李慶瑜

摘 要：文章基于加強(qiáng)中小型水電站運(yùn)行管理的重要性，分析目前此類(lèi)型水電站運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的問(wèn)題解決對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：中小型水電站;運(yùn)行管理問(wèn)題;對(duì)策

1引言

現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的用電負(fù)荷在飛速增長(zhǎng)，給發(fā)電企業(yè)帶來(lái)極大的生產(chǎn)壓力。同時(shí)全球性環(huán)境問(wèn)題的惡化以及能源危機(jī)問(wèn)題，也推進(jìn)了水力發(fā)電等環(huán)保型發(fā)電模式快速發(fā)展。以水電站為例，我國(guó)的水電站建設(shè)數(shù)量在飛速增長(zhǎng)，其中以中小型水電站居多。但是受限于資金、技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施等條件限制，使得此類(lèi)水電站的運(yùn)行管理模式相對(duì)落后，難以保障其正常與安全運(yùn)行。為此，文章就總結(jié)此類(lèi)水電站運(yùn)行管理中的問(wèn)題并尋求相應(yīng)的強(qiáng)化對(duì)策。

2加強(qiáng)中小型水電站運(yùn)行管理的重要性

中小型水電站在我國(guó)電力系統(tǒng)中起到重要的電能生產(chǎn)和供應(yīng)作用，但是想要發(fā)揮此作用，首先要求此類(lèi)水電站可以正常與安全、穩(wěn)定運(yùn)行。但是由于此類(lèi)水電站中的運(yùn)行管理理念相對(duì)落后，而且缺乏足夠的資金配置足夠且專業(yè)的技術(shù)人才、采購(gòu)和使用先進(jìn)設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等，缺乏對(duì)現(xiàn)有電氣設(shè)備的系統(tǒng)和全面檢修與維護(hù)，在一味追求發(fā)電量和利潤(rùn)的過(guò)程中，難免會(huì)造成電氣設(shè)備的運(yùn)行故障，影響水電站的安全與穩(wěn)定運(yùn)行。這就需要提高對(duì)此類(lèi)水電站運(yùn)行管理工作的重視，分析和總結(jié)其中的問(wèn)題，從制度、資金以及設(shè)備、人才等方面強(qiáng)化此類(lèi)水電站的運(yùn)行管理，確保此類(lèi)水電站的安全與穩(wěn)定運(yùn)行。

3中小型水電站運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題

3.1管理混亂的問(wèn)題

目前此類(lèi)水電站中通常缺乏完善的運(yùn)行管理規(guī)章制度，或者出現(xiàn)沒(méi)有嚴(yán)格按照此類(lèi)規(guī)章制度開(kāi)展運(yùn)行管理工作的現(xiàn)狀，這就會(huì)造成整體運(yùn)行管理水平較低，影響了運(yùn)行管理工作的順利開(kāi)展，增加了水電站運(yùn)行管理中的安全隱患。此外，還表現(xiàn)出此運(yùn)行管理工作中的專業(yè)人員配置不足的問(wèn)題，沒(méi)有做到對(duì)整個(gè)運(yùn)行管理過(guò)程的有效監(jiān)管，難以保障水電站運(yùn)行管理質(zhì)量，且由于缺乏完善的安全保障體制，或者所采取的安全管理措施缺乏有效性，增加了出現(xiàn)安全事故的概率。

3.2隨意開(kāi)發(fā)造成的資源浪費(fèi)問(wèn)題

此類(lèi)水電站由于規(guī)模較小，在開(kāi)發(fā)階段，通常沒(méi)有統(tǒng)籌兼顧河流問(wèn)題以及嚴(yán)格按照法律、規(guī)章制度進(jìn)行開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致出現(xiàn)隨意開(kāi)發(fā)問(wèn)題而造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，還會(huì)導(dǎo)致梯級(jí)糾紛問(wèn)題。此外，部分單位在工程建設(shè)過(guò)程中，盲目追求利潤(rùn)而隨意縮短工期，難以保障工程建設(shè)質(zhì)量，造成了水電站建設(shè)不符合規(guī)劃要求而出現(xiàn)資源浪費(fèi)問(wèn)題。

3.3專業(yè)技術(shù)水平偏低的問(wèn)題

此類(lèi)型水電站通常在我國(guó)比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)建設(shè)，而且在江河干流周邊，環(huán)境較為惡劣，加之工資待遇偏低，難以吸引優(yōu)秀人才從事此行業(yè)。同時(shí)也由于資金和技術(shù)投入不足的問(wèn)題，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃來(lái)安排技術(shù)人員定期參加技術(shù)培訓(xùn)，造成了技術(shù)人員崗位分配不合理以及整體專業(yè)水平偏低的問(wèn)題。甚至部分水電站中缺乏專業(yè)的設(shè)備檢修隊(duì)伍，只是在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)才停機(jī)維修，難免會(huì)耽誤正常生產(chǎn)，導(dǎo)致水電站工作效率的降低。

3.4投資不足的問(wèn)題

資金是保障此類(lèi)水電站正常運(yùn)行管理的前提，但是由于此類(lèi)水電站的投資收益較差，難以吸引足夠的投資?；蛘叱霈F(xiàn)合體企業(yè)或私人盲目跟風(fēng)投資，對(duì)市場(chǎng)狀況不夠了解，而僅僅是為了獲得開(kāi)發(fā)權(quán)而搶占先機(jī)，在進(jìn)行簡(jiǎn)單投資之后再尋找合適實(shí)際轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)權(quán)，難以保證資源的高效利用。也會(huì)出現(xiàn)融資不足而影響工程建設(shè)以及阻礙水電站運(yùn)行管理等問(wèn)題，同時(shí)也會(huì)由于資金不足而難以及時(shí)更新技術(shù)與設(shè)備，造成了水電站整體技術(shù)水平偏低的問(wèn)題，增加了水電站運(yùn)行管理的難度。

4強(qiáng)化中小型水電站運(yùn)行管理的有效對(duì)策

4.1構(gòu)建完善的運(yùn)行管理體系

盡管此類(lèi)型水電站普遍具有較小的規(guī)模，但是其內(nèi)部運(yùn)行體系依然比較復(fù)雜，需要由完善的運(yùn)行管理體系作為各項(xiàng)運(yùn)行管理工作的前提和依據(jù)。因此，針對(duì)分布于不同地區(qū)且表現(xiàn)出不同特點(diǎn)的此類(lèi)型水電站，不僅要結(jié)合當(dāng)下的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等內(nèi)容，而且要結(jié)合不同地區(qū)以及水電站所表現(xiàn)出的特點(diǎn)來(lái)構(gòu)建和完善運(yùn)行管理體系。結(jié)合此體系要求，聘用足夠的專業(yè)運(yùn)行管理人員，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷積累運(yùn)行管理工作經(jīng)驗(yàn)，提升自身運(yùn)行管理水平。

4.2完善并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度

基于上述水電站運(yùn)行管理體系的要求，結(jié)合具體水電站的實(shí)際情況需要制定運(yùn)行管理規(guī)章制度，且每年根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀況對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，逐步完善水電站運(yùn)行管理制度。在此制度中應(yīng)明確具體工作崗位的職責(zé)內(nèi)容和管理工作目標(biāo)，確保每個(gè)人和崗位的工作分配合理且具有明確的工作準(zhǔn)則要求，還要明確具體的工作流程，基于上述要求以及標(biāo)準(zhǔn)定期開(kāi)展對(duì)運(yùn)行管理情況的考核與評(píng)定，發(fā)揮監(jiān)管人員的作用，督促運(yùn)行管理人員落實(shí)其職責(zé)，切實(shí)保證水電站的安全運(yùn)行。尤其是在水電站設(shè)備檢修工作中，應(yīng)按照日常檢修和年度檢修兩種方式，做好對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況以及存在問(wèn)題的全面和系統(tǒng)研究與分析，明確檢修項(xiàng)目和頻率，安排大修或小修內(nèi)容與要求，嚴(yán)格按照預(yù)防為主的原則和檢修計(jì)劃，排除設(shè)備故障隱患，保障水電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4.3加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作

針對(duì)水電站運(yùn)行管理人員，在按照相關(guān)規(guī)章制度配置足夠數(shù)量的人員，分配好各自工作崗位和職責(zé)內(nèi)容之后，還要在人員和技術(shù)管理工作中加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與考核工作。不僅要在人員招聘環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控招聘條件，提高招聘門(mén)檻，保證所招聘人員符合崗位設(shè)置要求和運(yùn)行管理工作實(shí)際需求。而且還要制定系統(tǒng)的人才培訓(xùn)計(jì)劃，定期結(jié)合設(shè)備運(yùn)行管理要求以及不斷更新的技術(shù)與設(shè)備開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，保證其掌握規(guī)范的技術(shù)操作和工作流程。針對(duì)上述培訓(xùn)結(jié)果，需要通過(guò)考核方式來(lái)檢驗(yàn)，針對(duì)其對(duì)規(guī)章制度以及設(shè)備操作、運(yùn)行管理流程的掌握程度，以及遇到問(wèn)題的解決情況、工作態(tài)度等內(nèi)容進(jìn)行考核，保證在職人員可以勝任其各自的工作崗位，切實(shí)提升運(yùn)行管理隊(duì)伍整體技術(shù)水平。

4.4加大資金投入

基于水電站運(yùn)行管理隨著技術(shù)和設(shè)備的更新使得資金需求不斷增加的現(xiàn)狀，需要提高對(duì)水電站運(yùn)行管理工作的重視，充分利用多種融資手段來(lái)籌措資金，保證此工作資金需求。而且要將專項(xiàng)資金用于技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)、人才培養(yǎng)、技術(shù)人才的福利待遇、工作環(huán)境和條件改善等方面，提升水電站運(yùn)行管理所需基礎(chǔ)設(shè)施水平，進(jìn)而可以提升水電站運(yùn)行管理水平。

5結(jié)語(yǔ)

基于目前我國(guó)水電行業(yè)中存在的大量的中小型水電站，由于歷史原因以及資金、制度、人才等方面的問(wèn)題，導(dǎo)致其運(yùn)行管理水平偏低。為此，需要提高對(duì)此類(lèi)型水電站運(yùn)行管理工作的重視，加大資金投入、完善管理體系和規(guī)章制度、重視人才培養(yǎng)等，切實(shí)提升此類(lèi)型水電站的運(yùn)行管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張建軍. 淺析中小型水電站運(yùn)行管理存在問(wèn)題及對(duì)策[J]. 區(qū)域治理， 2018， 000（020）：65.

[2] 朱旭. 中小型水電站運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題與解決辦法[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計(jì)， 2019， No.421（23）：272-274.

[3] 黃俊義. 中小水電站運(yùn)行管理的建議及對(duì)策[J]. 建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)， 2018， 000（005）：2211.

（廣西平班水電開(kāi)發(fā)有限公司 ?廣西 百色 ?533403）