徐劍梅 孫丁 鄧仙來(lái)

民主黨掌控的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院2019年9月24日啟動(dòng)對(duì)總統(tǒng)特朗普的彈劾調(diào)查。2020年2月5日，共和黨掌控的國(guó)會(huì)參議院投票否決全部?jī)身?xiàng)彈劾條款。

這場(chǎng)彈劾案在沸沸揚(yáng)揚(yáng)120多天后，塵埃落定。

有波瀾而無(wú)意外，黨派的楚河漢界刻寫(xiě)在表決結(jié)果里，這是一場(chǎng)在開(kāi)始之前就能預(yù)見(jiàn)結(jié)局的較量。留下的最大懸念在于，這場(chǎng)彈劾案會(huì)給9個(gè)月后的美國(guó)大選投票帶來(lái)怎樣的影響？

兩黨因何對(duì)峙？

在5日的投票表決中，參議院民主黨人僅在指控特朗普濫用職權(quán)的彈劾條款上爭(zhēng)取到一名共和黨人——前共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼的支持。多位共和黨聯(lián)邦參議員曾公開(kāi)表示，特朗普打電話施壓外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)查其潛在競(jìng)選對(duì)手，并把調(diào)查與美國(guó)軍援掛鉤，這種行為“不恰當(dāng)”，但這不足以構(gòu)成彈劾的理由。

俄亥俄州共和黨聯(lián)邦參議員波特曼羅列了三點(diǎn)反對(duì)彈劾的理由：一是認(rèn)為特朗普的“不當(dāng)行為”沒(méi)有達(dá)到“有必要把總統(tǒng)趕下臺(tái)的程度”；二是指責(zé)眾議院民主黨人倉(cāng)促發(fā)起美國(guó)“歷史上唯一一次純粹的黨派彈劾”，缺乏基本的公平；三是認(rèn)為如果參議院宣判特朗普有罪，將創(chuàng)下危險(xiǎn)的先例，使得這種黨派對(duì)決性質(zhì)的彈劾成為今后的常態(tài)，加深美國(guó)社會(huì)的分裂。

民主黨人則指責(zé)參議院共和黨人沒(méi)有進(jìn)行公正的審判。早在彈劾審判開(kāi)始前，共和黨籍的參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾就表示，他將與白宮“全面協(xié)調(diào)”，不會(huì)“不偏不倚”。共和黨籍的參議院司法委員會(huì)主席格雷厄姆也公開(kāi)表示：“我不想假裝自己是一個(gè)公正的陪審員?！?/p>

民主黨人認(rèn)為，在共和黨人的包庇下，即便所有指控都是真實(shí)的，特朗普也會(huì)被宣布無(wú)罪，這實(shí)質(zhì)上是將總統(tǒng)置于法律之上。

彈劾為何失?。?/h3>

表面上看，彈劾不會(huì)成功，是因?yàn)樵诿绹?guó)國(guó)會(huì)參議院，共和黨擁有53席，民主黨僅有45席。而依照美國(guó)憲法，通過(guò)彈劾條款需要獲得參議院至少三分之二多數(shù)票贊成。但這道小學(xué)算術(shù)題背后，有著更深層次的原因。

這場(chǎng)彈劾案自始至終高度政治化、黨派化，被共和黨視為民主黨著眼2020年大選的政治彈藥。彈劾案無(wú)法超越黨爭(zhēng)，是極力強(qiáng)調(diào)憲法權(quán)威和權(quán)力制衡的民主黨的失敗。

從一些民調(diào)來(lái)看，在被問(wèn)及對(duì)彈劾案的看法時(shí)，民主黨選民的常見(jiàn)回答是“必要”“合理”和“有正當(dāng)理由”，而共和黨選民的回答則是“荒謬”“浪費(fèi)”和“虛偽”。最新民調(diào)顯示，84%的民主黨選民支持彈劾特朗普，而91%的共和黨選民反對(duì)這樣做。獨(dú)立選民則意見(jiàn)分歧：45%的人支持，50%的人反對(duì)。

由于深陷黨爭(zhēng)泥潭，彈劾案沒(méi)能導(dǎo)致美國(guó)民意發(fā)生變化，通過(guò)彈劾罷免特朗普始終缺乏必要的民意基礎(chǔ)。

美國(guó)538民調(diào)網(wǎng)站跟蹤匯總了彈劾調(diào)查啟動(dòng)以來(lái)的各項(xiàng)民調(diào)。從2019年10月初到今年2月4日，美國(guó)選民對(duì)彈劾的態(tài)度大體是一條平穩(wěn)的直線，波動(dòng)幅度很小。美國(guó)知名民調(diào)專(zhuān)家佐格比說(shuō)，約半數(shù)美國(guó)人反對(duì)通過(guò)彈劾讓特朗普下臺(tái)。在這樣的民意背景下，彈劾不可能取得成功。

如何影響大選？

這是美國(guó)歷史上第一次在大選之年舉行針對(duì)總統(tǒng)的彈劾審判。種種跡象表明，彈劾案雖已落幕，但硝煙難以散盡。成為美國(guó)歷史上第三位遭眾議院彈劾的總統(tǒng)，這無(wú)論如何都是特朗普的硬傷。

目前較為普遍的看法是，這場(chǎng)彈劾案已經(jīng)通過(guò)加劇黨爭(zhēng)的方式為選戰(zhàn)熱了身。但隨著選戰(zhàn)鋪開(kāi)，彈劾案的影響將逐漸被其他新的熱點(diǎn)事件沖淡，在11月大選投票之日不會(huì)成為影響選民抉擇的主要因素。

不少分析人士認(rèn)為，彈劾案對(duì)民主黨可謂雙刃劍，既可能有助于動(dòng)員民主黨票倉(cāng)，在大選中掀起“藍(lán)色浪潮”，也可能帶來(lái)一些消極影響。例如，最近數(shù)月來(lái)，彈劾案時(shí)常霸占美國(guó)報(bào)章頭條，令民主黨組織的數(shù)輪預(yù)選辯論黯然失色。彈劾審判期間，民主黨籍的聯(lián)邦參議員桑德斯、沃倫和克洛布徹等人不得不待在華盛頓，無(wú)法參與艾奧瓦州民主黨首場(chǎng)預(yù)選的競(jìng)選活動(dòng)。一度領(lǐng)跑民主黨預(yù)選民調(diào)的前副總統(tǒng)拜登，也因受彈劾案牽連在一定程度上形象受損。

而對(duì)特朗普和共和黨來(lái)說(shuō)，也可以繼續(xù)抨擊民主黨試圖通過(guò)彈劾案推翻2016年大選結(jié)果，以此來(lái)動(dòng)員共和黨票倉(cāng)。因此，彈劾案話題不會(huì)輕易消失在選戰(zhàn)之中。

（摘自“新華網(wǎng)”）