【本刊2020年6月綜合報(bào)道】 2020年5月，南非礦產(chǎn)資源和能源部(DMRE)宣布即將啟動(dòng)2500 MWe核電裝機(jī)容量建設(shè)路線圖的制訂工作，南非核工業(yè)協(xié)會(huì)(NIASA)則列出了核電建設(shè)項(xiàng)目的六種候選融資方案。

即將制訂核電建設(shè)路線圖

5月7日，礦產(chǎn)能源部部長(zhǎng)曼塔謝在礦產(chǎn)資源和能源投資組合委員會(huì)上表示，路線圖將考慮“所有選項(xiàng)”，包括私營(yíng)企業(yè)牽頭的小型模塊堆項(xiàng)目。

南非2019年10月發(fā)布的“2019年綜合資源計(jì)劃”(概述本國(guó)能源政策的官方文件)指出，必須著手準(zhǔn)備新建核電計(jì)劃，并將其“作為一項(xiàng)無悔的長(zhǎng)期選擇”。該計(jì)劃還指出，科貝赫核電廠應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有許可證有效期于2024年期滿后繼續(xù)運(yùn)行20年。

綜合計(jì)劃指出，核電方案必須以“負(fù)擔(dān)得起”的速度、并采用模塊化方式實(shí)施，而不是規(guī)?；绞?。曼塔謝表示，政府將研究“所有選項(xiàng)”，包括與私營(yíng)部門合作。政府甚至可以授權(quán)私營(yíng)企業(yè)采用建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓的方式推進(jìn)模塊化核電廠的建設(shè)。

南非核工業(yè)協(xié)會(huì)表示，綜合計(jì)劃提供了“政策確定性”，使核工業(yè)界能夠采取相應(yīng)行動(dòng)。該計(jì)劃提倡能源多樣性，同時(shí)確保供應(yīng)安全，將使南非走上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮的道路。

科貝赫現(xiàn)有兩座壓水堆，由南非國(guó)家電力公司(Eskom)運(yùn)營(yíng)，于20世紀(jì)80年代中期開始商運(yùn)，為南非提供了約5%的電力。

六種候選融資方案

5月中旬，南非核工業(yè)協(xié)會(huì)簡(jiǎn)要介紹了2500 MWe核電建設(shè)項(xiàng)目的六種候選融資方案。

核協(xié)會(huì)表示，與其他能源項(xiàng)目相比，核電建設(shè)項(xiàng)目的前期投資很大。因此，這些項(xiàng)目的融資方式很關(guān)鍵，因?yàn)槿谫Y費(fèi)用可能高得令人卻步。

核協(xié)會(huì)確定的六種融資方案是：政府承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目資金或提供貸款擔(dān)保并利用國(guó)有企業(yè)的儲(chǔ)備金和現(xiàn)金流、政府間貸款、企業(yè)融資、供應(yīng)商融資、“建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)”融資、以及使用特殊投資工具的項(xiàng)目融資。核協(xié)會(huì)表示，前五種模式已在其他國(guó)家核電項(xiàng)目得到實(shí)際應(yīng)用，第六種模式雖然尚未在核電項(xiàng)目中得到應(yīng)用，但已用于天然氣電廠建設(shè)項(xiàng)目。