梅可中 劉曉倩

摘 要：人工影響天氣是一種有效的防災減災措施，而做好人工影響天氣工作的安全管理勢在必行。本文就結合人工影響天氣的一系列措施，根據(jù)實際工作中積累的經(jīng)驗，分別從加強人工影響天氣的組織管理、強化作業(yè)站點安全管理、加強社會公共安全管理、加強人工影響天氣裝備安全管理、提升作業(yè)人員安全管理效果等五個方面分別入手，簡單的闡述了人工影響天氣安全管理工作要點。

關鍵詞：人工影響天氣;安全管理;組織管理

進入二十一世紀以后，中國的經(jīng)濟建設不斷取得新突破，在這種情況下我國氣象防災減災工作也迎來了發(fā)展的新契機。人工影響天氣作為氣象防災減災的重要手段，引起了業(yè)內人士的關注和重視，越來越多的人開始投身其中進行研究，確實取得了許多喜人的研究成果。但是我們必須要認識到，關于人工影響天氣安全管理工作策略，我們還需要進一步的研究。

一、加強人工影響天氣工作的組織管理

黨和政府的有關部門必須要提升人工影響天氣工作的組織管理力度，把人影作業(yè)的安全管理放在工作的第一位，縣級及以上氣象部門必須構建人影工作指揮班子和管理人員隊伍，從而保證基層人工影響天氣工作的組織管理效果，并且從建立安全管理體系入手，爭取找到行之有效的、長期的人影作業(yè)組織管理體系。除此之外，還需要強化聯(lián)合安全檢查工作，氣象部門應聯(lián)合公安部門、應急管理部門進行督導管理，定期的進行自主查驗、不定期的進行抽查和互查。更重要的是，要將檢查的內容和要求細化下去，對定期檢查和不定期抽查的手段進行研究，對人影作業(yè)中的每一個崗位職責加以探索，以此為基礎做好安全管理工作，提升組織管理的效果和水平。

二、強化人工影響天氣作業(yè)站點的安全管理

人影作業(yè)的安全管理實際上具有一定的復雜性，想要強化人影作業(yè)的安全管理，就必須要從站點安全管理入手，加強對站點作業(yè)能力的評估和分析，以此為基礎開展作業(yè)權限劃分管理工作。建立人影作業(yè)安全管理標準化制度，對不同站點進行差異化管理和分級化管理。

特別是人影作業(yè)的場地安全更是我們關注的重點，為避免人影作業(yè)給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成負面影響，必須要選擇周邊無人口聚居區(qū)、無危險化工企業(yè)、無建筑物及阻礙物的場地進行作業(yè)，作業(yè)場地外需要設立安全警告，避免非作業(yè)人員進入場地;已投入使用的作業(yè)站點應加強對周邊環(huán)境的保護措施，嚴格控制作業(yè)范圍內新建建（構）筑物，將可能存在的安全風險降到最低。

三、加強社會公共安全管理

第一，建立健全作業(yè)公告機制。建立健全人影作業(yè)公告發(fā)布機制，同時積極采取措施確保公告能夠順利的執(zhí)行和落實。在人影作業(yè)之前，通過報紙和電視等媒體平臺進行通告和宣傳，在作業(yè)場地鄰近地區(qū)張貼作業(yè)公告，并且與本地區(qū)通信公司合作發(fā)送告知短信，通過這種方法加強公告力度。公告的內容不僅僅要包括作業(yè)的時間地點等信息，更要包括人影作業(yè)安全注意事項，確保人民群眾能夠在人影作業(yè)的過程中有效保護自身財產(chǎn)安全。第二，要強化作業(yè)報備機制。人影作業(yè)的報備勢在必行，在開展作業(yè)之前與本地公安機關取得聯(lián)系并且將人影作業(yè)的一系列內容告知，在必要的情況下可以協(xié)同公安人員開展人影作業(yè)，保證現(xiàn)場秩序和穩(wěn)定性。一旦出現(xiàn)了設備故障或者是意外情況，需要第一時間停止作業(yè)并結合應急預案進行處理。最后，要嚴格執(zhí)行空域申請程序。空域作業(yè)安全是人影安全的重要組成部分，在作業(yè)之前進行空域使用權申請，未經(jīng)過申請或者是未獲得審批的空域不可開展人影作業(yè)。

四、加強人工影響天氣作業(yè)裝備安全管理

第一，嚴格檢查審驗，確保硬件設施安全。為更好地發(fā)揮人影天氣作業(yè)效果，保障作業(yè)安全，依據(jù)相關規(guī)范規(guī)定，全部的人工影響天氣作業(yè)的專用裝備，如專用車輛、火箭、高炮、彈藥等裝備均需要嚴格檢查審驗，經(jīng)查看合格之后才能夠正常運用。此外，要加強人工影響天氣作業(yè)材料的日常維護及保管工作，及時發(fā)現(xiàn)并排除彈藥混裝、被盜、受潮、遭雷擊、誤用等各種危險因素。此外，要定期對高炮進行維護保養(yǎng)，最高效率的保障高炮的作業(yè)性能和安全性能，確保作業(yè)硬件設施的安全可靠。

第二，強化彈藥安全管理。彈藥運輸必須在公安機關對彈藥信息（包括型號、批號、數(shù)量、運輸車輛信息、運輸人員信息）進行備案登記，嚴格按照易燃易爆物品的運輸標準使用專用車輛進行運輸;彈藥存放嚴格按照易燃易爆物品的存放標準，使用獨立的彈藥庫房，達到“三防（人防、物防、技防）”標準，嚴格執(zhí)行彈藥的出入庫管理，使用物聯(lián)網(wǎng)對彈藥進行登記，保證彈藥使用情況隨時可查;在開展人影天氣作業(yè)時，必須嚴格按照操作程序進行。車載式火箭發(fā)射系統(tǒng)在車輛行駛過程中，彈藥需要保證裝入防爆箱，不可將其放置在發(fā)射架上，避免出現(xiàn)丟失或者發(fā)生意外事故。再者，堅決不允許使用過期的炮彈，作業(yè)人員還需要注意炮彈的防潮、防塵工作，避免發(fā)生瞎火或進出膛不便的狀況。在人影作業(yè)實施過程中，作業(yè)裝備必須要安排專人進行看管，現(xiàn)場嚴禁煙火，要求人彈分離，確保人工影響天氣工作安全進行。

第三，實行人影裝備管理改革。要提升裝備使用許可的記錄，提升人影指揮系統(tǒng)的裝備管理模塊科學水平，不斷提升作業(yè)裝備的自動化性能及安全系數(shù)、充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等計算機信息技術的優(yōu)異作用。建立一個人影裝備、作業(yè)站點和實施的綜合性安全管理體系。積極主動的做好人影裝備管理改革工作，從裝備歷程、彈藥信息等方面入手強化管理效果。

五、加強作業(yè)人員的安全管理

人影工作歸根結底來說還是一種以人為中心的工作，因此想要保證安全性就必須提升作業(yè)人員安全管理水平。具體來說，要從政治審查、公安備案等方面入手，加強人員的監(jiān)督管理。另外，要強化作業(yè)人員的安全培訓，保證作業(yè)人員持證上崗，積極主動的提升人員安全管理水平，以過去實際發(fā)生的安全管理事故為案例開展案例教學，讓參與培訓的工作人員都能意識到安全作業(yè)的重要性，從而從根本上解決人影作業(yè)人員安全意識不足的問題。

六、結語

人影作業(yè)本身具有一定的復雜性和危險性，過去的人影作業(yè)安全管理模式及手段在今天已經(jīng)不再適應社會發(fā)展的需求，無論是人員安全管理還是裝備安全管理都相對落后。因此在今后的工作中，我們有必要對如何提升人影作業(yè)安全管理水平這一課題進行深入研究。

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