不到返還，不利于煤礦企業(yè)持續(xù)運作。檔案收集工作進行有難度，不利于提升檔案收集工作效率，進而影響檔案

驗收。

2.3 煤礦檔案管理部門督促不力

煤礦基本建設(shè)項目檔案收集不單單是工程建設(shè)部門的工作，同時也是煤礦檔案管理部門的工作，煤礦檔案管理部門要起到督促、引導(dǎo)收集材料的工作人員的作用，避免其走彎路，收錯材料，進而提升工作效率，保障工作質(zhì)量，完成基本任務(wù)要求。要根據(jù)煤礦基本建設(shè)行業(yè)本身特性，與各部門多多溝通，默契配合，相互照應(yīng)，積極開展檔案收集工作。但是實際檔案管理部門工作人員職業(yè)修養(yǎng)高度不夠，沒有發(fā)揮其督促、引導(dǎo)作用，使得檔案收集不順利，存檔困難，不利于進行檔案管理工作。

3 煤礦基本建設(shè)項目檔案收集工作中問題的解決方法

3.1 增強檔案收集意識

在煤礦基本建設(shè)項目工作啟動前，檔案管理部門就應(yīng)該要與工程建設(shè)部門管理人員協(xié)商，討論檔案收集工作的進行，根據(jù)實際工程建設(shè)安排合適的檔案收集工作的方案，有計劃有條理地落實收集工作，提供檔案收集需要的具體材料內(nèi)容，保證檔案收集工作人員的工作效率以及保障收集材料的價值。同時，工程建設(shè)管理人員還應(yīng)該對工程建設(shè)部門所有工作人員強調(diào)檔案收集的必要性，增強工作人員的檔案收集意識，保證日后收集檔案材料時工作人員能積極配合，提供相關(guān)資料，提醒管理部門落實檔案收集工作。

3.2 完善且規(guī)范檔案管理制度

工程建設(shè)部門管理人員必須要完善以及規(guī)范檔案管理制度，要明確各個工作崗位上的主要負責(zé)人，將責(zé)任切切實實地落實到個人，出了問題一查便知道是誰負責(zé)的，進行相應(yīng)的懲罰，當(dāng)然，做得好也可以給予獎勵，賞罰分明。在煤礦基本建設(shè)項目檔案收集方面，主要負責(zé)人要加強對檔案的管理，讓工程竣工材料能按時完好地轉(zhuǎn)交給檔案管理部門，順利存檔，有利于日后工作需要而提取，發(fā)揮其最大價值。從工程建設(shè)啟動開始，直到工程建設(shè)結(jié)束，負責(zé)人工作進度都應(yīng)該與工程建設(shè)進度保持一致，全程記錄，將有關(guān)的檔案材料安排妥善，完成與檔案管理部門的交接工作，有利于通過檔案驗收環(huán)節(jié)。

4 結(jié)語

煤礦工程建設(shè)的質(zhì)量不僅關(guān)系到煤礦企業(yè)的名譽，還關(guān)系到煤礦生產(chǎn)的安全性，所以煤礦企業(yè)非常重視。但是，煤礦基本建設(shè)項目檔案的收集與管理工作同樣也很重要。在注重工程建設(shè)質(zhì)量的同時，還要注重煤礦基本建設(shè)項目檔案的收集與管理工作，明確檔案收集材料內(nèi)容，提升材料收集的效率，便于通過煤礦基本建設(shè)項目檔案驗收。

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