楊小潼 徐點點 徐燕 練園園 謝世燁

摘 要：為積極響應(yīng)國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召，本課題小組成員在溫州、衢州市實地走訪，探尋浙江新農(nóng)村建設(shè)的典型樣板，通過總結(jié)，發(fā)現(xiàn)這些村莊在建設(shè)過程中依然存在問題，因此，本文對新農(nóng)村建設(shè)中存在的不足進行了剖析，希望對我國新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展提供更加有益的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：生態(tài)美;產(chǎn)業(yè)旺;生活富;鄉(xiāng)風(fēng)淳

一、探尋浙江新農(nóng)村建設(shè)的典型樣板

1.昆陽鎮(zhèn)鳴山村

鳴山村位于浙江省溫州市平陽縣昆陽鎮(zhèn)郊外，依山帶水，隱蔽于山水之間。在2017年之前，鳴山村的河水污染十分嚴(yán)重，是典型的垃圾河，村民們的生活質(zhì)量和生產(chǎn)形式受到了很大的影響和限制。2017年，鳴山村依托美麗鄉(xiāng)村“月亮工程”項目，大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，千年古鎮(zhèn)重新露出了美麗容顏。

經(jīng)過實地調(diào)查，我們了解到，鳴山村以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為抓手，堅持把加強村級干部建設(shè)作為推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要保障，激活當(dāng)?shù)丶t色細(xì)胞，推進綠色健康發(fā)展。在昆陽鎮(zhèn)黨建示范點創(chuàng)建以后，鳴山村的黨支部書記把握“最多跑一次”契機，設(shè)立了便民服務(wù)大廳，不僅實施村務(wù)公開，還努力優(yōu)化服務(wù)平臺，結(jié)合“紅色細(xì)胞”工程服務(wù)網(wǎng)，開展“十聯(lián)十深入”，形成黨員上門辦的良好氛圍。此外，鳴山村堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的發(fā)展思路，通過招商引資，引進鳴山陶苑項目，將陶瓷技術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的蛋畫相結(jié)合，生產(chǎn)出當(dāng)?shù)靥赜械奶沾僧a(chǎn)品。該項目的引進不僅增加了村物業(yè)收入，也為鳴山村的旅游業(yè)發(fā)展增加了新亮點和新元素，帶動了村民就業(yè)。在黨組織建設(shè)下，該村結(jié)合“大拆大整”“美麗鄉(xiāng)村”等工程，不斷向村民倡導(dǎo)垃圾分類處理和污水整治，最終鳴山村依托山村自然環(huán)境，真正實現(xiàn)“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。

2.鰲江鎮(zhèn)厚垟村

厚垟村位于浙江省溫州市平陽縣鰲江鎮(zhèn)，它本是一個普通的小村落。2014年起，為全力打造“千萬工程”升級版，厚垟人開始謀劃鳳凰涅槃，該村也得以成為平陽縣新時代文明實踐鄉(xiāng)村振興示范基地。

厚垟村主打文化牌。他們不僅注重對村干部為政清廉的作風(fēng)宣傳、對村民的法治文化宣傳，還建立了文化禮堂，作為厚垟人重要的精神文化家園。禮堂分為里外兩間鄉(xiāng)村紀(jì)念館，向我們展現(xiàn)村莊古老歷史與瓦竂文化，開設(shè)了養(yǎng)正講堂，培養(yǎng)了一大批國學(xué)愛好者，多年來，這里舉辦了眾多文化活動，傳承著良好的家風(fēng)家訓(xùn)。此外，厚垟村還建立了垃圾分類管理制度、生活污水運行管理制度，將厚垟村將千年的文化底蘊與秀美的生態(tài)風(fēng)光相融合。

3.龍游縣上向徐村

上向徐村位于浙江省龍游縣北部，其地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便，旅游業(yè)難以發(fā)展，因此生產(chǎn)方式單一，主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，富硒蓮子是其主要的經(jīng)濟收入來源。但是，該村能夠因地制宜地進行新農(nóng)村建設(shè)，將“十里荷花香”作為環(huán)境整治和美化鄉(xiāng)村的一部分。除此之外，上向徐村積極建設(shè)文化活動，建造了供村民休閑的文化大禮堂和體育設(shè)施，方便村民進行娛樂活動。每年元旦，村民們都會在此組織文藝匯演，還吸引鎮(zhèn)上其他領(lǐng)導(dǎo)來參觀，于是這兒又成為了鎮(zhèn)上大型演出的重要場所之一。

二、經(jīng)驗總結(jié)與問題剖析

1.經(jīng)驗總結(jié)

我們之所以選擇了橫山鎮(zhèn)上向徐村、昆陽鎮(zhèn)鳴山村、鰲江鎮(zhèn)厚垟村這三個村落作為實踐樣板進行調(diào)研，是為了試圖總結(jié)經(jīng)驗，提出問題，在解決問題的基礎(chǔ)上推出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“浙江樣板”。經(jīng)調(diào)研，不論是以“懷古”為主題的昆陽鎮(zhèn)鳴山村，還是以水鄉(xiāng)聞名、致力于建設(shè)“夢想小村”的鰲江鎮(zhèn)厚垟村，亦或是以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為最終目標(biāo)的橫山鎮(zhèn)上向徐村，其最大的特色是能夠?qū)⑧l(xiāng)村區(qū)域文化元素與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合，在豐富村民的精神生活、留住精神家園的基礎(chǔ)上，因地制宜地挖掘現(xiàn)有鄉(xiāng)村民間本土文化元素，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟高效、可持續(xù)的發(fā)展，從外到內(nèi)實現(xiàn)村莊的良好轉(zhuǎn)型。其次，隨著村民素質(zhì)的不斷提高，對于農(nóng)村建設(shè)而言極為重要的是要有堅強的黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)，這三個村落的黨組織都積極響應(yīng)國家號召，加強自身建設(shè)，積極發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)作用，獲得了村民的認(rèn)可。村民敢闖敢干，全村上下齊心協(xié)力，相互配合，實現(xiàn)了村落的蛻變。最后，環(huán)境治理是基礎(chǔ)，“綠水青山”是“金山銀山”，要發(fā)展經(jīng)濟首先要治理環(huán)境，只有環(huán)境適宜居住了，才能留得住人，才能繼續(xù)發(fā)展。

2.問題剖析

在經(jīng)濟方面，橫山鎮(zhèn)上向徐村由于地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便，導(dǎo)致旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展，生產(chǎn)方式還是以種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，這使得城鄉(xiāng)收入有明顯的差距。同時，蓮子農(nóng)業(yè)為該村主要的經(jīng)濟收入，還未有其他突出農(nóng)業(yè)，使得該村生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈仍在發(fā)展過程中，讓農(nóng)村富起來的經(jīng)濟體系還沒有明確定位。

在人才方面，部分村莊對人才的重視度不夠。例如，上向徐村對人才的重視度、對青年勞動力的召回以及外來農(nóng)工的優(yōu)待力度不夠，導(dǎo)致該村人才相對匱乏，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)難以發(fā)展，農(nóng)民收入普遍偏低。

在環(huán)境方面，監(jiān)管的力度不夠。鰲江鎮(zhèn)厚垟村以水聞名，以環(huán)境優(yōu)美問世，碧水藍(lán)天是吸引游客前來觀賞游玩的重要因素。然而，或許是因為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展使厚垟村人得意忘形了亦或是政府的“面子工程”，由于管理監(jiān)督不到位，該村投放生活垃圾的地點經(jīng)?！俺魵庋臁保踔劣腥藶閷で蠓奖?，往小溪里拋垃圾，日積月累的垃圾漂浮在水面上，出現(xiàn)了局部的“垃圾島”，生生破壞了厚垟村四面綠水環(huán)抱，有如桃源般的人間絕色。

在文化方面，沒有將當(dāng)?shù)氐奈幕爻浞职l(fā)掘出來。不論是鳴山村還是其他兩個村，它們只做到了文化生活的外在富有，不少鄉(xiāng)村社區(qū)在起步規(guī)劃整治中，都將村落建設(shè)改造的核心體現(xiàn)在建筑與環(huán)境中，通過較多復(fù)古、新穎的建筑或優(yōu)美的環(huán)境來突出本身的文化特點，大都停留在表面，沒能體現(xiàn)出真正的自身文化內(nèi)涵，甚至對原有的文化資源尤其是村落文化、民俗文化造成了部分損壞。

此外，鄉(xiāng)村區(qū)域文化元素與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合的發(fā)展與自身村落村民文化素養(yǎng)格格不入。在大多數(shù)農(nóng)村里，農(nóng)民往往認(rèn)為自己本身文化程度不高，不愿意把過多的精力投入到文化活動中。他們認(rèn)為看書交流不是他們該干的事，有空閑時間還不如多休息一會兒或者去地里多干點活，這種思想制約著村落經(jīng)濟的良好發(fā)展。

對策與建議

1.積極培養(yǎng)新型農(nóng)民

新農(nóng)村建設(shè)必須提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量，走科技興農(nóng)之路。針對上向徐村人才的匱乏，該村不僅要提高人才待遇，積極留住和招攬人才，更要積極培養(yǎng)適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。同時還要加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，不僅要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的知識，讓農(nóng)民依靠技術(shù)致富;還要培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識，積極推進農(nóng)產(chǎn)品走向市場，提供農(nóng)產(chǎn)品的收益。另外，政府要鼓勵城市各行各業(yè)中的知識分子、專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)對口支援新農(nóng)村建設(shè)，定期到農(nóng)村開展知識講座和技能培訓(xùn)，切實有效地為農(nóng)民提供人才培養(yǎng)服務(wù)。

2.治理和保護農(nóng)村環(huán)境

鰲江鎮(zhèn)厚垟村生活垃圾的隨意堆放已經(jīng)對該村的農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)造成了顯著的消極影響。因此，應(yīng)該將保護環(huán)境的理念引入到新農(nóng)村建設(shè)之中，并加大對農(nóng)村環(huán)境的治理工作，從而打造良好的生態(tài)、宜居環(huán)境，建設(shè)村容整潔的新農(nóng)村。針對村莊中存在的垃圾隨意堆放問題，該村可以在農(nóng)村建立生活垃圾處理系統(tǒng)，實施垃圾清運制度，集中堆放，統(tǒng)一處理，與此同時，還要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護的法律法規(guī)，加大農(nóng)村環(huán)境保護的執(zhí)法和監(jiān)督力度。

3.加強文化建設(shè)

農(nóng)村文化在新農(nóng)村建設(shè)中，不僅是主要內(nèi)容之一，也是評價新農(nóng)村建設(shè)成敗的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。村莊應(yīng)該依托當(dāng)?shù)匚幕貭I造富有特色的地方文化，打造文化品牌，通過有效的手段向游客展現(xiàn)出自身真正的文化內(nèi)涵。除此之外，組織開展經(jīng)常性的文化活動是提高文化工作影響力、吸引力、凝聚力的重要手段。調(diào)查顯示，農(nóng)民的年齡、文化程度、收入、性別等都存在明顯的文化消費的差異，所以文化活動內(nèi)容應(yīng)結(jié)合上述因素，有針對性開展各層次農(nóng)民喜歡的活動，從而滿足農(nóng)民多元化需求。

結(jié)語

今年是決戰(zhàn)決勝小康社會的實現(xiàn)之年，習(xí)總書記“小康不小康，關(guān)鍵靠老鄉(xiāng)”的這一金句，深刻指出了補齊農(nóng)村建設(shè)短板的重要性。小康不僅是村民物質(zhì)生活上的富足，更是精神生活上的提高，社會主義新農(nóng)村建設(shè)就是從農(nóng)民的利益出發(fā)，積極調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和帶動農(nóng)民走上物質(zhì)和精神雙雙脫貧不斷致富路。近年來，新農(nóng)村建設(shè)取得了不俗的成效，但是問題依然存在，不過相信在各個地方政府不斷地精益求精和老百姓的積極配合下，社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定會更加健康、有序地發(fā)展。

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作者簡介：楊小潼（2000-），女，紹興文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院2018級思想政治教育（師范）專業(yè)本科生