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        主持人語

        2020-03-18 01:15張寧
        北方論叢 2020年2期
        關鍵詞:五國中亞一帶

        張寧

        主持人語:隨著“一帶一路”倡議的落實推進以及近期中東和歐亞地區(qū)的形勢發(fā)展,中亞五國在中國對外政策中的地位和作用日益突出。雙方合作不僅體現(xiàn)在規(guī)模和范圍等數(shù)量增長,還在于模式和理念等質(zhì)量提升,更肩負著聯(lián)系歐亞大陸兩端(中國和歐洲)陸上合作、探索新路徑的重任。如果說過去中國與西方發(fā)達國家聯(lián)系主要通過海上和空中的話,則在創(chuàng)新發(fā)展的新時代,提升陸路合作已成為中國拓展外部合作空間、挖掘合作潛力、共建命運共同體的新抓手。這也是“一帶一路”倡議提出六條“經(jīng)濟走廊”的意義所在。

        在中國與中亞五國關系方面,秉持“親誠惠容”精神,中國已與中亞五國建立全面戰(zhàn)略伙伴關系,政治、經(jīng)濟、安全、人文、國際事務等各領域合作與“一帶一路”項目穩(wěn)步發(fā)展,雙邊貿(mào)易規(guī)模、投資額度、企業(yè)數(shù)量、人員往來頻率等均有大幅增長,合作項目涉及的內(nèi)容和領域日益拓展,中國與中亞五國關系達到歷史未有的新高度。與此同時,隨著中亞內(nèi)外部形勢發(fā)展,中國在中亞的利益與形象也遭受日益嚴峻的挑戰(zhàn),比如有關“一帶一路”和新疆政策的歪曲污蔑的聲音泛起、中亞國家外債債務率和償債率攀升、在中東遭受重大打擊的IS等極端勢力向阿富汗和中亞轉移、2020年2月美國推出的新版中亞戰(zhàn)略遏制中俄意圖明顯等。可以說,中國與中亞五國關系在新的歷史階段出現(xiàn)巨大機遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。需要在梳理前期合作經(jīng)驗教訓基礎上,對雙方關系以及未來合作做出合理的分析與判斷。

        就中亞五國自身而言,一方面,隨著各國制定并穩(wěn)步落實國家發(fā)展戰(zhàn)略,加大民生和經(jīng)濟投入,深化區(qū)域合作,開拓外部市場,各國逐漸克服2014年開始的一輪經(jīng)濟衰退,從2018或2019年起重入回升通道;另一方面,各國也都面臨經(jīng)濟轉型(擺脫對原材料經(jīng)濟的依賴和發(fā)展出口導向的加工業(yè))、本幣貶值、債務水平高、獨立后新一代領導人陸續(xù)離開政治中心和新領導人逐漸接班、極端思想傳播屢禁不絕等風險,大國以中亞為平臺的競爭愈演愈烈、能源等大宗商品價格總體低迷,外部國際市場需求持續(xù)不振等,讓身處內(nèi)陸的中亞各國“走出去”難度加大。世界權威的三大評級機構也對中亞未來保持謹慎樂觀??梢哉f,中亞五國發(fā)展既有向好趨勢也有較大阻力,既有內(nèi)部風險也有外部壓力。需要客觀與及時了解各國發(fā)展狀況與趨勢,把握其影響因素,防患未然。

        本期專門選取中亞地區(qū)的安全和經(jīng)濟形勢,以及中國與中亞五國的“一帶一路”合作等三個相對突出的熱點問題,從歷史成因、發(fā)展現(xiàn)狀和心理認知等三個角度,分析中國與中亞五國合作面臨的機遇與挑戰(zhàn),并嘗試提出解決措施建議。

        本欄目特約主持人:張 寧

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