趙 鍵

（江西有色地質(zhì)勘查二隊(duì)，江西 贛州 341000）

現(xiàn)階段我國(guó)地質(zhì)找礦工作面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)局面，為確保地質(zhì)找礦行業(yè)長(zhǎng)效穩(wěn)定發(fā)展，需做好認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)等工作。積極響應(yīng)重塑礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)格局的號(hào)召，找尋科學(xué)方式突破找礦面臨困境，確保地質(zhì)狀況工作能夠更好滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展要求，切實(shí)保障我國(guó)礦產(chǎn)資源安全穩(wěn)定。

1 新常態(tài)對(duì)找礦工作提出的要求

現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件與環(huán)境發(fā)生極大程度轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由粗放型高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向至中高速新常態(tài)階段，各領(lǐng)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。礦業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中體系中占據(jù)了較大比重，但受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政治格局復(fù)雜化發(fā)展等因素影響下，礦產(chǎn)資源的投入與消費(fèi)呈明顯下降趨勢(shì)。同時(shí)由于礦產(chǎn)資源總量不斷降低，礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)大宗礦產(chǎn)資源的需求依舊較高，可持續(xù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)新能源礦產(chǎn)與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)提出了新供給要求[1]。為確保找礦工作能夠更好響應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)化發(fā)展號(hào)召，應(yīng)當(dāng)認(rèn)清新常態(tài)環(huán)境對(duì)找礦工作提出的各類要求。

一方面，找礦工作需要從傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)朝向高質(zhì)量、高效率方向開展。由于我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源需求總量依然較高，對(duì)外依存度強(qiáng)，因此需將找礦工作發(fā)展重點(diǎn)放置在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面，依據(jù)國(guó)家對(duì)能源資源保障需求產(chǎn)生的變化，不斷優(yōu)化找礦工作總體部署。

另一方面，找礦工作需做好環(huán)保型轉(zhuǎn)變工作。在社會(huì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程不斷加快的背景下，為落實(shí)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，滿足地質(zhì)科技體制改革要求，需要將找礦工作目標(biāo)從資源型朝向環(huán)保型轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)找礦期間的生態(tài)文明建設(shè)力度，切實(shí)提升礦產(chǎn)資源綜合利用率，實(shí)現(xiàn)綠色開發(fā)、利益共享目標(biāo)。

同時(shí)，在找礦工作中，還需要充分發(fā)揮出地質(zhì)科技技術(shù)的支撐與引導(dǎo)作用，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域管控力度，出臺(tái)找礦工作新政策法規(guī)，從根本上提升找礦服務(wù)水平，激發(fā)出礦產(chǎn)市場(chǎng)新活力。

2 新形勢(shì)下找礦工作面臨的困境

做好找礦改革工作是當(dāng)前增加國(guó)家能源保障力度的重要措施?，F(xiàn)階段我國(guó)地質(zhì)找礦工作與礦產(chǎn)開發(fā)工作密切結(jié)合在了一起，相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)不斷涌現(xiàn)，使找礦工作取得了更為顯著的成果[2]。找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的實(shí)施驗(yàn)證了我國(guó)地質(zhì)找礦工作總體發(fā)展方向，但也直觀展現(xiàn)出當(dāng)前找礦工作面臨的礦產(chǎn)勘查投入率下降、市場(chǎng)開放度不足、生態(tài)環(huán)保壓力大、科技創(chuàng)新指導(dǎo)力不夠等困境。

2.1 礦產(chǎn)勘查投入額下降

受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)等經(jīng)濟(jì)因素與政治因素影響，國(guó)際礦產(chǎn)價(jià)格呈現(xiàn)出明顯下降趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)土資源部地質(zhì)勘查調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)重要礦產(chǎn)勘查投入金額不斷下降，同比下降數(shù)值日漸提升，嚴(yán)重影響到了各領(lǐng)域投資礦產(chǎn)勘查工作的能動(dòng)性，使礦產(chǎn)資源保護(hù)、利用水平與預(yù)期目標(biāo)差距較大。同時(shí)，地區(qū)地勘單位沒有做好分類改革工作，地質(zhì)勘查成果利用率不足，嚴(yán)重影響到找礦工作未來發(fā)展進(jìn)程。

2.2 礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)開放度不足

當(dāng)前各領(lǐng)域處于新常態(tài)改革階段，礦產(chǎn)勘查行業(yè)也需要適應(yīng)市場(chǎng)配置資源的變化，不斷進(jìn)行內(nèi)部改革[3]。雖然地質(zhì)找礦新機(jī)制被初步制定與落實(shí)，相應(yīng)的激勵(lì)措施較為完整，但由于受到礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)開放度不足、市場(chǎng)依舊是少數(shù)國(guó)有企業(yè)壟斷狀態(tài)等因素影響，礦產(chǎn)找礦工作發(fā)展進(jìn)程較為緩慢。

2.3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大

現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)保理念深入人心，大眾在關(guān)心自身生活質(zhì)量的同時(shí)，也對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)是否嚴(yán)格遵循可持續(xù)發(fā)展原則給予了高度重視。由于找礦工作相關(guān)配套法律機(jī)制并不完善，在實(shí)施期間受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大，資源回收利用率不高，導(dǎo)致礦產(chǎn)事業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益始終處于有待提升階段。

2.4 先進(jìn)科技技術(shù)較少

地質(zhì)找礦工作先進(jìn)技術(shù)較少。雖然國(guó)家已經(jīng)在地質(zhì)找礦科技創(chuàng)新工作中投入了大量的人力與物力，但由于相關(guān)工作人員專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，先進(jìn)技術(shù)無法充分發(fā)揮出應(yīng)有作用。同時(shí)由于部分地勘單位更為重視野外工作，對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用與科學(xué)研究關(guān)注度不足，導(dǎo)致找礦工作質(zhì)量與效率不高。

3 新常態(tài)下找礦工作開展要點(diǎn)

3.1 保障找礦工作適度超前

為確保地質(zhì)找礦工作能夠更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)化發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)提升找礦工作質(zhì)量與效率，還需使找礦工作適度超前，嚴(yán)格遵循統(tǒng)籌兼顧原則，分析找礦期間可能存在的影響因素，制定出應(yīng)急預(yù)案。細(xì)致分析找礦工作性質(zhì)，為后續(xù)找礦工作發(fā)展留有充足空間，確保地質(zhì)掌控工作能夠更好滿足實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

圖1 找礦工作具體流程

3.2 加強(qiáng)找礦工作技術(shù)合作力度

進(jìn)一步提升找礦工作技術(shù)合作力度，確保地質(zhì)狀況勘查技術(shù)能夠與其他技術(shù)充分融合在一起[4]。要求在找礦工作中善于應(yīng)用自動(dòng)控制技術(shù)，信息技術(shù)等，切實(shí)提升地質(zhì)找礦勘查數(shù)據(jù)利用率。積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)找礦技術(shù)與理念，與國(guó)際同類技術(shù)進(jìn)行合作與競(jìng)爭(zhēng)，加快我國(guó)地質(zhì)找礦工作發(fā)展速度。

3.3 注重找礦工作技術(shù)創(chuàng)新

在新形勢(shì)下的地質(zhì)找礦工作中，還需要相關(guān)部門做好找礦技術(shù)創(chuàng)新工作，加大地質(zhì)理論與相關(guān)問題的研究力度，高質(zhì)高效開展地質(zhì)勘察工作。將地質(zhì)找礦勘查技術(shù)與成礦理論結(jié)合在一起，推動(dòng)科研工作與找礦工作的有效結(jié)合，確保地質(zhì)活動(dòng)創(chuàng)新體系得到進(jìn)一步完善。同時(shí)，在地質(zhì)找礦工作管理期間，也應(yīng)加強(qiáng)找礦管控力度，做好選區(qū)、定靶、定位、定性工作，確?？辈榻Y(jié)果更加精準(zhǔn)可靠。下圖為地質(zhì)找礦工作管控方式與重要過程。

4 新常態(tài)下找礦工作實(shí)施措施

4.1 加強(qiáng)政府投資力度

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下，找礦工作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，需要加強(qiáng)政府引導(dǎo)與投資力度，保障找礦工作朝向既定目標(biāo)高速發(fā)展。注重滿足依舊較高的社會(huì)礦產(chǎn)資源需求量，要求在找礦工作中保障資源安全[5]。政府單位應(yīng)當(dāng)持續(xù)做好基礎(chǔ)性、公益性與戰(zhàn)略性管控工作，向社會(huì)公開提供找礦工作成果資料。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)找礦工作發(fā)展頒布的激勵(lì)政策，全面拉動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入，保障地質(zhì)找礦工作穩(wěn)定發(fā)展。

4.2 做好地質(zhì)找礦體制改革工作

在地質(zhì)找礦工作實(shí)施期間，地區(qū)政府部門應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家頒布的全面深化體制改革要求，梳理好政府與礦產(chǎn)市場(chǎng)之間的關(guān)系，通過簡(jiǎn)政放權(quán)方式使市場(chǎng)作用與政府作用相互協(xié)調(diào)。建立起礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查資本市場(chǎng)管控工作，有序開放并監(jiān)督中介服務(wù)市場(chǎng)，使市場(chǎng)資源的配置作用能夠在地質(zhì)找礦工作體制改革中發(fā)揮出重要作用。

4.3 協(xié)調(diào)找礦與環(huán)保工作關(guān)系

現(xiàn)階段社會(huì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程不斷加快，如何節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境成為找礦工作重大改革課題。為切實(shí)提升地質(zhì)找礦期間的經(jīng)濟(jì)效益，需要協(xié)調(diào)找礦與環(huán)保之間的關(guān)系，注重改善我國(guó)資源約束力，促進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在原有基礎(chǔ)上調(diào)整礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，依據(jù)資源環(huán)境新要求，加強(qiáng)找礦工作動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管力度[6]。出臺(tái)地質(zhì)找礦工作政治措施，進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)勘查環(huán)境。充分發(fā)揮出政府部門引導(dǎo)作用，建立起各項(xiàng)激勵(lì)體系，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)投入到建設(shè)和諧礦區(qū)、綠色礦山等工作中去。

4.4 加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作科技創(chuàng)新力度

為確保地質(zhì)找礦工作能夠突破經(jīng)濟(jì)新常態(tài)化發(fā)展帶來的重大挑戰(zhàn)，需加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，將創(chuàng)新工作擺放在地質(zhì)找礦行業(yè)的重要發(fā)展地位，對(duì)找礦理論及技術(shù)進(jìn)行不斷完善與革新。重點(diǎn)關(guān)注成礦區(qū)帶、礦山密集區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查工作，依據(jù)調(diào)查結(jié)果分析出一線找礦期間存在的各類問題，制定出具有更高技術(shù)可行性的找礦技術(shù)方案。要求地質(zhì)找礦部門應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到地理環(huán)境客觀規(guī)律，結(jié)合物探技術(shù)、化探技術(shù)、遙感技術(shù)等，提升找礦部門重大科技問題研究能力，使地質(zhì)找礦工作得到充分轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)地質(zhì)找礦行業(yè)的綜合效益。

5 總結(jié)

總而言之，當(dāng)前國(guó)內(nèi)地質(zhì)找礦工作發(fā)展速度極快，各類找礦勘查新理論不斷涌現(xiàn)，確實(shí)提升了找礦工作質(zhì)量與效率。但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展趨勢(shì)下，為切實(shí)保障礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展，還需積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)找礦理論及技術(shù)，加強(qiáng)找礦工作管控力度，建立起一支高素質(zhì)找礦隊(duì)伍，確保找礦工作能夠在促進(jìn)采礦工作有序開展中發(fā)揮出重要作用。