王玨

摘要：新時期中國特色社會主義思想，其囊括了新時代中國特色社會主義法治思想，從習(xí)近平主席的相關(guān)重要闡述，慢慢演變成為一個內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)健全的思想體系。中國特色社會主義法治思想，其科學(xué)內(nèi)涵，既有推動依法治國建設(shè)的整體目標(biāo)，又涵蓋了法治之路建設(shè)，還包括了國家司法體制改革等一系列重要內(nèi)容。新時代中國特色社會主義法治思想的特征，主要體現(xiàn)在政治核心站位層面、系統(tǒng)化推動法治社會建設(shè)層面、行動綱領(lǐng)層面上，這些都為國家法治社會建設(shè)提供了充裕的理論基礎(chǔ)和強有力的行動支持。

關(guān)鍵詞：新時代；中國特色社會主義；法治思想；內(nèi)涵；特征；分析；研究

自我黨十八大召開以來，以習(xí)近平主席為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)班子，在中國全面依法治國事業(yè)建設(shè)中起到了關(guān)鍵作用，深刻認識和把握中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民治國理政的規(guī)律，也摸索出了社會主義法治建設(shè)規(guī)律，之后在此基礎(chǔ)上提出了很多極具創(chuàng)造性的新理念和新政策以及新方針，締造了新時代中國特色社會主義法治思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想，它屬于新時期中國特色社會主義社會構(gòu)建中不可或缺的力量，是中國特色社會主義理論體系架構(gòu)中的核心構(gòu)成要素。

一、關(guān)于新時代中國特色社會主義法治思想的內(nèi)涵分析

法學(xué)界專家和學(xué)者對新時期中國特色社會主義法治思想的研究和探索仍在進行，但多具自發(fā)性和分散性等特點。由于著重點和起始時間不一，所以關(guān)于名稱的確定以及內(nèi)容的梳理上，均存在著較大不同。其中較為顯著的一類問題便是遺漏了新時代發(fā)展特點，未能將我黨十八大之后衍生的新理念、新思想、新方針，在以往獲得的成就、經(jīng)驗中體現(xiàn)出來。從該類維度而言，以適當(dāng)形式對新時期中國特色社會主義思想的內(nèi)涵加以闡釋，無論從規(guī)范理論研究角度來說，亦或是從指導(dǎo)實際工作角度上來說，都有著至關(guān)重要的意義。

第一，憲法實施法治思想。我國的法律體系中，有著憲法至上理論，強調(diào)了憲法的權(quán)威性，并且憲法地位不可撼動，這無疑彰顯出了憲法至高無上的法律地位。憲法施行理論，不單單讓憲法施行成為了理論指導(dǎo)方向，還讓憲法施行成為一種真實的行動力。憲法監(jiān)督理論，有效處理了憲法監(jiān)督過程中的相關(guān)程序機制運行問題，還為憲法實施保駕護航。

第二，人民主體法治思想。在人民利益理論中，人民立場得以突出，還明確了要堅持以廣大人民群眾為中心的基本原則，突出了民眾的主體地位，并深度闡釋了人民和法治之間的關(guān)系。人民當(dāng)家做主的理論，其一是確定了人民主體的法律地位，其中闡釋了中國國產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國與人民當(dāng)家做主之間的關(guān)系。人民代表大會制度理論，深刻闡釋了該制度的優(yōu)勢、特點，并也表明了人民主體權(quán)利和法治程序之間的關(guān)系。

第三，人民民主法治思想。人民民主理論強調(diào)了民主制本質(zhì)，并也深刻闡明了民主和法治兩者具體的關(guān)系。關(guān)于自治民主理論，其既充實了社會主義自治民主論學(xué)說觀點，又剖析了新時期中國特色主義環(huán)境下自治和民主、自治和法治之間的相互關(guān)系。另觀協(xié)商民主理論，其闡明了社會主義協(xié)商民主要具備一定的政治基礎(chǔ)與法治基礎(chǔ)，并且深度闡明了中國特色社會主義環(huán)境下，政治協(xié)商和民主法治兩者的關(guān)系。

第四，人民政法法治思想。在政治屬性理論中，其闡明了中國共產(chǎn)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位，以及以廣大人民群眾為中心的發(fā)展思維，其為政法機關(guān)履行職能奠定了堅實的政治基礎(chǔ)以及群眾基礎(chǔ)。關(guān)于法治屬性理論，該理論闡明了國家政法部門堅持法治思維的治理方式，要秉承“嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法”的基本原則，這便為建設(shè)社會主義法治中國提供了指導(dǎo)方向。社會屬性理論闡明了國家政法部門要以維護國家大局穩(wěn)定為主，擁有著保障人民安全樂業(yè)的責(zé)任，政法部門肩上的擔(dān)子更重，基本要求便是要讓國民獲得滿足感和幸福感，這便為社會主義和諧社會建設(shè)指出了發(fā)展方向。

第五，人權(quán)保障法治思想。在尊重人權(quán)的理論中，其突出了尊重人權(quán)在國內(nèi)人權(quán)保護中的地位和作用，且深度闡明了尊重人權(quán)和基本人權(quán)之間的具體關(guān)系。保障人權(quán)理論將人權(quán)之中的普遍性原則和我國現(xiàn)實國情相互融合，且深度闡明了人權(quán)保障和法治兩者的關(guān)系。另觀發(fā)展人權(quán)理論，其突出了我國在更高水平保障公民人權(quán)上的態(tài)度、決心，并也分析了人權(quán)和發(fā)展兩者的關(guān)系。

二、關(guān)于新時代中國特色社會主義法治思想的特征

（一）核心站位

習(xí)近平主席有言：依法治國是中國共產(chǎn)黨所提出的，將依法治國上升到黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方針也是我黨提出的，并且黨要始終帶領(lǐng)廣大人民群眾在實踐中去推動依法治國。依法治國對優(yōu)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固我黨執(zhí)政地位、完成我黨執(zhí)政使命等多個方面均發(fā)揮著巨大能效。過往的很長一段時間里，法治被視為一類“工具”，誠然，法治自然是具備工具性質(zhì)和工具價值的，但若只是將法治當(dāng)成工具來看待的話，那么站位則明顯偏低，還有就是工具自然必有不足之處。譬如何時去使用工具，何時修復(fù)工具，對誰使用工具，對誰不用工具，工具使用上的程度拿捏，等等。從“工具”過渡到“必須依靠”，是將法治的價值上升到必然聯(lián)系的層面，這個必然聯(lián)系的決定性因素自然是黨的領(lǐng)導(dǎo)。換句話說，市場經(jīng)濟發(fā)展到如今的先進局面，離不開法治和黨的領(lǐng)導(dǎo)，正因為法治和中國共產(chǎn)黨的存在，才會有“必須依靠”這類結(jié)論。由此可知，法治和黨的領(lǐng)導(dǎo)，這兩者緊密關(guān)聯(lián)。因此，依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方針、戰(zhàn)略，與此同時，法治屬于治國理政的根本辦法。所以說，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)一定要依靠法治才能完成。

習(xí)近平主席的言論，揭示了法治和社會主義制度之間的關(guān)聯(lián)性：

第一，法治屬于社會主義社會建設(shè)的一類本質(zhì)要求，中國特色社會主義，實際上指的就是人民當(dāng)家做主的社會主義，人民擁有較高的政治地位和自身權(quán)利，這些都要在法治原則中予以體現(xiàn)出來。從根本上來說，社會主義本質(zhì)要求，一定要囊括對法治的要求。

第二，法治是社會主義的重要保障，社會主義的國家制度和經(jīng)濟制度以及意識形態(tài)，亦或是社會主義建設(shè)的渠道、走向、成就等，無一不需要法治的維護與保障。期間若是缺少了法治保障，那么社會主義社會建設(shè)中的諸多成就便難以得到長效維護，后果不堪設(shè)想。

第三，法治在人權(quán)保護中發(fā)揮著重要作用，習(xí)近平主席在闡述憲法和人民權(quán)益福祉時發(fā)表過這樣的言論：我們要依法保障全體公民享有廣泛權(quán)利，要維護人民群眾的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)以及基本政治權(quán)利不受侵犯，并且要保障公民經(jīng)濟、文化、社會等各方面權(quán)利的落實，要最大限度上保障民眾根本利益，保障人們?nèi)罕妼γ篮蒙畹馁碓负妥非蟆Ｓ缮峡芍?，人民幸福其實并不是套話和空話，是一定要有?quán)利、福祉做保障的，法律不僅規(guī)定了人的權(quán)利，也保障了人民去行使權(quán)利，保護各方權(quán)利不受侵犯。

（二）行動綱領(lǐng)

法治屬于實踐的基本規(guī)則以及前景導(dǎo)向。習(xí)近平新時期中國特色社會主義法治思想，不單單是學(xué)習(xí)的對象，它亦是治國理政的一項行動綱領(lǐng)。對于中國共產(chǎn)黨和全體國民而言，我們要深度貫徹落實習(xí)近平法治思想，應(yīng)該在立法層面、執(zhí)法層面、司法層面、守法層面等去多角度踐行習(xí)近平新時期法治思想。

習(xí)近平主席在十八屆三中全會中做出指示：“若做了一個無關(guān)痛癢的決策，那么不如不做。全會決定直面和聚焦問題，對法治領(lǐng)域干部群眾反應(yīng)強烈的問題，回應(yīng)社會各方面的關(guān)切?！笔藢盟闹腥珪?，提出的改革舉措近200項，很多舉措都是和利益關(guān)系調(diào)整、權(quán)力格局調(diào)整密切關(guān)聯(lián)的觀點。

習(xí)近平主席在十九屆中共中央政治局會議上就深入貫徹落實十九大精神進行首次集體學(xué)習(xí)時明確指出：學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨的十九大精神，應(yīng)在學(xué)懂、弄通、做實上下足功夫，要聯(lián)系地、系統(tǒng)地分析我黨十九大精神，要將學(xué)習(xí)貫徹我黨十九大精神和十八大以來的實踐相互貫通起來，和把握我黨十九大做出的各類戰(zhàn)略部署貫通起來。此處所講的實踐貫通與部署貫通，這兩類貫通都是基于實踐和效果而提出的。因此，行動綱領(lǐng)自然是根本，而法治則是實踐的基石，法治思想可以全面指導(dǎo)全黨、全體國民去付諸行動。

（三）系統(tǒng)化推動法治建設(shè)

中國法治建設(shè)，要基于國情去操作，它的推進也務(wù)必要依靠國情來進行。立法不良難以實施有效執(zhí)法，亦不能形成好的司法，就算是擁有好的立法，那么執(zhí)法與司法工作也難以做到盡善盡美。因此，不僅要加強立法建設(shè)，執(zhí)法建設(shè)和司法建設(shè)等工作也要及時跟進。務(wù)必要實現(xiàn)權(quán)力部門依法辦事，如此才會進一步加強廣大公民的遵法守法意識。加強社會主義文明建設(shè)，創(chuàng)建法治社會，此為法治建設(shè)之根本。若基礎(chǔ)薄弱，那么后果不堪設(shè)想。就社會民眾而言，德治和法治缺一不可，內(nèi)德遵守、外法約束均不容有失，這些都是社會文明發(fā)展和法治社會建設(shè)的基本要求。

依法治國尊崇的是國家治理，所涉對象以人大、司法、政府等國家機關(guān)為主；依法執(zhí)政主張的是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政，執(zhí)政黨便是主要對象；另觀依法行政，它突出的是行政管理執(zhí)法服務(wù)行為，以國家行政部門最具代表性。上述三類法治建設(shè)各有各的特點，但它們相互之間又存在著一定必然聯(lián)系。處在社會主義發(fā)展建設(shè)的新時期，依法治國和依法執(zhí)政以及依法行政，均要實現(xiàn)統(tǒng)一化的推進，因為依法執(zhí)政的程度如何，決定了依法治國和依法行政的工作成效，反之就會起到反作用。

結(jié)束語

綜上所述，在領(lǐng)導(dǎo)全黨、全體國民推動黨、國家事業(yè)發(fā)展的過程中，習(xí)近平主席以馬克思主義政治家和思想家的敏銳判斷力、洞察力、理論創(chuàng)造力、戰(zhàn)略眼光，提出了很多開創(chuàng)性的新理念和新方針。黨的十八大召開至今，習(xí)近平主席基于全面依法治國提出了一系列的方針理念，涵蓋了新時期我國法治建設(shè)的各個方面。此類理論儼然成為了中國特色社會主義法治思想中的關(guān)鍵內(nèi)容。習(xí)近平新時期中國特色社會主義法治思想的重要特征，體現(xiàn)在這種思想對中國法治建設(shè)核心站位的精準(zhǔn)認知上，這必將會成為新時期治國理政工作的重要行動風(fēng)向標(biāo)，它所引領(lǐng)的中國法治建設(shè)必將會步入正軌、帶來可觀成效。

參考文獻

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