本報(bào)記者 倪 浩 本報(bào)駐美國(guó)特約記者 溫燕 ●甄翔
“特朗普計(jì)劃投入數(shù)千億美元刺激經(jīng)濟(jì)。”美國(guó)“政治”網(wǎng)站10日?qǐng)?bào)道稱,在本周股市劇烈動(dòng)蕩中,美國(guó)政府正在醞釀規(guī)模巨大的刺激計(jì)劃以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),可能會(huì)包含工資稅下調(diào)等措施。3月10日,受美國(guó)政府或出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激政策消息影響,美股三大股指集體大幅收漲,漲幅均為5%左右,然而3月11日美股大幅低開,道指下跌超700點(diǎn)。
媒體猜測(cè)計(jì)劃內(nèi)容
特朗普決定推行的是一次“現(xiàn)代史上前所未見的巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”,根據(jù)“政治”網(wǎng)站的報(bào)道,特朗普當(dāng)天同國(guó)會(huì)共和黨議員商議后,媒體披露的刺激計(jì)劃重點(diǎn)為從現(xiàn)在起到年底采取某種臨時(shí)性工資收入稅收減免政策。此外,白宮助手還在討論針對(duì)受疫情影響的產(chǎn)業(yè)延緩征稅;為受疫情沖擊最嚴(yán)重的地區(qū)提供政府援助;并為小企業(yè)提供貸款支持等。美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛10日表示,白宮正在明確大規(guī)模刺激政策所需的資金規(guī)模和來源細(xì)節(jié)。
有分析認(rèn)為,隨著美國(guó)大選臨近,特朗普打穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)牌以促進(jìn)選情。歷經(jīng)11年牛市的美股在2月達(dá)到歷史最高點(diǎn)后經(jīng)歷大幅調(diào)整。2月24日至2月28日美股經(jīng)歷自2008年金融危機(jī)以來最黑暗的一周,三大股指均累計(jì)下跌超10%。本周美股又遭遇“黑色周期一”,三大股指當(dāng)日收跌逾7%,標(biāo)普500史上第二次觸發(fā)熔斷。特朗普希望通過大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策推動(dòng)股市反彈。
尚未推出已引爭(zhēng)議
“政治”網(wǎng)站的報(bào)道分析稱,2008年全球金融危機(jī)和2001年美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退期間,美國(guó)政府也曾推出大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,但當(dāng)時(shí)是在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)明顯受損的情況下才推出。而今,美國(guó)政府尚未明確新冠肺炎疫情可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成多大規(guī)模影響,也未分析當(dāng)下促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底需要什么樣的針對(duì)性政策。
路透社11日?qǐng)?bào)道稱,白宮推銷大規(guī)模刺激方案會(huì)在國(guó)會(huì)面臨較大阻力。針對(duì)白宮主推的收入稅減免政策,有分析認(rèn)為這會(huì)讓聯(lián)邦政府背負(fù)沉重財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),對(duì)股市或有短期刺激效果,但作為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)的作用過于泛泛。有數(shù)據(jù)顯示,2009年美國(guó)政府實(shí)施為期兩個(gè)月的收入稅減免政策,結(jié)果造成高達(dá)1200億美元的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
共和黨內(nèi)部也有質(zhì)疑稱,特朗普的刺激計(jì)劃推出得有些草率。一些共和黨議員表示,工資稅減免針對(duì)的是真正有收入的群體,對(duì)于受疫情沖擊更嚴(yán)重的失業(yè)者于事無補(bǔ)。而一些民主黨議員認(rèn)為,當(dāng)下的首要任務(wù)是關(guān)注人員健康,完善衛(wèi)生防疫體系,而不是急于刺激經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)前景浮現(xiàn)危機(jī)
雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)未有明顯衰退跡象,但國(guó)際資本市場(chǎng)劇烈波動(dòng)讓市場(chǎng)上充斥著對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。彭博社10日稱,新冠肺炎疫情將在未來數(shù)月對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成更大影響,可能威脅其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。根據(jù)彭博社建立的經(jīng)濟(jì)模型,未來一年內(nèi)美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的可能性上升至53%,是2009年6月以來最高水平。曾任美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席的耶倫上個(gè)月26日在智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)的一次活動(dòng)中稱,“可以想象的是,疫情可能會(huì)使美國(guó)陷入衰退”。
中國(guó)黃金集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆11日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國(guó)經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)?shù)捻g性,但也面臨著一些問題,政府債務(wù)局高不下,社會(huì)分化嚴(yán)重,保守主義抬頭等。萬喆認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球一體化的情況下,歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退,意味著中國(guó)外部環(huán)境的惡化,對(duì)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將不利。因此,各國(guó)對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)衰退應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持警惕,以共同應(yīng)對(duì)危機(jī)出現(xiàn)的可能性?!?/p>