馬丁·雅克 梅俊杰
2008年經(jīng)濟危機爆發(fā)后,整個世界都震驚了。很多美國人感覺迷惘,簡直不知道發(fā)生了什么。從那時起,美國開始認真考慮:也許不能再假定我們永遠是世界霸主了。
其實,美國的衰弱不是簡單的哪個黨派的責任,真正原因是什么呢?從高盛的數(shù)據(jù)來看,美國低估了以中國為首的新興經(jīng)濟體的發(fā)展勢頭。在2050年前景預測當中,印度是第三,巴西第四,還有墨西哥、俄羅斯、印尼等,只有兩個歐洲經(jīng)濟體勉強進入到前十位。盡管這樣的衰退未必絕對,但新興經(jīng)濟體上升了,這是根本原因,是一個結構性趨勢。實際上,20世紀70年代初,北美、歐洲以及日本人口占到世界人口的15%,它們的GDP占世界三分之二,但當時已有預測——將來會發(fā)生結構性調整,即人口占85%的發(fā)展中國家會倒過來,反占到三分之二。所以這個趨勢是人們很早就預見到的,這才是美國如今衰退的原因。
在以往150年中中國只是脫離了原來的常規(guī),所以現(xiàn)在實際是一種對于原來脫軌的修正,它只是回到原來的常規(guī)狀態(tài)而已。
所以,從不同角度看問題得出的結論不一樣。美國也許可以通過某些政治抉擇來稍微延緩一下新興經(jīng)濟體的崛起,但卻無法真正阻止。出于這樣的思維,美國極易判斷失誤,并導致一些錯誤的政策??匆幌旅绹闹胤祦喬?。這個世紀的第一個十年當中,亞洲和中國的經(jīng)濟有了很大上升,美國同時在伊拉克、阿富汗以及其他中東地區(qū)受限。為了能夠避免它在亞洲地區(qū)的衰退,所以要重返亞洲。
第一,它要在這個地區(qū)部署新的武器系統(tǒng),強化安全地位,同時威懾中國軍事的崛起。
第二,美國還要強化美日、美韓、美菲的同盟關系。但我可以說,這完全是基于中國在東亞崛起而導致的嚴重誤判。中國在亞洲地區(qū)的崛起,和軍事沒有直接關系,在很大程度上和它的經(jīng)濟力上升有關。中國作為亞洲一些國家最大的出口國漸漸替代了日本和美國位置,但美國喜歡從軍事角度看待問題,而中國總是從經(jīng)濟角度看問題。美國如想恢復它原來在亞洲的地位,必須要像以往那樣成為這個地區(qū)一個重要的經(jīng)濟動力源,成為其他國家一個重要的市場,這才管用,而不是部署航空母艦。航空母艦反而分散了、稀釋了經(jīng)濟力量。
第三,美國主導了跨太平洋的伙伴關系(TPP)的籌建。1999年APEC會議時美國就有此意,從提出的規(guī)則上看出,美國有意把中國排除在外,但跨太平洋這樣的伙伴關系,如果不把這個地區(qū)最有活力的中國經(jīng)濟包括進去,效果會嚴重打折。
第四,我記得,有位泰國的領導人說:在中美之間選擇,我們最好選擇中國。因為中國是我們最大的貿(mào)易伙伴。這是實話。馬來西亞,還有其他國家都有這樣的想法。所以,中美兩國在亞洲地區(qū)一興一衰的原因,我認為關鍵就是經(jīng)濟。
一是否認。其實這就是美國目前的主要態(tài)度,它認為自己在世界上的優(yōu)勢地位將會繼續(xù)。
二是遏制。以咄咄逼人之勢讓中國發(fā)展更加困難,甚至充滿問題,甚至防備中國的發(fā)展。但這樣的戰(zhàn)略推動起來將非常困難,因為現(xiàn)在已不是冷戰(zhàn)時期。當年蘇聯(lián)和它的盟友從來沒有參與到美國所設計的國際體系中去,所以你要孤立它們非常容易。但現(xiàn)在很難,因為中國已經(jīng)是國際體系的一部分,我想這就是鄧小平的戰(zhàn)略,中國和所有的世界貿(mào)易組織都有經(jīng)濟關系,為各國提供了增長的動力,所以如果美國孤立中國,最后不僅影響了美國經(jīng)濟的繁榮,也影響到其他國家的繁榮。
這樣的冷戰(zhàn)思維必然導致美國還需要更多軍費。但中國實際上非常明智,鄧小平從20世紀80年代開始就力主減少軍費,專心發(fā)展經(jīng)濟,促進了中國的迅速發(fā)展。
三是接受、適應和接觸。從本質上而言,美國將接受中國的崛起。這是最好的上策——要承認,哪怕是勉強,也要承認這樣的事實,而且和中國進行接觸,承認中國是世界上最有活力的經(jīng)濟體,從中尋求最好的合作。
這些事情發(fā)生的可能性有多大呢?
中美的政治文化差異很大。自從毛澤東和尼克松會見之后,中美之間的關系,總體是求同存異的,因此維持了相當長時間的穩(wěn)定。我想,各國應回歸到自己曾經(jīng)非常擅長的領域,比如美國的技術研發(fā)、創(chuàng)新,企業(yè)的經(jīng)營,而不是花費更多的軍費。如果美國把節(jié)省的資源集中到有益的方面,和中國進行接觸互動,美國將受益無窮。未來會怎樣呢?我還是相當悲觀的。對于一個帝國來說,承認自己衰落的地位然后就此罷休,這并不容易。人們心理上總是無法拒絕自己的衰落。我想英國在1918年之后的幾十年當中, 都無法接受讓美國后來居上的現(xiàn)實,當時英國也是拼命地維系自己原來的霸主地位,一直到無法維系才在二戰(zhàn)之后非常不情愿地放棄。這讓我們充分看到一個國家作為霸主的惰性。其中有三個關鍵的障礙:
其一,美國總是認為自己是天命,應該承擔領導世界的責任,這已經(jīng)成為美國的DNA。其二,美國總是認為自己是老大,所以和中國、英國,或者其他國家不可能是平等的。美國總喜歡指導別的國家,指出其他國家有各種各樣的問題,這不利于美國很好地接受自己正常國家的位置。其三,美國總是覺得自己是特殊的角色,比如在國際貨幣基金組織、在世界銀行、在全球金融體系中有特殊的分量,它有先天優(yōu)勢,不愿意放棄。要接受這一轉變需要智慧。
由此我想到了中國,中國會怎么處理自己經(jīng)濟實力的增長呢?
第一,中國是否能夠真正轉變經(jīng)濟增長方式,這是一個重大的挑戰(zhàn)。中國的經(jīng)濟增長會不會被嚴重的環(huán)境問題所阻擋?目前全球波動的經(jīng)濟狀況,特別是西方發(fā)達國家的經(jīng)濟波動是否會進一步影響中國的經(jīng)濟增長?中國的社會模式和國家模式是否會受腐敗和不平等的沖擊,所有這些問題都會改變有關方程式。
第二,中國第二階段的現(xiàn)代化,往下幾十年的現(xiàn)代化比中國以前第一階段的現(xiàn)代化困難很多。以往中國的現(xiàn)代化主要是改變國內狀況,相對容易一些,而到2030年,中國的現(xiàn)代化將涉及很多外圍內容,所以會比以往困難得多。
第三,中國要繼續(xù)完成國內現(xiàn)代化,隨著規(guī)模的擴大和現(xiàn)代化程度的提高,將影響到世界。這時,中國是否能夠應對世界對你的各種懷疑、指責等,這是大考驗。
我認為中國在這些方面缺乏經(jīng)驗,原因有兩點:第一,中國的外交政策還有待更精細化,無法和目前的經(jīng)濟實力相匹配。第二,中國的現(xiàn)代化還在繼續(xù)進行中,一半的人口住在農(nóng)村,所以從這個程度來說,現(xiàn)代化才起步。以后20年中,中國現(xiàn)代化會發(fā)展到更高的程度,這就使中國領導層和普通國人要共同經(jīng)受更大的挑戰(zhàn)。
(摘自《大國堅守——中國外交在十字路口的歷史抉擇》)