魏建國

習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上指出：“綜合起來看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的，總體上是可控的”。習近平總書記就當前有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出了8點要求?？倳涍@一重要講話對當前盡量降低疫情對我國經(jīng)濟的影響、努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)指明了方向，提供了重要遵循。

當前各地政府相繼出臺了一系列復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持政策，不僅在“放管服”上進一步改革，而且加大金融財稅支持力度，減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定企業(yè)隊伍，這對企業(yè)特別是中小微企業(yè)猶如雪中送炭，能及時緩解運營壓力，提振抗擊疫情和發(fā)展經(jīng)濟的信心。

但我們也要看到復(fù)工復(fù)產(chǎn)在新形勢下遇到了以下三大難題。

首先，企業(yè)生產(chǎn)如何盡快恢復(fù)到正軌穩(wěn)產(chǎn)的局面。浙江省政府副秘書長陳廣勝2月24日在新聞發(fā)布會上說，浙江現(xiàn)在存在復(fù)工難復(fù)產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)難續(xù)產(chǎn)、續(xù)產(chǎn)難高產(chǎn)的情況。這是一個值得注意的現(xiàn)象。對于當前復(fù)工復(fù)產(chǎn)走在前面的浙江省，這樣的情況都存在，相信各地都會普遍遇到。

其次，如何抓住國內(nèi)外訂單需求，在穩(wěn)住現(xiàn)有國外市場占有率的同時，盡快開辟國內(nèi)外新市場。山東青島經(jīng)開區(qū)阿法拉伐工業(yè)園作為全球最大的船用鍋爐生產(chǎn)商，接到一批韓國和日本訂單，為確保按期交貨，當?shù)卣闪⒘?0個企業(yè)防控小組“一對一”進行幫扶，順利完成交貨任務(wù)。下一步，該企業(yè)又面臨如何開辟新市場、接受新訂貨問題。

還有一個企業(yè)急迫的困難，就是如何通過創(chuàng)新加快推進新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式從而實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。廣東省已將中小企業(yè)訴求響應(yīng)信息平臺上線，至今訪問企業(yè)6100家，收到企業(yè)訴求1314條，已解決1231項。下一步如何把企業(yè)長期發(fā)展目標同此次疫情抗擊臨時措施相結(jié)合，如何把云計算、大數(shù)據(jù)、智能制造、機器人等用于提升企業(yè)特別是制造業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展，有待盡快解決。

筆者認為，當前復(fù)工復(fù)產(chǎn)中企業(yè)面臨的以上問題和困難，可以通過中國產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢來解決。

應(yīng)該看到我國制造業(yè)是目前全球門類最為齊全、世界唯一各類產(chǎn)品都能生產(chǎn)的國家。全球400多種產(chǎn)品中，中國產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口量占世界第一的有220種。不僅如此，我國也是世界級產(chǎn)業(yè)集群眾多的國家，具有全球上下游生產(chǎn)鏈較為完善的十大先進制造業(yè)集群。此次疫情雖對制造業(yè)產(chǎn)生一定影響，但我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢尚未發(fā)揮出來。為此，筆者提出3點建議。

一、迅速成立以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組，可由國家發(fā)改委牽頭，集群所在地的省、市發(fā)改委參加。首先做到“三摸清”，即摸清“訂單”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況”和“企業(yè)困難”，做到心中有數(shù)。

二、盡快建立一個數(shù)據(jù)信息平臺，針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的困難，通過產(chǎn)業(yè)集群的多類企業(yè)共同努力來實現(xiàn)“統(tǒng)一接單、勞務(wù)共享、設(shè)備通用、優(yōu)勢互補”。

三、發(fā)揮制度優(yōu)勢，集中科研力量的精兵強將，以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，對實施國家制造強國戰(zhàn)略各項目標深入研究，盡快提出路線圖和時間表。