金輝，朱小玲

（1.中共鹽城市委黨校，江蘇 鹽城 224007；2.南京師范大學 馬克思主義學院，江蘇 南京 210023）

黨的政治建設是黨的根本性建設，統(tǒng)領黨的建設的整體布局，這是以習近平同志為核心的黨中央不斷深化政黨治理、推進黨的建設偉大工程所提出的新時代黨的建設新命題，標志著中國共產(chǎn)黨對于政黨治理的規(guī)律認知達到了新的境界。從政黨治理的角度來看，將黨的政治建設擺在首位是新時代黨的建設偉大工程的新指向，從根本上型構了黨的建設的基本樣態(tài)，全面提升了黨的建設的引領性和時代性。

一、政黨治理：中國邁向社會主義現(xiàn)代化強國的根本依托

新時代中國特色社會主義建設的歷史方位仍然沒有超越出現(xiàn)代政黨政治文明的范疇，政黨治理仍然是現(xiàn)代中國國家治理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。對于社會主義中國而言，以政黨治理推進國家治理，堅持政黨治理的核心領導定位，既是黨的建設的中心意旨，也是建設社會主義現(xiàn)代化強國的根本依托。

政黨的有效治理帶來的是強大的政黨力量，強大的政黨力量正是社會主義中國革命、建設和改革的成功密碼與邏輯起點。近代中國面臨著深刻的權力危機和權威危機，整個社會難以形成有效的聚合，沒有一個真正的組織性力量能夠凝聚起全民族的磅礴力量，這是近代中國百年屈辱歷史的根本原因所在。中國共產(chǎn)黨就是在這樣救亡圖存的歷史中產(chǎn)生，并利用政黨的強大力量完成了歷史重任。歷史明確宣告：如果沒有中國共產(chǎn)黨領導，我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就，不可能成為富強的社會主義現(xiàn)代化國家。中國共產(chǎn)黨以嚴密的組織、嚴格的紀律、嚴謹?shù)睦碚?、嚴肅的政治生活等實現(xiàn)了有效的黨內(nèi)治理，保持了馬克思主義政黨的先進性和純潔性，并在以革命方式取得國家政權、建立社會主義制度、推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的歷史進程中不斷增進和強化政黨治理與國家社會的互動耦合。政黨治理的組織形式和組織原則“雖然只是一個政黨的外觀，但能否依照階級的特征和環(huán)境的要求來恰當?shù)卮_定組織原則和組織形式，卻是關系到一個政黨是否能成為本階級有凝聚力的政治核心以及是否有戰(zhàn)斗力的大事”[1]。中國共產(chǎn)黨從思想建黨到制度治黨再到如今將黨的政治建設擺在首位，就是不斷適應黨情變化新情勢，以提高黨的治理水平和治理能力為指向，努力提升政黨治理的現(xiàn)代化水平，努力推進黨的建設偉大工程。

政黨的有效治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)新時代社會主義現(xiàn)代化強國目標的根本依托?，F(xiàn)代化不僅是人類社會發(fā)展程度的一個階段性目標，更是人類歷史發(fā)展縱軸上的一個有機過程。它既具有目標的指引性特征，同時也帶有過程的能動性和自主性?，F(xiàn)代化的模式不是一成不變，更不是“一家獨大”，因為不同國家現(xiàn)代化的起點不同、歷史不同、現(xiàn)實不同，所體現(xiàn)出來的發(fā)展路徑呈現(xiàn)出很大的差異性。以中國為代表的大部分發(fā)展中國家，都是在爭取民族獨立和國家建構的同時進行現(xiàn)代化建設，在歷時性的活動中構建具有本國特色的現(xiàn)代化發(fā)展道路。亨廷頓認為一個強大的政黨是形成政治高度穩(wěn)定的現(xiàn)代化國家的關鍵因素，政黨的力量很大程度決定了發(fā)展中國家政權建設的成敗[2]。中國共產(chǎn)黨主導了中國現(xiàn)代民族國家構建的全過程，并取得了積極有效的偉大成就。新時代意味著中國現(xiàn)代化建設進入了新的歷史方位，國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化成為現(xiàn)代化建設的中心任務和緊迫要求，兩者共同構成了國家治理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容。國家治理現(xiàn)代化的推進，是在進一步加強和改善黨的全面領導的前提下進行的，這就對黨的建設偉大工程和政黨治理提出了更高的時代要求。黨的十九大報告提出了把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中描繪出“成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林”[3]的美好愿景。建設一個強有力的現(xiàn)代化政黨，在全面從嚴治黨中推進黨的自我革命，提升政黨治理能力，是實現(xiàn)現(xiàn)代化美好愿景的根本所在。

政黨治理有效實現(xiàn)的首要前提在于黨的建設整體布局的全面推進，處于政黨治理關鍵轉型的新階段，黨的政治建設不僅統(tǒng)領黨的建設全局，更直接關系到政黨治理的成功與否。“政黨創(chuàng)建國家”是中國社會歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯，這就內(nèi)在規(guī)定了黨的政治建設與國家政治建設具有天然的緊密聯(lián)系，表明了黨的政治建設是國家政治建設的先決條件。立黨強黨是立國強國之本?？梢哉f，黨的政治建設，決定著黨的領導地位和政治權威，決定著黨的建設偉大工程的實效和前景，從而深刻影響甚至從根本上規(guī)定了國家政治發(fā)展的方向，決定著政黨治理與國家治理的雙向互動。政治方向是政黨生存發(fā)展、國家生存發(fā)展的首要問題。只有堅定的政治方向作指引，國家才不會走錯路、走歪路、走邪路，才能確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。”[4]突出強調(diào)黨的政治建設并將其視為根本性建設，正是對這一邏輯的充分審視和厘清。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視“政治建設”問題，始終堅持和加強黨的全面領導不動搖，始終推進和創(chuàng)新馬克思主義中國化這一歷史歷程不間斷，始終發(fā)展和完善中國特色社會主義這一核心意涵不猶豫，始終堅持和提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平這一關鍵環(huán)節(jié)不松懈，更加堅定地從黨的政治建設入手，充分彰顯中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，發(fā)揮政黨治理的最大功效，結合時代發(fā)展不斷賦予黨的政治新的內(nèi)涵和要求。

二、樣態(tài)提升：黨的建設偉大工程的樣態(tài)優(yōu)化與提升

今天中國政治發(fā)展的根本所在依舊是政黨建設，其中心問題已經(jīng)不再是要不要堅持黨的領導，而是如何更全面、更深刻地健全和提升黨的領導力、執(zhí)政力與治理力。習近平總書記創(chuàng)造性地提出了“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定著黨的建設方向和效果”的重要思想，通過全面從嚴治黨的不斷深入踐行就黨的建設偉大工程許多方向性、戰(zhàn)略性的問題作出了重要部署，取得了積極成效，從根本上促進了黨的建設價值樣態(tài)、理論樣態(tài)、實踐樣態(tài)以及執(zhí)政樣態(tài)的極大提升，為新時代政黨治理和國家治理奠定了堅實的政治保障和領導力量。

（一）價值樣態(tài)：價值引領與規(guī)范建設同步并舉

黨的政治建設始終堅持以人民為中心的價值立場引領黨的建設總體布局，堅持以黨的建設現(xiàn)代化、制度化、規(guī)范化的價值訴求推進黨的建設偉大工程，實現(xiàn)了新時代政黨治理價值樣態(tài)的新提升。

新時代黨的政治建設要努力以崇高的價值塑造黨內(nèi)政治文化，以遠大的理想鼓舞黨員干部，以人民為中心的發(fā)展思想永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，實現(xiàn)“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔”的風清氣正的黨內(nèi)政治環(huán)境。“為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質(zhì)的試金石”[5]，是充分評判一個政黨政治建設成效的根本標準。黨的政治建設根本上是讓黨員領導干部更加深刻地認識到黨的政治宗旨和政治性質(zhì)，更加自覺地維護黨所代表的最廣大人民的根本利益。黨的十八大以來，黨中央開展了一系列群眾路線教育實踐活動，在實踐中進一步深化了黨員干部對于歷史唯物主義的學習，進一步強化了相信人民、依靠人民、服務人民的群眾立場和群眾觀點，使廣大黨員干部在生動活潑的教育實踐中堅持以人民為中心的根本立場，把群眾路線貫徹到黨治國理政的全部互動中。習近平總書記指出：“必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作?！盵6]“以人民為中心”是對中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與升華，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場，是黨的政治建設的根本價值指向。黨的政治建設在“以人民為中心”發(fā)展思想的價值引領下，把人民對美好生活的向往作為全黨的政治奮斗目標，以強有力的黨內(nèi)政治建設保障并推進改革發(fā)展的進行。黨的政治建設通過堅定政治方向、堅守政治原則、堅信政治理想、堅持政治道路，使得黨的十八大以來全面從嚴治黨的形勢煥然一新，治黨管黨發(fā)生根本性轉變，出現(xiàn)新局面，極大地推進了“四個全面”戰(zhàn)略布局的向前發(fā)展。

政黨治理現(xiàn)代化的一個重要表征就是體系化的建立，只有形成規(guī)范體系，政黨的價值指引才能持之有效、行之有效。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視并全力推動黨內(nèi)規(guī)范體系建設，初步建立起以“四個意識”為核心的黨內(nèi)政治權威體系，以樹立黨章權威、嚴格黨紀執(zhí)行的黨內(nèi)政治制度體系，以嚴肅黨內(nèi)政治生活為核心的黨內(nèi)政治生態(tài)體系，以“三位一體”為核心的黨內(nèi)政治文化體系，從體系層面將黨的政治建設落到實處，使得新時代黨的建設偉大工程日趨系統(tǒng)化、制度化、現(xiàn)代化。黨內(nèi)政治權威體系是馬克思主義政黨生存發(fā)展的首要前提，也是黨的政治建設的基本任務。中國共產(chǎn)黨是具有高度權威的馬克思主義執(zhí)政黨，高度的政治權威是中國共產(chǎn)黨為民族謀復興、為人民謀幸福的根本政治保障，因為只有高度的政治權威才能最大程度上凝聚起全黨、全國各族人民的行動力，使之成為氣勢磅礴的現(xiàn)代化建設動力。當前黨內(nèi)政治權威體系建立的重點是明確黨中央的絕對權威，明確中央政治局的絕對權威，明確習近平總書記的絕對核心地位。我們要把黨的政治建設的著力點聚焦到“習近平是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上，突出對黨的領袖權威的堅持和維護”[7]上來，牢固樹立“四個意識”，推進組織權威和個人領袖權威的有機結合與發(fā)展。黨內(nèi)制度體系建設是黨的建設偉大工程的全局性、基礎性內(nèi)容，是黨的政治建設的重要環(huán)節(jié)。歷史發(fā)展告訴我們：制度是一個政黨、一個政權得以鞏固的重要保障，只有制度體系的完整建立，政黨權威才能行之有效、行之有理。習近平總書記指出：“一個政黨，不嚴明政治紀律，就會分崩離析?！盵8]制度治黨圍繞黨章的核心地位展開，將民主集中制原則貫穿于黨的政治建設全過程，大力推進黨規(guī)黨紀的深入踐行，黨內(nèi)法治化建設取得積極成效。黨內(nèi)政治生態(tài)體系是習近平總書記緊隨黨情發(fā)展新變化提出來的嶄新課題，蘊含著豐富的黨的政治建設的相關內(nèi)容，是黨的政治建設的關鍵突破口。黨內(nèi)政治生態(tài)必然是通過堅定的政治建設塑造出來的，必定是堅持以政治建設為統(tǒng)領，多種建設同步推進的整體性黨建思路和實踐路徑，逐步營造出風清氣正的良好政治生態(tài)。黨內(nèi)政治文化體系是涵養(yǎng)黨員干部價值觀的重要載體，直接塑造黨員干部的思維認知和價值取向，是黨的政治建設的精神象征建構，為黨的政治建設提供了豐富的文化資源。習近平總書記提出要堅持以馬克思主義為指導，積極建構以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、革命文化為源頭、社會主義先進文化為核心的“三位一體”黨內(nèi)政治文化體系，不斷增強黨的建設偉大工程的文化之源、理論之基和思想之力。不難看出，黨內(nèi)規(guī)范體系的制度化構建，最大程度上保證了黨的政治建設的推進以及充分發(fā)揮了政治建設的實際效能，為新時代政黨治理提供了自信與活力。

（二）理論樣態(tài)：復歸馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性

政黨存在的根本原因在于其政治性，政黨得以壯大發(fā)展的重要原因則是保持先進性和純潔性。政治性是馬克思主義政黨先進性和純潔性的根本來源。中國共產(chǎn)黨加強黨的政治建設，是對于馬克思主義建黨學說重要原則的遵循，是對于馬克思主義中國化理論成果的政黨學說的繼承創(chuàng)新，實現(xiàn)了政黨治理理論樣態(tài)的新提升。

馬克思主義始終強調(diào)政黨是階級和階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它的首要任務是組織本階級成員進行階級斗爭。共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級政黨，是無產(chǎn)階級中最先進的組成部分，它與資本主義的斗爭是人類社會發(fā)展進程中最為重要、最為持久和艱難的階級斗爭，它的政治性是否堅定決定了兩種主義、兩種制度之間根本性斗爭的成敗。馬克思主義政黨與資產(chǎn)階級政黨最大也是最本質(zhì)的區(qū)別在于它是代表全人類的根本利益，它是階級性與先進性真正的統(tǒng)一體?！肮伯a(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨”，“他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”，“他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無產(chǎn)階級的運動”[9]。馬克思主義政黨的先進性集中表現(xiàn)在它的政治性上，而政治性又體現(xiàn)在其具體的政治綱領、政治原則和政治紀律等方面。

黨的政治綱領決定了黨的政治路線，體現(xiàn)了黨的政治性質(zhì)和基本目標。無產(chǎn)階級政黨的革命綱領有最近和最終的奮斗目標，這有助于政黨革命、政黨治理始終沿著有序方向發(fā)展。恩格斯認為一個政黨的綱領是政黨組織成員旗幟鮮明地宣揚自己政治主張的“旗幟”，“外界就根據(jù)它來判斷這個黨”[10]。列寧認為政黨綱領是一個政黨堅持自己路線、妥善應對重大歷史轉折考驗的重要武器。馬克思主義政黨始終把政治性和革命性作為重要的政治原則，強調(diào)必須在統(tǒng)一的領導權威下進行有組織的政治活動。強調(diào)政治斗爭，這是馬克思主義政黨的重要原則，列寧對此有過深刻闡釋：“因為經(jīng)濟斗爭而忘掉了政治斗爭，那就是背棄了全世界社會民主運動的基本原則，那就是忘掉了全部工人運動史所教導我們的一切?！盵11]可以說，用馬克思主義武裝起來的政黨就必須是一個具有高度權威的政黨，“革命是政治的最高行動”[12]，要求具有最高的政治權威，才能根本上完成馬克思主義政黨的綱領和任務。無產(chǎn)階級政黨一個顯著的特征就是具有嚴密的組織性和紀律性，不論是環(huán)境極端殘酷的革命年代還是“糖衣炮彈”的和平年代，馬克思主義政黨始終永葆政治本色，始終保持自身的先進性和純潔性。毛主席對此有過精辟論斷：“像共產(chǎn)黨這樣的嚴肅性和紀律性，是任何其他階級的政黨所沒有的?！盵13]黨的政治建設命題的提出，就是對馬克思主義政黨政治性這一本質(zhì)屬性的自覺復歸。

中國共產(chǎn)黨自成立之時起，就把加強政治建設作為自身建設的重要內(nèi)容。早在黨的一大上通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領》中就明確提出了黨的綱領、基本任務和最終目標等，為中國革命道路指明了清晰的政治方向。在具體的革命實踐過程中，中國共產(chǎn)黨人高度重視從政治上建設黨、鞏固黨和發(fā)展黨。毛澤東思想蘊含著豐富的關于黨的政治建設的重要論述和基本思想。早在延安時期，毛澤東便指出黨的建設是“光榮而又嚴重的任務”，“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”[14]，這是黨的建設的“偉大工程”。他鮮明地指出，“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”[15]。在社會主義改造和建設時期，黨的政治建設主要圍繞服務政治綱領和制定基本路線展開，成功探索和曲折經(jīng)歷都驗證著有效加強黨的政治建設與否是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要影響因素。進入改革開放新時期，中國共產(chǎn)黨恢復和加強了政治建設的優(yōu)良傳統(tǒng)。鄧小平強調(diào)“我們一定要堅持四項基本原則，加強政治思想建設”[16]，“到什么時候都得講政治”[17]。江澤民強調(diào)：“我們講的政治，是馬克思主義的政治，是建設有中國特色社會主義的政治”[18]。胡錦濤認為“黨的建設最根本的是思想政治建設”[19]。這些重要論述都在強調(diào)黨的政治建設是黨的建設偉大工程的必然要求和根本選擇。黨的十八大以來，推進黨的政治建設成為新時代黨的建設偉大工程的新戰(zhàn)略，這是關于黨的建設整體布局重大的理論創(chuàng)新和實踐探索。中國共產(chǎn)黨的歷史進程就是關于黨的政治建設不斷推進的過程，將黨的政治建設擺在首位是對黨的建設發(fā)展規(guī)律的深刻總結，是進一步回歸并提升馬克思主義政黨政治性這一根本屬性，是新時代中國特色社會主義發(fā)展永葆旺盛生命力和強大生命力的根本動力。

（三）實踐樣態(tài)：內(nèi)在結構與路徑指向的互動結合

黨的政治建設不僅從價值樣態(tài)、理論樣態(tài)方面極大地促進了黨的建設偉大工程，更重要的是在實踐中突出政治建設及其統(tǒng)領作用。加強黨的政治建設，進一步優(yōu)化了黨的建設的內(nèi)在邏輯建構和要素組合，進一步明確基本內(nèi)容和路徑指向，在兩者的互動結合中實現(xiàn)了政黨治理實踐樣態(tài)的新提升。

從黨的建設整體布局來看，黨的十九大在以前思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設以及制度建設的基礎上，首次明確提出政治建設和紀律建設，并納入黨的建設的整體布局，這種“5+1+1”的黨建格局體現(xiàn)了新時代黨的建設科學化和制度化的新要求，開辟了全面從嚴治黨的新境界[20]。從黨建格局的內(nèi)在結構來看，黨的政治建設處于根本性位置，決定著黨的建設方向和效果。中國共產(chǎn)黨的治黨方略沿著“思想建黨”—“制度治黨”—“政治強黨”的模式轉變。政治性始終與先進性、純潔性相伴隨，政治建設就成為黨的先進性和純潔性建設的前提條件之一，“如果馬克思主義政黨政治上的先進性喪失了，黨的先進性和純潔性就無從談起。這就是我們把黨的政治建設作為黨的根本性建設的道理所在”[21]。從黨建格局的內(nèi)在邏輯來看，黨的政治建設處于首要位置，這并不是否定思想建設曾經(jīng)居于首要地位的歷史事實，恰恰是從政治先進性的角度對于思想建設的發(fā)展和提升。思想建設作為黨的基礎性建設，其建立之基就是以堅定的政治性為指引，筑牢共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。強調(diào)黨的政治建設，對黨的建設要素組合進行了重新分化和整合，使之能夠更好地應對新時代黨的建設面臨的新問題和新挑戰(zhàn)。黨的政治建設發(fā)揮統(tǒng)領作用，這就為思想、組織、作風和紀律建設明晰方向和規(guī)定內(nèi)容，黨的建設的各個領域和關鍵環(huán)節(jié)圍繞著政治建設這一核心主題能夠最大程度發(fā)揮合力，統(tǒng)一全黨意志，凝聚全黨力量，為黨的建設偉大工程、為新時代政黨治理發(fā)揮重大作用。

從黨的政治建設的基本內(nèi)容來看，每一個范疇都對應著實踐路徑，帶有極強的實踐指向。第一，堅守政治方向。政治方向是指中國共產(chǎn)黨人為之追求的前進道路和崇高愿景，指向未來但立足當下。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標就是我們需要堅守的政治方向。方向問題是生死問題，是第一位問題，它是黨和國家建設的指南針和校正儀，是新時代籌劃重大政治部署、制定重大政治戰(zhàn)略、推進重大政治實踐的根本保證。第二，強化政治權威。歷史唯物主義告訴我們?nèi)嗣袷菤v史的創(chuàng)造者，杰出的人民領袖極大地推動了歷史發(fā)展的滾滾車輪。習近平總書記是人民領袖、是政黨政治權威人格化的集中體現(xiàn)，這是在歷史情勢、時代變革、執(zhí)政業(yè)績和個人人格魅力中牢固樹立起來的。無論國際國內(nèi)局勢如何風云變幻，無論黨情、國情、世情如何深刻變革調(diào)整，我們必須時刻做到同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央決策部署，維護黨中央和習近平總書記的絕對權威，這是中國特色社會主義不斷發(fā)展強大的“真理所在”。第三，堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場。黨的根本宗旨是為人民服務，黨性和人民性在中國特色社會主義民主政治框架中是有機統(tǒng)一的，這是中國特色民主政治的鮮明優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的顯著特征。對黨負責與對人民負責是一致的，以黨為核心，以人民為中心，黨和人民始終是緊密相連的命運共同體。第四，營造良好政治生態(tài)。政治生態(tài)的培育是一項長期性、復雜性工作，要將制度建設、道德建設、文化建設以及作風紀律建設等緊密結合起來，以“大氣力”增強黨內(nèi)政治生活的“四性”，以“大格局”提升黨內(nèi)政治生態(tài)的整體布局，以“大視野”兼顧黨內(nèi)生態(tài)建設和社會生態(tài)建設。第五，提高黨員干部的政治能力。政治能力是黨員干部的首要能力，是黨員干部各項業(yè)務能力的基礎，這是由黨的領導地位和核心使命決定的。我們的黨員干部特別是黨的高級干部，面對“四大考驗”“四大危險”，強大的政治能力是其保持政治定力、駕馭政治局面和防范政治風險的底氣所在，是其對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職的底氣所在，是其為民造福、為民服務、為民奉獻的底氣所在。共產(chǎn)黨人只有具備過硬的政治能力，才能永葆政治本色，踐行政治擔當。

黨的政治建設與國家政治建設緊密相連，加強中央和國家機關黨的建設質(zhì)量是新時代黨的建設偉大工程實踐樣態(tài)提升的重要表現(xiàn)。機關黨建特別是中央和國家機關黨的建設，是黨的建設的關鍵領域，直接關系到國家政治建設的全局和長遠未來。習近平強調(diào)：中央和國家機關要在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。這“三個表率”充分說明了中央和國家機關黨的建設質(zhì)量的重要性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化黨和國家機構改革，全面優(yōu)化黨和政府的機構設置、職級配置和權力分配，國家治理體系現(xiàn)代化邁出了一大步。不可否認，黨和國家機關的改革仍然面臨著諸多問題，堅持并加強中央和國家機關黨的建設成為新時代全面深化改革的重要方法。機關黨建質(zhì)量的提升，關鍵在于黨的政治建設。習近平總書記明確指出中央和國家機關黨的建設的首要任務和重點工作是帶頭做到“兩個維護”，這就是黨的政治建設的生動體現(xiàn)。中央和國家機關更應該把黨的政治建設放在生命線的位置，它們的實效性與象征性具有地方機關無可比擬的示范力和影響力，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要的風向標作用。在國家治理體系現(xiàn)代化建設的新形勢下，中央和國家機關要以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的建設，為機關黨建工作保駕護航，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

黨的政治建設命題的提出與展開，是新時代黨的建設偉大工程的新發(fā)展，促進了黨的建設基本樣態(tài)的新提升。從政黨治理角度來看，以習近平同志為核心的黨中央提出“黨的政治建設是根本性建設”的重要論斷，并在治國理政實踐活動中認真貫徹執(zhí)行，全面提升了政黨治理能力。通過黨的政治建設，中國共產(chǎn)黨從價值樣態(tài)、理論樣態(tài)和實踐樣態(tài)上都愈加展現(xiàn)出政黨治理的中國樣態(tài)，中國特色的管黨治黨新樣態(tài)日益呈現(xiàn)在世界政黨政治的舞臺之上，以其強而有效的治理效果向世界展現(xiàn)中國方案的特色與實效，在中國作為中不斷凸顯馬克思主義政黨治理的世界性意義。