（廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510507）

鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是人才振興。青年人才的培養(yǎng)是鄉(xiāng)村振興成功的關(guān)鍵所在。提升農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)好一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍顯得尤為重要。當(dāng)前，我國正處于脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，人才資源的儲備是關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功與否的重要因素。隨著國家加大對農(nóng)村發(fā)展政策的傾斜力度以及高等教育的普及，職業(yè)教育也在發(fā)展改革的進(jìn)程中，農(nóng)村青年帶頭人的素質(zhì)和能力逐漸提升，各地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村青年帶頭人不斷涌現(xiàn)，營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要加強(qiáng)對農(nóng)村青年帶頭人的創(chuàng)新培養(yǎng)，了解農(nóng)村青年帶頭人的需求，為他們提供政策保證，才能振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

一、農(nóng)村青年帶頭人的培養(yǎng)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵作用

（一）農(nóng)村青年帶頭人對生產(chǎn)力的帶動是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動力

鄉(xiāng)村振興是一個長期存在的系統(tǒng)工程，帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。目前，農(nóng)村青年帶頭人中，有的成為當(dāng)?shù)氐姆N植大戶，有的成立了家庭農(nóng)場，也有的成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，有的成為了龍頭企業(yè)的帶頭人。農(nóng)村青年帶頭人作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分調(diào)動了農(nóng)民的積極性，提高了農(nóng)民的創(chuàng)造性，無論是在帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)代化，還是幫助農(nóng)民提高收入上，都起到了帶頭模范作用，增加農(nóng)民的獲得感和幸福感。農(nóng)村青年帶頭人的創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。［1］要更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，就需要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民上多下功夫，依靠農(nóng)村帶頭人的創(chuàng)新培育產(chǎn)生持續(xù)的生產(chǎn)力來助推鄉(xiāng)村振興。

（二）農(nóng)村青年帶頭人的實(shí)踐精神是農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在

人民群眾是歷史活動的創(chuàng)造者。農(nóng)村青年帶頭人作為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人，他們來自于農(nóng)村，開拓在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)自我在農(nóng)村，是農(nóng)村生產(chǎn)力的主要代表，給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展動力和深遠(yuǎn)影響。不同群體類型的農(nóng)村青年帶頭人為農(nóng)村發(fā)展凝聚了智力資源，匯聚了人才資源，促進(jìn)了農(nóng)村社會的快速發(fā)展。例如農(nóng)村企業(yè)家中二代創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年帶頭人，在家族企業(yè)、家族工廠的發(fā)展上，擺脫了父輩們“小富即安”的局限，對家族企業(yè)進(jìn)行改造升級，對農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展和穩(wěn)定起著重要作用；務(wù)農(nóng)青年有著敢闖敢拼的精神勁頭，借著時(shí)代發(fā)展的機(jī)遇，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的趨勢等，探索出了一條在休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等方面的創(chuàng)業(yè)發(fā)展道路；農(nóng)民工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們經(jīng)歷了城市的體驗(yàn)熏陶，帶著積累的人力資本和社會資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的成功轉(zhuǎn)型提供了重要的支持；隨著農(nóng)村發(fā)展空間的擴(kuò)大及對人才的需求，大學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體，帶著專業(yè)技術(shù)和投身家鄉(xiāng)的情懷，涌現(xiàn)出一大批在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的案例，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（三）農(nóng)村青年帶頭人成為基層黨的重要群眾基礎(chǔ)

人們對農(nóng)村青年有“不務(wù)正業(yè)”的偏見，甚至貼上“被城市剩下”“沒本事”和“失敗者”的標(biāo)簽。增收致富、體現(xiàn)個人價(jià)值是農(nóng)村青年的現(xiàn)實(shí)需要和具體要求。農(nóng)村青年帶頭人往往在面對困難和實(shí)踐中能亮明身份，敢于承擔(dān)責(zé)任。農(nóng)村青年帶頭人能用行動和精神樹立農(nóng)村的敢于拼搏的勇氣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代精神，給更多的農(nóng)村青年人以鼓舞和示范，奠定了農(nóng)村基層管理的群眾基礎(chǔ)。農(nóng)村青年帶頭人的培育強(qiáng)化了振興鄉(xiāng)村人才，壯大了鄉(xiāng)村本土人才的途徑，提升了農(nóng)民作為一種職業(yè)的吸引力和科學(xué)化水平。農(nóng)村青年帶頭人的創(chuàng)新培育，對凝聚黨心民心、塑造新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明具有重要意義。

二、農(nóng)村青年帶頭人的成長共性特點(diǎn)

（一）國家政策的導(dǎo)向性給農(nóng)村青年帶頭人的涌現(xiàn)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)

2002 年，黨的“十六大”提出，要全面建設(shè)小康社會、發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵是解決“三農(nóng)”問題。在家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合中，充分發(fā)揮農(nóng)村青年帶頭人的積極性，讓農(nóng)村青年成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生力軍。2007年，黨的“十七大”提出要扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村青年作為新農(nóng)村建設(shè)中堅(jiān)力量的作用。2012 年，黨的“十八大”提出由團(tuán)中央指導(dǎo)成立全國有較高影響和知名度的，具有獨(dú)立法人資格的全國性非營利性社會組織。共青團(tuán)中央、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”評選表彰活動等，為農(nóng)村青年帶頭人的發(fā)展起到了宣傳、示范和帶動作用。2020 年6 月發(fā)布的《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動的意見》中提出要培育一批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，這為在決勝全面建成小康社會中，發(fā)揮農(nóng)村青年帶頭人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的作用，挖掘和產(chǎn)生新的一批鄉(xiāng)村振興的人才力量指明了方向，提供了政策條件和保障。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)村青年帶頭人隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展注入了內(nèi)生發(fā)展動力

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。2018 年中央1 號文明確指出了新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見，以人力資本開發(fā)的角度來創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)的能工巧匠、職業(yè)經(jīng)理人來支持鄉(xiāng)村振興。2019 年中央1 號文指出，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在拓寬農(nóng)民增收渠道中明確提出要支持和鼓勵外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2020年中共中央國務(wù)院提出要疏通和建立人才下鄉(xiāng)的渠道，鼓勵大學(xué)生或者退伍軍人、企業(yè)家到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供人才保證。

（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有效增強(qiáng)了農(nóng)村青年帶頭人的能力素質(zhì)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，通過科學(xué)合理的培養(yǎng)和挖掘，培養(yǎng)出一大批思想政治素養(yǎng)高、致富帶頭能力強(qiáng)、具有鄉(xiāng)土人文情懷、群眾認(rèn)可度高的農(nóng)村青年帶頭人。農(nóng)村青年帶頭人經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不僅提升了領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力，還提升了經(jīng)營能力，開拓了視野，農(nóng)村青年帶頭人的創(chuàng)新能力得到提高的同時(shí)，他們的實(shí)踐精神也得到了開發(fā)，自身的心理素質(zhì)經(jīng)過鍛煉變得更加過硬，這些作用都推動了鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步實(shí)施。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下制約農(nóng)村青年帶頭人發(fā)展存在的主要問題

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018 年～2022 年）》中提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出一條屬于中國特色的鄉(xiāng)村振興道路，就必須強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，加強(qiáng)對農(nóng)村青年帶頭人的創(chuàng)新培養(yǎng)，充分調(diào)動農(nóng)村青年帶頭人的積極性。當(dāng)前在農(nóng)村青年帶頭人的培養(yǎng)上還存在以下一些問題。

（一）培養(yǎng)對象界定不清晰，導(dǎo)致培養(yǎng)對象素質(zhì)參差不齊，無法形成頭雁效應(yīng)

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。農(nóng)村青年帶頭人的選拔、整體作風(fēng)和素質(zhì)的高低直接影響著鄉(xiāng)村振興發(fā)展的方向。農(nóng)村青年帶頭人既要綜合素質(zhì)高，又要工作作風(fēng)良好，他們擔(dān)負(fù)著振興鄉(xiāng)村和實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的偉大重任，不僅要有較高的政治站位和黨性標(biāo)準(zhǔn)，還要具備較高的實(shí)踐操作能力，在群眾中能起到模范作用和領(lǐng)頭雁的示范效應(yīng)。農(nóng)村青年帶頭人的界定和選拔，缺乏衡量的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)情況下以學(xué)歷高、具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和規(guī)模來選拔農(nóng)村青年帶頭人。在培育的實(shí)踐領(lǐng)域，各部門對培育主題概念的不統(tǒng)一和不確定性，導(dǎo)致培育策略的隨機(jī)性和重復(fù)性，致使在農(nóng)村各行各領(lǐng)域中難以起到良性循環(huán)和示范效應(yīng)，沒有形成頭雁的帶動影響力和覆蓋面。［2］

（二）培養(yǎng)內(nèi)容缺乏針對性，農(nóng)村青年帶頭人的綜合素質(zhì)有待提升

對鄉(xiāng)村振興人才素質(zhì)的培養(yǎng)要根據(jù)農(nóng)村青年帶頭人的發(fā)展需求來確定。總體上看，對農(nóng)村青年帶頭人培養(yǎng)的內(nèi)容在很多情況下仍停留在理論層面，或者涉及的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍不廣，缺乏針對性和實(shí)踐性，且組織培訓(xùn)的各級機(jī)構(gòu)缺乏雄厚的師資隊(duì)伍和培育的設(shè)備條件以及培訓(xùn)資源等，這不僅影響了農(nóng)村青年帶頭人的科學(xué)文化素質(zhì)的提升，還影響了農(nóng)村青年管理水平的提高。另一方面，由于我國教育制度不完善，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)不合理，導(dǎo)致農(nóng)民受教育的程度偏低。農(nóng)村青年帶頭人大多來自于農(nóng)村，自身文化水平不高，農(nóng)村教育條件有限，導(dǎo)致農(nóng)村精英背井離鄉(xiāng)，出村發(fā)展，造成農(nóng)村人才流失嚴(yán)重。［3］在學(xué)歷方面，農(nóng)村青年帶頭人學(xué)歷普遍偏低，嚴(yán)重影響了他們的整體素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

（三）人才培養(yǎng)缺乏激勵機(jī)制，沒有形成人才發(fā)展向心力

在培養(yǎng)農(nóng)村青年帶頭人的過程中，一是沒有設(shè)置專門的創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道為農(nóng)村青年帶頭人提供資金保證。創(chuàng)業(yè)過程中他們遇到的最大困難就是缺少資金，資金問題是嚴(yán)重制約農(nóng)村青年帶頭人發(fā)展的第一重要因素。［3］鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)村青年帶頭人要發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)過程中資金不到位，沒有專項(xiàng)資金配套來保證他們的資金需求，阻礙了他們的發(fā)展，直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)。二是缺乏激勵機(jī)制，沒有設(shè)立專門的激勵制度，對于工作表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村青年帶頭人缺乏必要的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，也缺乏積極有效的正面宣傳，導(dǎo)致農(nóng)村青年帶頭人積極性嚴(yán)重不足，發(fā)展后勁不足，制約了他們的成長。

（四）缺乏扶持政策保障，缺少信息交流平臺，信息共享不及時(shí)

在農(nóng)村青年帶頭人的培養(yǎng)中，扶持政策得不到保障，無法及時(shí)提供信息和政策支持，導(dǎo)致信息、資源對接不上，使農(nóng)村青年帶頭人的合法權(quán)益受到損害。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年帶頭人的全面發(fā)展，制定具有針對性并且行之有效的扶持政策顯得尤為重要。目前，政府部門有出臺相關(guān)的培養(yǎng)農(nóng)村青年帶頭人的政策，但是在執(zhí)行和落實(shí)過程中，農(nóng)村青年帶頭人很少或者無法享受到有效的扶持政策；另一方面，政府部門掌握了大量的創(chuàng)業(yè)政策資源、創(chuàng)業(yè)信息資源、創(chuàng)業(yè)交流平臺，但是缺乏網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺，導(dǎo)致農(nóng)村青年帶頭人接收不到信息或者接收信息延誤，這些問題嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村青年帶頭人創(chuàng)新培養(yǎng)的策略和路徑

根據(jù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，堅(jiān)持把人力資源放在第一位置，打通技術(shù)和管理的人才培養(yǎng)通道，吸引更多的有才之士來到農(nóng)村施展才華。2020 年中央1 號文也明確指出了要加快出臺推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見?；趩柧碚{(diào)查和個體訪談數(shù)據(jù)，在分析農(nóng)村青年帶頭人成長和發(fā)展的問題上，從促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)角度，筆者提出了創(chuàng)新培養(yǎng)策略，為解決“三農(nóng)問題”提供有效保障，進(jìn)而持續(xù)推動鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展。

（一）深化黨建頭雁引領(lǐng)，建立階梯式培養(yǎng)理念

基層黨組織是鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，發(fā)揮好黨建頭雁引領(lǐng)作用，充分體現(xiàn)黨組織在青年人才工作的重要作用，提升農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)力和組織力。農(nóng)村既要發(fā)揮好本土人才的天然優(yōu)勢作用，也要吸引外來的青年骨干力量這兩種主線力量。農(nóng)村當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)和建立農(nóng)業(yè)相關(guān)院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等相互協(xié)調(diào)一體化工程，建立“一核心兩主線四個工程階梯式融合”培養(yǎng)理念，形成“青年頭雁回歸工程”“青年頭雁暖心服務(wù)工程” “青年頭雁創(chuàng)新工程”“青年頭雁攀登筑夢工程”的培養(yǎng)思路，尤其要把農(nóng)村青年帶頭人作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)培育對象，聚焦團(tuán)結(jié)、凝聚和引導(dǎo)青年在鄉(xiāng)村發(fā)展中實(shí)現(xiàn)價(jià)值和夢想。同時(shí)，要將農(nóng)村青年帶頭人的組織領(lǐng)導(dǎo)、選拔培育和宣傳引導(dǎo)緊密結(jié)合，注重運(yùn)用全媒體平臺的資源和力量，發(fā)揮當(dāng)?shù)匚幕瘍?yōu)勢，將人才的故事宣傳與文化傳播相融合，講好農(nóng)村青年帶頭人的好故事和典型案例。

（二）實(shí)施“?？h”聯(lián)合戰(zhàn)略，發(fā)揮農(nóng)村青年帶頭人的主體性作用

要推動人才下鄉(xiāng)，要將人才引進(jìn)來、走出去，打通人才輸送渠道。要把解決“三農(nóng)”問題作為重中之重，而解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是提升農(nóng)村青年帶頭人科學(xué)文化素質(zhì)和管理水平，具有高素質(zhì)的農(nóng)村青年帶頭人，不僅可以帶動農(nóng)民致富，更能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。首先是建立高校與縣市聯(lián)盟戰(zhàn)略，根據(jù)縣市下農(nóng)村青年帶頭人的發(fā)展需求，整合高校的教育資源，這樣不僅打破了常規(guī)的辦學(xué)模式，還走出了一條培養(yǎng)農(nóng)村青年帶頭人的特色之路。通過實(shí)施“?？h”聯(lián)合戰(zhàn)略，提高農(nóng)村青年帶頭人的社會認(rèn)可度，打造一支高學(xué)歷、高素質(zhì)的農(nóng)村青年帶頭人隊(duì)伍。其次可以在校縣聯(lián)合的基礎(chǔ)上，立足本鄉(xiāng)本土資源優(yōu)勢，將高校專業(yè)建設(shè)和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合，將農(nóng)村青年帶頭人連線行業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，采取導(dǎo)師制的方式進(jìn)行指導(dǎo)，特別是在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村教育、公共文化等方面成立對口幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，結(jié)合高等教育、職業(yè)教育，與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，促進(jìn)精準(zhǔn)合作。三是孵化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，完善培育的生態(tài)體系。2020 年中央1 號文提出要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，辦好農(nóng)村“雙創(chuàng)”基地，深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育進(jìn)行有機(jī)融合，采取項(xiàng)目化聯(lián)合方式，通過對口建設(shè)項(xiàng)目、社會實(shí)踐等，農(nóng)村青年帶頭人帶頭指導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或者農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)在校大學(xué)生共同組團(tuán)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人才多元化供給和合作共贏，建立高校大學(xué)生到定點(diǎn)的農(nóng)村開展社會實(shí)踐的常態(tài)化機(jī)制。［4］

（三）凝聚人才合力，建立系統(tǒng)化的分層一體化農(nóng)村人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深入推進(jìn)，需要不斷凝聚人才合力，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)不斷地輸入新鮮血液，加快對農(nóng)村青年帶頭人培養(yǎng)的步伐，增加培訓(xùn)力度。一是各地方政府要依照當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，結(jié)合作物生產(chǎn)的自然規(guī)律和市場規(guī)律，周期性地開展系統(tǒng)培訓(xùn)，比如說開展新型職業(yè)農(nóng)民工、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和農(nóng)村青年帶頭人的培育，加大對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣指導(dǎo)員的培育，建立農(nóng)業(yè)師資培訓(xùn)人才庫，為鄉(xiāng)村振興提供人才保證。［5］二是要增強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性和針對性，根據(jù)不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展趨勢，不僅要增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，提升法律知識和素養(yǎng)，拓展市場營銷、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)管理的知識，增加采購管理的經(jīng)驗(yàn)，還要增加實(shí)訓(xùn)模擬、實(shí)習(xí)考察學(xué)習(xí)等內(nèi)容。三是當(dāng)?shù)卣晟萍顧C(jī)制，開通綠色創(chuàng)業(yè)服務(wù)通道，為農(nóng)村青年帶頭人提供資金支持和政治保障。設(shè)立農(nóng)村青年帶頭人專項(xiàng)資金，對驗(yàn)收合格、評估達(dá)標(biāo)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行獎勵，建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵雙重激勵措施，對在促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的帶頭人，可以在外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)上多創(chuàng)造條件和機(jī)會，在政治上給予榮譽(yù)，將表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村青年帶頭人作為基層干部的后備力量來進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。四是分類靈活管理和科學(xué)流動的保障措施。要結(jié)合農(nóng)村青年帶頭人的實(shí)際特長和發(fā)展需求，尊重人才培養(yǎng)規(guī)律，訂制個性化的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，建立檔案和跟蹤管理，在選拔培養(yǎng)上實(shí)行能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰、獎懲分明，建立健全人才培養(yǎng)的長效運(yùn)行機(jī)制，營造良好的人才培養(yǎng)氛圍。［6］

（四）優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，搭建信息資源共享，建立智慧化的網(wǎng)絡(luò)信息平臺

2020 年中央1 號文指出要建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段，覆蓋在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，比如說物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等。現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，可以進(jìn)一步推動農(nóng)村的發(fā)展，嘗試“智慧農(nóng)村”建設(shè)。此外，政府部門要制定相關(guān)的法律來保障農(nóng)村青年帶頭人的合法權(quán)益不受侵害，要開通有利于農(nóng)村青年帶頭人致富發(fā)展的政策和措施，針對性地為農(nóng)村青年帶頭人提供信息支持和政策保障，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)資源庫、人才庫等平臺建設(shè)，為農(nóng)村青年帶頭人提供溝通合作、項(xiàng)目優(yōu)化培育和資源有效對接的機(jī)會。［6］同時(shí)，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)積極建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，同省的村村之間、跨省的村村之間建立創(chuàng)業(yè)信息平臺，從市場開拓、產(chǎn)品加工營銷、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺流通、企業(yè)和商品品牌推廣服務(wù)、用工招人等方面實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)，要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的步伐，為農(nóng)村青年帶頭人創(chuàng)新培養(yǎng)提供有效的政策保障。

鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，農(nóng)村青年帶頭人很關(guān)鍵，尤其是在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，全面建成小康社會需要加大對農(nóng)村青年帶頭人的培養(yǎng)力度和優(yōu)化對農(nóng)村青年帶頭人的扶持策略，在了解農(nóng)村青年帶頭人現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，通過深化黨建頭雁引領(lǐng)，充分激發(fā)青年帶頭人干事創(chuàng)業(yè)的激情活力，注重發(fā)揮農(nóng)村青年帶頭人的主體性作用，建立系統(tǒng)化的分層一體化農(nóng)村人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，搭建信息資源共享，建立智慧化的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，壯大人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興提供有力支持和服務(wù)。