加玉玉
摘 要:我國(guó)法律清楚規(guī)定消費(fèi)者享有消費(fèi)者知情權(quán),但隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,迅速成長(zhǎng)的電子商務(wù)行業(yè)里卻屢屢出現(xiàn)消費(fèi)者知情權(quán)被侵犯的案例,其中主要原因在于現(xiàn)有消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)條例還是不能完全適應(yīng)于電子商務(wù)行業(yè)。電子商務(wù)消費(fèi)在日常生活中占比越來(lái)越大,所以國(guó)家應(yīng)就電子商務(wù)制定更符合其特性的保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)條例。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);消費(fèi)者知情權(quán);消費(fèi);法律
1、相關(guān)概念的定義
1.1什么是電子商務(wù)
IBM公司是最早提出“電子商務(wù)”這個(gè)概念的組織,之后不同的研究機(jī)構(gòu)和組織就“電子商務(wù)”這個(gè)概念做出了不同的解釋和定義,但是就已有的定義可以分為兩類:狹義與廣義。
把傳統(tǒng)線下銷售改為運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的線上銷售,能使商品跨區(qū)域運(yùn)輸,商品除實(shí)物外也可以是虛擬產(chǎn)品,此類被稱為狹義的電子商務(wù)(如京東,淘寶,拼多多)。
廣義的電子商務(wù)是除了狹義電子商務(wù)包含的內(nèi)容外,還包括其他通過電子手段完成的商業(yè)活動(dòng)和各組織之間存在交易的活動(dòng)。
1.2消費(fèi)者知情權(quán)由來(lái)
“獲得商品正確資料的權(quán)利”是由美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在《消費(fèi)者權(quán)利咨文》中提到的四條關(guān)于消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定里的第二條,提出時(shí)間為1962年,是已知最早出現(xiàn)消費(fèi)者知情權(quán)概念的文獻(xiàn)。國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟還把該文里涉及的四條權(quán)利設(shè)定為最基本工作規(guī)定,具有非同凡響的意義。后來(lái)各國(guó)也根據(jù)實(shí)際情況陸續(xù)出臺(tái)了更為實(shí)用的權(quán)利規(guī)定。
1985年“是消費(fèi)者獲得足夠的資訊,依其希望及需要選擇”權(quán)利在《聯(lián)合國(guó)消費(fèi)者保護(hù)指南》得到肯定,我國(guó)出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條也對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)做出了明確規(guī)定。
1.3現(xiàn)代電子商務(wù)消費(fèi)者知情權(quán)
和傳統(tǒng)銷售交易方式能夠?qū)嶋H觸摸了解產(chǎn)品不同,電子商務(wù)是通過視頻、圖片、文字等方式了解產(chǎn)品進(jìn)行交易活動(dòng)。這樣的商品了解方式就存在商家為提高商品價(jià)格和銷售量對(duì)商品進(jìn)行不符合實(shí)際的敘述,誤導(dǎo)或引誘消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi),使消費(fèi)者權(quán)利受到損害,但是由于相關(guān)法律規(guī)定保護(hù)的不足,現(xiàn)代電子商務(wù)消費(fèi)者知情權(quán)的利益維護(hù)還是比較困難。
2、消費(fèi)者知情權(quán)在電子商務(wù)里被侵害的原因
2.1賣家信息不夠完善
傳統(tǒng)銷售商家有完整的注冊(cè)流程、嚴(yán)格的審核要求和實(shí)體店,在消費(fèi)者利益受損時(shí)有明確的責(zé)任人,電子商務(wù)就是截然不同的情況:第一,各平臺(tái)商家注冊(cè)審核不嚴(yán)格,需要的資料也不夠全面;第二,賣家信息相關(guān)數(shù)據(jù)(好評(píng),積分)可以使用人為手段進(jìn)行偽造;第三,賣家無(wú)實(shí)名、簡(jiǎn)單實(shí)名和亂使用資料注冊(cè),出現(xiàn)消費(fèi)糾紛后追責(zé)困難。
2.2 無(wú)法分辨商品消息
上述商家注冊(cè)信息不完整難追責(zé)的問題一般還會(huì)伴隨著商家發(fā)布商品的虛假信息。買賣雙方商品信息不對(duì)等,商家發(fā)布的商品詳情與實(shí)物不符合,在與消費(fèi)者溝通時(shí)往往會(huì)用詞含糊,其中包括但不限以下這些問題:過度美化商品圖,型號(hào)碼數(shù)不符合,抬高原價(jià)再進(jìn)行無(wú)意義的折扣活動(dòng)等。這些都是嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的行為,但是電子商務(wù)的特殊性讓消費(fèi)者對(duì)這些虛假信息難以進(jìn)行分辨。
2.3 消費(fèi)者對(duì)知情權(quán)權(quán)利不了解
大部分消費(fèi)者對(duì)自己已有的權(quán)利不了解,商家在售賣時(shí)也有意減弱關(guān)于消費(fèi)者退貨退款等維護(hù)自己權(quán)益途徑的存在感。我國(guó)現(xiàn)在對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)的法律主要是來(lái)自《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,但是其中的法律條例分類還比較模糊、不夠詳細(xì),而且其中的條例針對(duì)責(zé)任體只是經(jīng)營(yíng)者?!毒W(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》在2010年出臺(tái)后解決了一部分上述問題,但是推廣執(zhí)行效果不夠??傮w來(lái)說我國(guó)電子商務(wù)知情權(quán)規(guī)定法律對(duì)消費(fèi)者保護(hù)還是不夠,消費(fèi)者自身也需要加強(qiáng)對(duì)自己權(quán)利的了解學(xué)習(xí)。
2.4缺少政府干涉
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》里就國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益制定了六個(gè)法規(guī),初看六個(gè)法規(guī)還是比較全面,但是就消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)未有明確的法律規(guī)定。在第四章34條對(duì)侵害消費(fèi)者有一些懲罰規(guī)定,但是沒有標(biāo)明在受到懲罰后會(huì)對(duì)這些經(jīng)營(yíng)商實(shí)行披露,政府沒有直接披露行為加大了其他消費(fèi)者知情權(quán)再次被侵害的可能性。
3、他國(guó)是如何對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者知情權(quán)進(jìn)行保護(hù)的
3.1美國(guó)
美國(guó)有一個(gè)專門收集電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)投訴的網(wǎng)站,此網(wǎng)站是由美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(下文簡(jiǎn)稱為FTC)成立,網(wǎng)站里收集到的證據(jù)為后期的消費(fèi)者維權(quán)起到積極作用,而FTC為消費(fèi)者保護(hù)追究具有重要地位,因?yàn)镕TC可以直接向聯(lián)邦地區(qū)法院提起法律訴訟,獲得一系列的維權(quán)保護(hù)。在美國(guó),還是以行業(yè)自律為主來(lái)保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán),政府監(jiān)管只是起到輔助作用。
3.2歐盟
歐盟的重點(diǎn)在于讓經(jīng)營(yíng)商按已出臺(tái)的規(guī)定如實(shí)填寫自己相關(guān)的信息資料,以下舉例幾項(xiàng):經(jīng)營(yíng)商的真實(shí)身份信息、商品或服務(wù)的具體詳細(xì)特點(diǎn)、明確運(yùn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)各步驟工作的時(shí)間安排與限制。除此之外,還給予了消費(fèi)者撤銷權(quán),消費(fèi)者在交易產(chǎn)生的七天內(nèi)可以無(wú)理由行使此項(xiàng)權(quán)利,如果經(jīng)營(yíng)商沒有按出臺(tái)規(guī)定里的要求提供資料,此項(xiàng)權(quán)利可以延長(zhǎng)至30天,以上所說條例規(guī)定內(nèi)容都來(lái)自《遠(yuǎn)程銷售合同指令》里。
4、對(duì)完善我國(guó)電子商務(wù)里消費(fèi)者維護(hù)自身知情權(quán)的思考
4.1經(jīng)營(yíng)商的信息披露要規(guī)范和完整
4.1.1經(jīng)營(yíng)商的信息披露規(guī)范
所有提供的關(guān)于自身的信息都是真實(shí)有效的,如有改變應(yīng)該要在一定期限內(nèi)更新,因?yàn)榛鶖?shù)較大,相關(guān)監(jiān)管部門可以通過不定時(shí)隨機(jī)抽查來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,所有資料信息應(yīng)該通俗易懂且容易獲取,不應(yīng)該通過其他手段達(dá)到信息隱藏的目的,為自己開脫找借口。
4.1.2經(jīng)營(yíng)商的信息披露完整性
可以像實(shí)體店一樣實(shí)行三證通行,辦理具有法律效應(yīng)的商家證書,因?yàn)殡娮由虅?wù)特殊性,可以辦為電子檔來(lái)方便出示;除了商品本身和經(jīng)營(yíng)商本身信息外,還要標(biāo)明購(gòu)買商品后相關(guān)服務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、費(fèi)用清單和具體方式;不同領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)商要辦理該領(lǐng)域的專業(yè)證書證明,還需標(biāo)明主要責(zé)任人和管理機(jī)關(guān)。
4.2維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的法律推廣
提高電子商務(wù)保護(hù)的立法層次;多舉辦普法活動(dòng)幫助消費(fèi)者了解自己應(yīng)有的權(quán)利;強(qiáng)行要求把消費(fèi)者相關(guān)權(quán)利明細(xì)添加進(jìn)各電子商務(wù)平臺(tái);交易需要簽訂合同,在合同里應(yīng)該標(biāo)明消費(fèi)者的權(quán)利。
4.3政府加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管
政府對(duì)經(jīng)營(yíng)商信息的核查反饋和管理更加重要,因?yàn)檎哂泄帕蛷?qiáng)有力的懲罰能力,能夠更好地引導(dǎo)整個(gè)電子商務(wù)行業(yè),而消費(fèi)者的權(quán)利受到侵害時(shí)也有了最好的保障。比如現(xiàn)在的電子商務(wù)對(duì)商品的來(lái)源價(jià)格售后有了一定規(guī)范,但是還存在一些平臺(tái)信息不規(guī)范,這就需要政府的強(qiáng)行介入來(lái)實(shí)現(xiàn)。
5、結(jié)語(yǔ)
總而言之,近幾年就電子商務(wù)消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)力度相比較之前幾年有了很大提升,一些國(guó)外實(shí)行的辦法國(guó)內(nèi)已有參考執(zhí)行,但是總體來(lái)說各方面還是具有一定的欠缺,所以我國(guó)還是需要在實(shí)踐中找到欠缺之處,通過從實(shí)際情況出發(fā),多方面加強(qiáng)在電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)管和對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的保護(hù)。
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(西北政法大學(xué)? 陜西? 西安 710122)