楊保林

近年來，化隆縣通過設立駐外拉面經(jīng)濟服務辦、強化拉面匠培訓、組建流動黨員黨支部和農(nóng)民工協(xié)會、注冊“化隆牛肉面”品牌、發(fā)放拉面貼息貸款等措施，積極鼓勵貧困山區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力到全國各地進行拉面創(chuàng)業(yè)，使拉面產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民群眾的“脫貧經(jīng)濟”和“致富經(jīng)濟”，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。

一是做好創(chuàng)新發(fā)展的文章，加快全縣脫貧攻堅步伐。根據(jù)拉面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣委縣政府把拉面電商、互聯(lián)網(wǎng)等作為創(chuàng)新的重點，投資80萬元收購了中國拉面網(wǎng)，投資1600萬元建成了青海省扶貧拉面培訓服務中心，先后培訓拉面匠2100人次，帶動全縣100余個建檔立卡貧困村扶貧對象在電商銷售藜麥、青稞面等土特產(chǎn)，2019年拉面線上實現(xiàn)線上線下銷售額8500萬元。按照“互聯(lián)網(wǎng)+拉面+N”的思路，投資465萬元的智慧拉面信息化服務平臺建設項目全面推進，在北上廣的100個拉面店配置青藏高原綠色食品專柜。通過項目推薦、創(chuàng)業(yè)培訓、貸款扶持等優(yōu)惠措施，引導拉面經(jīng)濟成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涉及餐飲服務、牛羊肉冷藏配送、建筑建材等23個行業(yè)，帶動群眾14800戶從事種草養(yǎng)畜、油菜等冷涼作物種植，為全國各地拉面店冷鏈配送牛羊肉等，帶動建檔立卡扶貧對象1100多人在相關產(chǎn)業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富。

二是做好教育培訓的文章，促進拉面產(chǎn)業(yè)的提檔升級。按照培訓成功一人、輸出一人模式，因地因人合理開展培訓工種，其中“創(chuàng)業(yè)+中式烹飪”培訓拉面匠3.6萬名，培訓持證拉面匠1.1萬名，在北京、無錫、成都、上海等舉辦拉面經(jīng)營管理人才培訓班7期，為拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量實用型人才。推廣實施精準扶貧拉面“帶薪在崗實訓+創(chuàng)業(yè)”計劃，共實訓建檔立卡貧困對象3800人次，建檔立卡貧困對象開辦扶貧拉面店111家，實現(xiàn)工資性收入1.2億元以上，累計帶動全縣2600戶約9500名建檔立卡貧困對象實現(xiàn)了脫貧。實踐創(chuàng)業(yè)培訓。通過“拉面品牌企業(yè)+貧困戶”模式，引導貧困戶將產(chǎn)業(yè)扶持資金以折股量化形式與品牌拉面店合作開辦“扶貧創(chuàng)業(yè)拉面店”，目前開辦“扶貧創(chuàng)業(yè)拉面店”的建檔立卡貧困戶達686戶2664人，參與“股金+薪金”雙收入的建檔立卡扶貧對象197人，年人均收入在4.2萬元以上。

三是做好黨員引領的文章，培育更多的拉面新人?？h上根據(jù)拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，成立地方品牌產(chǎn)業(yè)培育促進局，抽調(diào)56名干部在省外設立了45個拉面經(jīng)濟服務辦事處。以辦事處為依托，在拉面產(chǎn)業(yè)集中的北京、上海、廣州等城市成立了14個流動黨支部（流動黨員達223名），先后與20多個城市的相關部門建立了長效協(xié)作共管機制，有力地促進了拉面經(jīng)濟的健康發(fā)展。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，海東市委、化隆縣委主要領導到北京、成都、上海等城市開展了主題教育專題黨課活動，先后組織流動黨員、預備黨員、入黨積極分子等500余人參加黨課。開展了“不忘初心 、牢記使命”主題教育暨優(yōu)秀流動黨員拉面示范店、優(yōu)秀流動黨員黨支部評選活動，“不忘初心、牢記使命”主題教育暨民族團結示范店、民族團結先進個人、民族團結返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進企業(yè)評選活動，共評選優(yōu)秀流動黨員黨支部4個、優(yōu)秀黨員拉面示范店10家，評選民族團結示范店60家、民族團結返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進企業(yè)13家，有力地發(fā)揮了黨員的示范引領作用和流動黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是做好樹立典型的文章，促進民族團結和諧進步。在14個流動黨支部的帶動下，分布在全國的拉面人積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶頭參加志愿服務、義務打掃社區(qū)衛(wèi)生、積極引導拉面人開展公益活動，全面樹立化隆拉面人的良好形象。近年來，涌現(xiàn)出了“全國勞?！薄叭珖鴥?yōu)秀農(nóng)民工”“海南好人”“廣州好人”“最美青海人”等一批先進人物。韓木海買是廣州市黃埔區(qū)“化隆拉面”店的老板，他經(jīng)常從事公益活動，免費請環(huán)衛(wèi)工人吃飯，去福利院送愛心，組織化隆籍拉面店開展“吃一碗拉面，拉一次家常，交一個朋友”活動，憑借著“一碗拉面”拉近了各民族之間的感情。2018年10月，他被評為“廣州好人”，2019年獲得“青海省勞?！睒s譽稱號。一個又一個的先進典型，帶領著化隆拉面人在民族團結、脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極作用。

五是做好對外發(fā)展的文章，促進拉面產(chǎn)業(yè)走向世界。從1988年起，化隆貧困群眾通過政府引導扶持和能人帶動，用“親幫親、鄰幫鄰”的互助合作方式，以廈門經(jīng)濟特區(qū)為起點，逐步開啟了化隆拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路，特別是2017年拉面品牌企業(yè)“海尼爾”在馬來西亞開辦的“扶貧創(chuàng)業(yè)拉面店”，年營業(yè)額達100萬元以上，為化隆拉面走出國門、拉面經(jīng)濟外向型發(fā)展闖出了新路子。2019年，為進一步做好對外發(fā)展的文章，在第五屆群科杏花節(jié)期間，舉辦了化隆縣第二屆拉面創(chuàng)新高峰論壇及招商推介會，6月份在海東市的組織下，化隆縣主要領導親自帶隊，組織12家拉面品牌企業(yè)家遠赴迪拜、開羅、莫斯科進行化隆拉面的演示和推介。現(xiàn)場還表演了“拉面穿針”的絕活，華僑華人及阿拉伯友人無不拍手稱贊?；±嬉呀?jīng)成為全縣重要的民生產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，也是化隆縣積極參與“一帶一路”倡議實施和對外開放的“金色名片”。目前化隆拉面已經(jīng)走出國門，在俄羅斯、韓國等11國開辦了28家拉面店，雖說數(shù)量不是很多，但這是一種信號，也是一種信心。

六是做好大數(shù)據(jù)采集的文章，促進拉面產(chǎn)業(yè)融入互聯(lián)網(wǎng)。為切實加強與阿里巴巴、美團合作，促進拉面網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，降低拉面成本，增加營業(yè)額，建立以社保、醫(yī)療、金融、采購等服務為一體的化隆智慧拉面大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)信息跑路的異地政務服務和拉面數(shù)據(jù)抵押撬動貸款新模式，深入全國市一級的各大城市開展了化隆拉面信息大數(shù)據(jù)采集工作，目前共采集化隆籍拉面店17000家，遍及全國27個省、4個直轄市、1696個縣（區(qū)）和11個國家，注冊資金達48.15億元，從業(yè)人員達11.1萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注冊的公司或企業(yè)達348家，一個拉面店平均年營業(yè)額達50萬元左右（一天營業(yè)額為1400元左右），1.7萬家拉面店年營業(yè)額近100億元（年利潤達37億元），從業(yè)人員年工資性收入達52億元。

七是做好品牌推廣的文章，促進拉面產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為做好品牌的文章，“化隆拉面”從上世紀80年代“一間店面、一張桌子、四張板凳、自力更生”的發(fā)展局面向“統(tǒng)一裝飾風格、統(tǒng)一店員服飾、統(tǒng)一拉面簡介、統(tǒng)一店名牌匾、湯料專業(yè)研發(fā)、牌匾授權制發(fā)”的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展模式邁進。目前在全國樹立了30多個拉面品牌，特別是在北京經(jīng)過化隆拉面人幾年打拼樹立起來的“西北樓”，在廣州、長沙樹立的“高原姑娘”，在濟南樹立的“三江之源”，在廈門樹立的“震亞”等拉面品牌，為拉面產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展指引了方向，從而增強拉面產(chǎn)業(yè)的文化軟實力和市場競爭力，引導化隆拉面向更高的水平發(fā)展。同時，通過舉辦拉面高峰論壇及招商引資推介會、“拉面·好聲音”大賽、“拉面·好印象”作品展、“拉面王子”技能爭霸賽和“大胃王”比賽等活動，有力宣傳了“化隆牛肉面”品牌形象，提高了化隆乃至青海對外美譽度。

（作者系化隆縣委常委、組織部長）