劉良軍，黃 濤

（1.中共荊門市委黨校，湖北 荊門 448000；2.荊門市公安局 掇刀分局，湖北 荊門 448000）

黨的十九屆四中全會強調(diào)指出，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力將矛盾化解在基層，建設(shè)平安中國[1]?！皸鳂蚪?jīng)驗”以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本指導(dǎo)方針，以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為基本支撐，以持續(xù)增進人民群眾獲得感、幸福感和安全感為最終目標價值取向，在基層社會治理領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用。因此，爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”已成為新時代各地公安派出所的自覺行動，力求將“楓橋經(jīng)驗”內(nèi)嵌于公安派出所工作的各個方面和整個全過程，真正實現(xiàn)“黨委放心、群眾滿意、民警幸?！钡亩嘣仓喂蚕淼幕鶎又卫硇戮置??！皸鳂蚴焦才沙鏊笔欠衩逼鋵?，關(guān)鍵在于派出所民警的狀態(tài)如何。一分部署，九分落實，要求派出所民警將狠抓落實作為新時代進一步做好群眾工作的第一必備素質(zhì)與基礎(chǔ)性能力。通過落實、落實、再落實，使“楓橋經(jīng)驗”的顯著優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為基層社會治理效能，終致實現(xiàn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、新時代堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的警務(wù)價值

發(fā)端于五十多年前的“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗”，人們至今仍然津津樂道，贊不絕口。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，無不緣于其既強調(diào)堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的根本保證，又實實在在彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想；既蘊含著尊重群眾的首創(chuàng)精神，從群眾中尋找智慧和力量的民本思維，又竭力實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的終極發(fā)展目標價值取向[2]。中國特色社會主義進入新時代，立足于滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，對于“楓橋經(jīng)驗”既需要堅持、傳承、弘揚好，更需要創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。對此，公安派出所及其公安民警須從思想層面、戰(zhàn)略高度認識到“楓橋經(jīng)驗”來之不易，需要倍加珍惜，深刻領(lǐng)會其在新時代做好治安與警務(wù)工作的價值所在與重大意義。

（一）堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十九大報告作出重大政治論斷：黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。歷史和實踐一再表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢?！皸鳂蚪?jīng)驗”提出“發(fā)動和依靠群眾”，實施的主體正是各級黨組織與黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的公安派出所，要求任何時候都必須確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的不變立場和恒定原則，是堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的前提。因為，中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，除了人民的利益絲毫沒有自己特殊的利益。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是滿足人民利益訴求的基礎(chǔ)和前提，也是將人民利益實現(xiàn)好維護好發(fā)展好的根本途徑和必由路徑。中國特色社會主義進入新時代，人民的利益訴求不僅在在物質(zhì)文化方面，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等社會各個方面都提出了更高要求。因此，堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。尤其在堅決維護習近平同志黨中央的核心地位、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面，公安派出所及其民警必須堅定不移、矢志不渝、一以貫之[3]。

（二）堅持以人民為中心的發(fā)展思想

從“實現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗”來看，其著眼點就是如何正確處理和有效解決敵我矛盾、階級矛盾與人民內(nèi)部之間的矛盾，折射出的是中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的必然要求。同時，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，中華民族歷來注重以人民為中心，無論是“民為貴，社稷次之，君為輕”，還是“民亦勞止，汔可小康”，無不體現(xiàn)了對最廣大人民群眾的根本利益的關(guān)注。所以，今天堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，公安民警迫切需要對此有深刻體會和深切認同。黨的十九大報告在強調(diào)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局與協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的基礎(chǔ)上，進一步提出到2020年全面建成小康社會，到2035年實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，到21世紀中葉把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，這正是順應(yīng)了以人民為中心的發(fā)展思想的生動寫照和鮮明體現(xiàn)。因此，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，就要“咬定青山不放松”，一步一個腳印地“擼起袖子加油干”，以廣大民警的“辛苦指數(shù)”，不斷換取轄區(qū)人民群眾的“幸福指數(shù)”，讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感與日俱增，推動人的全面發(fā)展和社會的全面進步，為最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）尊重群眾的首創(chuàng)精神，盡最大可能實現(xiàn)協(xié)商民主

“堅持矛盾不上交，就地解決”是“楓橋經(jīng)驗”最大的亮點與突出特點，體現(xiàn)了我們黨堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的群眾路線和“人民群眾當家作主”的政治制度。毛澤東同志在《“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋》一文中說過，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的”，要充分認識人民是歷史的主人，群眾是真正的英雄。盡管今天的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大前所未有，但只要我們始終堅持“一切依靠群眾、一切為了群眾”這一黨的生命線與根本工作路線，就沒有比人更高的山和比腳更長的路，才能不斷攻克前行路上的“婁山關(guān)”與“臘子口”，才能走過新時代的“雪山”和“草地”。實踐無止境，理論創(chuàng)新無止境。公安派出所民警必須認識到新時代要堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，除了尊重群眾的首創(chuàng)精神之外，還應(yīng)抓住至關(guān)重要的一點，即在實際工作過程中大力推行協(xié)商民主。一方面，讓群眾知無不言、言無不盡，以民主協(xié)商“集天下民智為我所用”；另一方面，以民主協(xié)商求同存異、聚同化異，凝聚廣泛共識，求得最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。某種程度上，協(xié)商民主就是“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾就地解決的升級版，是“楓橋經(jīng)驗”的進一步傳承與弘揚，是新時代公安派出所實現(xiàn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要切入點。

二、讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)公安基層工作的第一動力

今天看來，“楓橋經(jīng)驗”的形成本身就是一大創(chuàng)新，是秉持創(chuàng)新理念的實踐成果和智慧結(jié)晶。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，就要高舉創(chuàng)新的大旗，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，讓創(chuàng)新發(fā)展的理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展與基層社會治理的各個方面與全過程。譬如，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會的質(zhì)量和成色，但如果沿襲以往傳統(tǒng)的扶貧、脫貧思維和方式，扶貧將成為無法啃下的“硬骨頭”。所以，要以“繡花”功夫真扶貧、扶真貧，這是貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念在扶貧工作上的充分體現(xiàn)。同樣，按照黨的十九屆四中全會提出構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理新格局，走社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化的新路子，新時代創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展與社會安定有序、國家長治久安的動力源和催化劑。所以，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，要求公安民警創(chuàng)新不止步，創(chuàng)新永遠在路上，以創(chuàng)新謀改革、謀發(fā)展、謀穩(wěn)定，彰顯公安派出所及其民警在基層社會治理中的特殊地位和重要作用[4]。

不忘歷史，才能開辟未來。雖已時過境遷，但“楓橋經(jīng)驗”的光芒熠熠生輝，“楓橋經(jīng)驗”的智慧歷久彌新，“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新創(chuàng)造能量生生不息，是激勵包括公安派出所民警在內(nèi)的黨員干部、人民群眾堅持和發(fā)展中國特色社會主義，于新時代譜寫新篇章的寶貴精神財富。所以，公安派出所及其民警將“楓橋經(jīng)驗”堅持好發(fā)展好運用好，前行途中就能如虎添翼、事半功倍，向著既定的奮斗目標劈波斬浪、高歌猛進。

三、找準新時代爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”的主要著力點

（一）始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想

爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”，要求派出所始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移地走好新時代的群眾路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的群眾觀點和群眾路線，也是“楓橋經(jīng)驗”的核心與靈魂。牢記習近平總書記的諄諄告誡：“我們黨來自人民、為了人民、服務(wù)人民，人民是我們黨的力量之基、立身之本、血脈之源”“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。對此，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”，要求派出所對接轄區(qū)群眾日益增長的美好生活需要，一切以轄區(qū)群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護不擁護、支持不支持作為衡量日常工作是非得失的根本標準，將民之所呼、我之所興作為開展工作的第一出發(fā)點，矢志將轄區(qū)群眾利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感和安全感。

（二）將民主協(xié)商置于開展日常工作的重中之重

爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”，要求派出所將民主協(xié)商置于開展日常工作的重中之重，以民主協(xié)商凝聚民心、匯聚民意、激發(fā)民智、調(diào)動民力，實現(xiàn)轄區(qū)社會治理“人心齊、泰山移”的效果。黨的十九屆四中全會提出推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，民主協(xié)商在社會治理體系中的地位和作用不言而喻。具體而言，就是要求有事能商量、有事多商量、有事會商量、有事靠商量，大家的事由大家商量著辦?！皸鳂蚪?jīng)驗”正是秉持了民主協(xié)商的思維和理念，在實踐中以“矛盾不上交，就地解決”作為工作的出發(fā)點，堅信“協(xié)商出團結(jié)、協(xié)商聚共識、協(xié)商促和諧”，讓矛盾和糾紛在第一時間得到調(diào)處，進而大事化小、小事化了，定分止爭、息事寧人。孫中山先生曾經(jīng)說過“所謂政治，實乃眾人之事”。因此，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”，就應(yīng)該將民主協(xié)商這一有效武器和重要法寶用活用好用到位，盡可能做到不論大事小事，一律通過民主協(xié)商來解決，既協(xié)商于事前，又協(xié)商于事中。因為，眾人的事代表著眾人的意志和主張，凝聚了眾人的智慧和力量，最終要靠眾人才能得以徹底、圓滿、妥善解決[5]。

（三）形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理理念與格局

爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”，要求派出所形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理理念與格局，全力推動轄區(qū)“三治”（自治、法治、德治）并舉，構(gòu)建平安和諧社會，助力平安中國建設(shè)。轄區(qū)群眾無小事，一枝一葉總關(guān)情。換言之，無論是平安社區(qū)、平安街道建設(shè)，還是平安村莊、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，轄區(qū)群眾都既是見證者、受益者，也是參與者、建設(shè)者，應(yīng)該人人有責、人人盡責、人人享有。對此，派出所作為基層社會治理的主導(dǎo)方，一方面，要尊重村民、居民群眾的自治地位和自治權(quán)，讓他們自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督；另一方面，則應(yīng)適時“填空”“補位”，以法治、德治“兩手抓”“兩手硬”的方式促進社區(qū)居民自治更加完善。在法治方面，努力培育、提升轄區(qū)群眾的法治意識、法治素養(yǎng)、法治能力，讓轄區(qū)群眾善于以法治思維和法治方式化解矛盾、解決問題、主張權(quán)利、維護利益。在德治方面，通過與轄區(qū)群眾建立緊密聯(lián)系機制，大力宣傳與普及新時代公民道德知識，使社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“飛入尋常百姓家”，既內(nèi)化于心，更外化于行。由此實現(xiàn)自治、法治、德治的“三治”并舉，實現(xiàn)轄區(qū)群眾安居樂業(yè)、社會安定有序和國家的長治久安。

（四）派出所民警“打鐵必須自身硬”

爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”，要求派出所民警“打鐵必須自身硬”。通過嚴格規(guī)范與公正文明執(zhí)法，使轄區(qū)群眾于每一起執(zhí)法、司法案件中看得見公平正義，進而不斷堅定感黨恩、聽黨話、跟黨走的決心和信心，助力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢?！皸鳂蚪?jīng)驗”之所以行得通、有效率、真管用，就是因為長期以來，楓橋派出所民警能夠做到“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己”“謀事以實、創(chuàng)業(yè)以實、做人以實”，從而讓轄區(qū)群眾有所指望，信得過派出所，愿意配合派出所民警。古人云：“己不正，焉能正人？”“子率以正，孰敢不正？”因此，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”，要求派出所民警結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想為切入點，在理論學習有收獲、思想政治受洗禮的基礎(chǔ)上，積極主動地干事創(chuàng)業(yè)敢擔當，無怨無悔地為民服務(wù)解難題，一身正氣地清正廉潔作表率。使轄區(qū)群眾能夠從派出所民警身上深刻感受到我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，才會勠力同心、眾志成城，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展與長治久安。

（五）完善基層治理制度以約束和激勵轄區(qū)治理

爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”，要求派出所及時將有關(guān)基層社會治理的好經(jīng)驗好做法上升為制度，以制度的剛性約束和有效激勵實現(xiàn)轄區(qū)社會治理的“無為而治”。黨的十九屆四中全會強調(diào)，制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，治理體系和治理能力本質(zhì)上是制度及其執(zhí)行力的集中體現(xiàn)。實踐也一再表明，“楓橋經(jīng)驗”可推廣、能復(fù)制，就是因為制定并出臺了一系列規(guī)章制度，使轄區(qū)群眾能夠按章辦事與依規(guī)行事，自覺做到尊崇制度、嚴格遵守制度、堅決維護制度。因此，堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”，要求派出所深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，樹立制度威嚴，并將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。制度的生命力在于執(zhí)行，當派出所民警與轄區(qū)群眾堅持按制度辦事，依照制度處理一切分歧、矛盾與糾紛，使制度成為管人管權(quán)管物管事的“無形之手”，定能彰顯制度的顯著優(yōu)勢，實現(xiàn)轄區(qū)社會治理的“無為而治”。

基層社會治理是國家治理的重要方面和基礎(chǔ)性工程，公安派出所是基層社會治理的重要力量，派出所工作是基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機構(gòu)成。因此，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”，推動派出所治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是解決新時代基層社會矛盾所需，是直面基層社會治理任務(wù)所迫。而始終循著問題思維，堅持目標導(dǎo)向，找準爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”的著力點，就能“直掛云帆濟滄?！?，讓“楓橋經(jīng)驗”在新時代基層社會治理中的作用愈加突顯，使派出所工作更加有為有力有效，進一步夯實黨長期執(zhí)政的基層群眾基礎(chǔ)。

四、提升派出所民警抓落實的能力

堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，重在提升派出所民警抓落實的能力。“行之力則知愈進，知之深則行愈達?！蹦懿荒茏ヂ鋵?，本質(zhì)上是派出所民警履職盡責精神狀態(tài)的折射，是派出所民警干事創(chuàng)業(yè)敢擔當?shù)谋憩F(xiàn)。可見，抓落實成了派出所民警踐行初心和使命的題中之義，而且要求抓落實只有進行時，沒有完成時。借鑒“楓橋經(jīng)驗”，公安派出所工作的重點或重心，就是將上級黨組織與公安機關(guān)的決策部署、方針政策于轄區(qū)內(nèi)不折不扣地予以貫徹落實，讓轄區(qū)群眾感受到政策的福利、改革的紅利與生活的便利。派出所民警是做好派出所各項工作的第一責任人，抓落實是其日常工作狀態(tài)的“工筆畫”。反之，不抓落實，或者落實得不到位，就是不稱職、失職甚至瀆職，是對初心的輕視和使命的漠視[6]。

（一）堅持問題導(dǎo)向

要求派出所民警堅持問題導(dǎo)向，以解決一個個具體而微的問題為抓手，實現(xiàn)抓落實能力的有效提升。問題是時代的強音，改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。中國特色社會主義進入新時代，要求派出所民警積極主動對接轄區(qū)群眾對于美好生活的向往，日益將群眾心中的真誠愿望與迫切盼望化作實實在在的真切感受。新時代我國社會主要矛盾的變化說明前進路上出現(xiàn)的問題，不是少了而是多了，不是小了而是大了，反襯出派出所民警身上的擔子不是輕了，而是重了。“明知山有虎，偏向虎山行?！辈晃穯栴}纏身、不怕艱難險阻，始終以為轄區(qū)群眾謀幸福的初心和使命激勵自己，敢于同問題較勁，將問題迎刃而解，才能既收獲轄區(qū)群眾的“點贊”，也能同步提升自己善于抓落實的能力。

（二）堅持目標導(dǎo)向

抓落實，要求派出所民警堅持目標導(dǎo)向，以求真務(wù)實的態(tài)度和“釘釘子”精神，實現(xiàn)抓落實能力的提升。派出所工作直接涉及轄區(qū)群眾的切身利益，事務(wù)紛繁復(fù)雜，事情林林總總，都需要派出所民警責無旁貸、事無巨細、親力親為。因此，抓落實不可能一蹴而就、一勞永逸，也不可能畢其功于一役。唯有做好打持久戰(zhàn)的準備，葆有久久為功的耐心和毅力，才能積小勝為大勝，由量變到質(zhì)變。而堅持目標導(dǎo)向，善于將目標逐一分解，漸次完成，才是事半功倍的正確方法和有效途徑，才有利于派出所民警堅定信心、蹄急步穩(wěn)，直抵勝利的彼岸。派出所民警要以“釘釘子”精神一步一個腳印，才能于無聲處提升抓落實的能力。

（三）堅持戰(zhàn)略思維

抓落實，要求派出所民警堅持戰(zhàn)略思維。凡事多從政治高度、全局向度和長遠角度進行研究分析，確保不因小失大、不功虧一簣，實現(xiàn)抓落實能力的提升?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，哪怕雞毛小事，也有可能突然膨脹發(fā)酵上升為民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題甚或政治安全問題。對此，習近平總書記告誡黨員干部，要涵養(yǎng)“草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋”的見微知著能力。見微知著不僅憂患意識的呈現(xiàn)，更是戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維的體現(xiàn)。要求派出所民警不能一葉障目，只見樹木不見森林，必須善于從政治、全局、長遠等多方面角度綜合考慮問題，統(tǒng)籌兼顧與精準施策，盡可能實現(xiàn)一事畢而諸事順的良好局面，凸現(xiàn)高超過硬的抓落實能力。

（四）堅持創(chuàng)新思維

抓落實，要求派出所民警堅持創(chuàng)新思維，在推陳出新、革故鼎新、除舊布新的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)抓落實能力的提升。派出所工作表面上看起來“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同”“以不變應(yīng)萬變”。但進入新時代，轄區(qū)群眾不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高品質(zhì)的要求，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面也提出相應(yīng)要求。意味著派出所民警無論是工作方式方法，還是服務(wù)內(nèi)容與內(nèi)涵，都必須與時俱進，順應(yīng)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”必然趨勢，以創(chuàng)新思維引領(lǐng)派出所工作高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，人才是推動發(fā)展的第一資源。派出所民警只有面向新時代新任務(wù)，沿著政治合格、本領(lǐng)高強的成長成才規(guī)律，勇于自我革命，矢志做抓落實的“戰(zhàn)士”，不做愛惜羽毛的“紳士”，才能讓轄區(qū)群眾深感派出所民警干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題的新氣象和新風貌。

（五）堅持辯證思維

抓落實，要求派出所民警堅持辯證思維，適時抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，通過“得其大者兼其小”，實現(xiàn)抓落實能力的提升。一方面，派出所工作固然需要整體推進、全面發(fā)展，但不同時段總會有一個輕重緩急的工作任務(wù)區(qū)分，要求“打蛇打七寸”，牽一發(fā)而動全身；另一方面，轄區(qū)群眾的需求、訴求、盼求縱然呈井噴之勢，也需要一件件地落實、一樁樁地解決，不可能“眉毛胡子一把抓”。由此，派出所民警要堅持辯證思維，學會“十個手指頭彈鋼琴”，既一段時間內(nèi)集中精力解決轄區(qū)群眾反映集中強烈的問題，如“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等問題，也適時抓住那些有可能升級為主要矛盾和矛盾主要方面的問題，才能切實提升其抓落實的能力、水平和藝術(shù)。

“人民公安為人民”的立警執(zhí)警根本宗旨及為轄區(qū)群眾謀幸福的初心和使命，決定了派出所民警勇抓落實是初心所驅(qū)、使命所迫、宗旨所在。而立足本職工作崗位，不斷提升抓落實的能力，持之以恒展現(xiàn)抓落實的擔當和作為，派出所民警才能無愧于“人民公安”這一光榮而神圣的稱號，才能永做讓黨滿意和讓人民群眾放心的忠誠衛(wèi)士。

五、結(jié)語

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，努力將矛盾化解在基層，建設(shè)平安中國。是黨的十九屆四中全會站在全局高度提出的社會治理原則和要求，也是對新時代公安派出所高質(zhì)量發(fā)展和派出所民警履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)提出的新要求。要求新時代公安派出所及其民警必須以“楓橋經(jīng)驗”為參考和藍本，通過堅持和鞏固“楓橋經(jīng)驗”、完善和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，使基層社會治理體系和治理能力再上新臺階，再拓新局面，再呈新氣象?！胺惨嬷?，與時偕行?！蔽ㄓ袑⒐才沙鏊蛟斐蔀椤皸鳂蚴焦才沙鏊保瑢⑻嵘沙鏊窬ヂ鋵嵉哪芰[在重要位置，才能彰顯公安派出所及其民警在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的基礎(chǔ)性地位和作用，才能更好地實現(xiàn)“人民公安為人民”的不變宗旨與“對黨忠誠、服務(wù)人民”的新時代公安民警核心價值觀，使平安中國建設(shè)惠及最廣大人民群眾，助力中國夢如愿而至。