劉文君

摘? ?要：新農(nóng)村發(fā)展中做好自來水建設(shè)是關(guān)鍵，因?yàn)槠淇筛纳妻r(nóng)村用水條件，讓農(nóng)村飲用健康的水，促進(jìn)生活質(zhì)量提升，也有助于水資源合理利用。本文圍繞農(nóng)村自來水建設(shè)展開討論，分析建設(shè)與管理現(xiàn)狀與問題，提出了強(qiáng)化建設(shè)與管理策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;自來水;建設(shè)與管理;現(xiàn)狀與問題;改進(jìn)措施

農(nóng)村用水一直備受關(guān)注，讓農(nóng)村飲用放心且安全水，一直都是黨推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村自來水建設(shè)可改善農(nóng)民用水條件，在促進(jìn)農(nóng)民身體健康方面發(fā)揮重要作用。但是從現(xiàn)在農(nóng)村自來水建設(shè)現(xiàn)狀看，存在諸多建設(shè)問題，還有管理混亂和不到位的情況，嚴(yán)重影響了農(nóng)村用水安全。因此，當(dāng)前需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自來水建設(shè)與管理分析研究，找出存在問題，然后加強(qiáng)對(duì)建設(shè)與管理控制，為農(nóng)村創(chuàng)造安全的用水環(huán)境。

一、自來水建設(shè)與管理現(xiàn)狀與問題

農(nóng)村自來水建設(shè)存在很大難度，我國(guó)農(nóng)村人口眾多，居住不夠集中，導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)集中供水。分散打井一個(gè)是由于地形和地質(zhì)條件各不相同，操作起來比較困難，還有一個(gè)就是投資過大，從而給自來水建設(shè)帶來很大的限制。自來水建設(shè)受資金、技術(shù)等影響，存在著標(biāo)準(zhǔn)過低的問題，致使農(nóng)村自來水有些時(shí)候無法達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。另外，農(nóng)村自來水建設(shè)完成以后，由于維護(hù)管理成本高，所以很少進(jìn)行統(tǒng)一管理。缺乏監(jiān)督和管理，自來水管網(wǎng)在運(yùn)行中，跑水、漏水等情況難以被發(fā)現(xiàn)，從而造成自來水大量浪費(fèi)，也容易造成運(yùn)行故障，或者是長(zhǎng)期帶病運(yùn)行而使管網(wǎng)報(bào)廢[1]。自來水建設(shè)與管理還具有水量供應(yīng)不足的問題，尤其是用水量大的夏天，經(jīng)常會(huì)采取限時(shí)供應(yīng)的辦法，給農(nóng)村正常生活影響大。

二、自來水建設(shè)與管理改進(jìn)措施

1.建設(shè)要做到因地制宜

自來水建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)民生活息息相關(guān)，做好自來水建設(shè)有助于新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)完成，因此當(dāng)前需要重視這項(xiàng)工程建設(shè)。自來水建設(shè)前要充分了解工程所在地情況，做好分析和研究，明確該地水源分布、農(nóng)民用水需求、水質(zhì)狀況、地質(zhì)條件等，然后堅(jiān)持因地制宜原則，合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。自來水建設(shè)前要確定好規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)計(jì)供水管網(wǎng)，確保滿足農(nóng)村居民對(duì)自來水需求，同時(shí)還能控制建設(shè)資金投入。自來水建設(shè)不能拘泥于一種或者幾種形式，而是要結(jié)合農(nóng)村人口分布與水源情況等，科學(xué)設(shè)計(jì)，確保建設(shè)形式與供水形式多樣化[2]。另外，農(nóng)村自來水建設(shè)要改變過去只在乎當(dāng)前需求的問題，建設(shè)必須要考慮到當(dāng)前需求，同時(shí)還要留出彈性空間，滿足未來農(nóng)村對(duì)自來水供應(yīng)需求?，F(xiàn)在提倡的是節(jié)約型發(fā)展和環(huán)境友好型發(fā)展，自來水建設(shè)要在其指導(dǎo)下進(jìn)行，通過科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確保達(dá)到良好的節(jié)約水資源的效果。建設(shè)中選擇要水源，依據(jù)村落分布，確定好供水范圍，結(jié)合安全用水標(biāo)準(zhǔn)，確定好水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上完成工程建設(shè)。自來水建設(shè)針對(duì)村落相互集中，每戶距離不太遠(yuǎn)的地方，盡量要做到集中供應(yīng)，有條件的地方需要采用這種方式，讓自來水可到達(dá)每戶人家，使農(nóng)民用水變得更為方便，且能提高供水效率。有些農(nóng)村受地形影響，采取的是分散居住的方式，這種地方自來水建設(shè)要采取分散供水的辦法。

2.建設(shè)資金結(jié)構(gòu)要多元化

自來水建設(shè)屬于民生建設(shè)，農(nóng)村這項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)難度大，一般需要投入資金多，但是回報(bào)卻比較小?，F(xiàn)在農(nóng)村自來水建設(shè)資金主要有兩個(gè)來源，一個(gè)是政府惠農(nóng)政策支持下，提供一部分建設(shè)資金，另外一部分則是自來水使用者籌集資金。通常是政府和農(nóng)民一起出資建設(shè)，資金獲取渠道過于單一，不利于這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。農(nóng)村自來水建設(shè)受制于資金，這個(gè)問題需要改善，政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于自來水建設(shè)，并要適當(dāng)?shù)脑黾訐芸睢Ｔ诖嘶A(chǔ)上，應(yīng)拓寬資金來源渠道，吸納社會(huì)資金，使其在自來水建設(shè)中進(jìn)行投資，解決建設(shè)資金不足和政府投資壓力大問題，同時(shí)還能在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，提高自來水建設(shè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。自來水建設(shè)中以國(guó)家投入為主，地方政府也要投入，主要針對(duì)的是配套設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等，農(nóng)民也要進(jìn)行投資，采取的是投勞折資的辦法，從而是構(gòu)建成一種新融資模式[3]，助力于農(nóng)村自來水建設(shè)。另外，自來水工程維護(hù)與管理，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，加強(qiáng)對(duì)資金管理，必須使其用于工程養(yǎng)護(hù)管理中。

3.加強(qiáng)工程管理

自來水工程建成后要強(qiáng)化管理，這是確保供水正常，延長(zhǎng)工程供水生命周期的有效保障。明確自來水管理任務(wù)有哪些，比如水源管理、管網(wǎng)管理、設(shè)備管理等，然后依據(jù)不同的管理內(nèi)容，制定不同管理計(jì)劃、制度、措施等，增強(qiáng)管理成效。自來水管理采取上級(jí)管理與村民管理相結(jié)合的辦法，上級(jí)管理人員要讓村民了解需要管理哪些內(nèi)容，然后利用空間優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)自來水運(yùn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)反饋給上級(jí)，以確保專業(yè)人員在第一時(shí)間處理。自來水管理要有足夠資金，定期對(duì)管道檢查和維護(hù)，防止其出現(xiàn)跑水和滲漏。通過有效維護(hù)管理，提高自來水工程運(yùn)行能力，避免帶病運(yùn)行出現(xiàn)，使其具有良好的供水能力，同時(shí)還能保證水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)自來水工程管理，任何人不能隨意破壞和更改供水管道，一旦發(fā)現(xiàn)這類行為要嚴(yán)厲處理，提高所有人維護(hù)管理這類工程意識(shí)。自來水周邊不能有污水排放，也不允許建養(yǎng)殖場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、廁所等，防止這些造成水質(zhì)污染，影響農(nóng)民用水安全。農(nóng)村自來水工程管理會(huì)遇到各種情況，所以管理要依據(jù)實(shí)際情況和需求制定策略。

三、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村自來水建設(shè)屬于基礎(chǔ)民生建設(shè)，能夠促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量改善。當(dāng)前農(nóng)村自來水建設(shè)要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，滿足當(dāng)前和未來一段時(shí)間內(nèi)供水需求，同時(shí)還要做好節(jié)約型建設(shè)。自來水工程建成后管理要到位，明確管理任務(wù)和職責(zé)，設(shè)立專項(xiàng)資金，提高管理質(zhì)量，確保自來水工程能夠正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]桂春霞，孟慶紅，宋麗榮. 農(nóng)村自來水的建設(shè)與管理[J]. 水利科技與經(jīng)濟(jì)（11）：1236-1236.

[2]趙榮， 張?jiān)疲?張啟海. 長(zhǎng)清區(qū)農(nóng)村自來水工程建設(shè)和管理模式研究[J]. 水利建設(shè)與管理， 2007.

[3]李有奇. 農(nóng)村自來水的建設(shè)與管理探析[J]. 新農(nóng)業(yè)， 2020.