□江蘇省泰州市高港區(qū)總工會(huì) 張峰

去年以來(lái)，江蘇省泰州市高港區(qū)總工會(huì)聚焦產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在深入調(diào)研、系統(tǒng)謀劃的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)工人技能提升、技術(shù)提級(jí)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新激勵(lì)、學(xué)歷津補(bǔ)貼等重點(diǎn)開展專題集體協(xié)商，將職工技能等級(jí)（名次）、創(chuàng)新創(chuàng)造貢獻(xiàn)與薪酬掛鉤，將薪酬待遇與所獲得榮譽(yù)等級(jí)配套，幫助企業(yè)建立了更加有效的分配制度和激勵(lì)機(jī)制，在全國(guó)率先打造出“能級(jí)工資”協(xié)商高港樣板，其成功經(jīng)驗(yàn)得到全總、江蘇省總的充分肯定，泰州市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)發(fā)文在全市推廣?！豆と巳?qǐng)?bào)》專題發(fā)表評(píng)論員文章《提高技術(shù)工人待遇，工會(huì)大有可為》，《人民網(wǎng)》予以轉(zhuǎn)載，《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》《中工網(wǎng)》《江蘇工人報(bào)》《泰州日?qǐng)?bào)》等媒體重點(diǎn)報(bào)道。該事件還被列為2020年江蘇省公務(wù)員《申論》考試的熱點(diǎn)話題。

一、堅(jiān)持“三個(gè)立足”，探尋能級(jí)工資協(xié)商的突破點(diǎn)

1.立足企業(yè)實(shí)際建立新機(jī)制。原來(lái)，泰州市高港區(qū)的制造業(yè)普遍存在“兩難一大”現(xiàn)象，即：招工難、留住技能人才難，經(jīng)驗(yàn)型、技能型、緊缺型工人流動(dòng)性大，產(chǎn)業(yè)工人薪酬福利不高、技術(shù)等級(jí)與收入增長(zhǎng)不匹配、所獲榮譽(yù)與工資收入脫節(jié)等問(wèn)題。根據(jù)這種情況，高港區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，急企業(yè)所急、想職工所想，將協(xié)商內(nèi)容、對(duì)象、目標(biāo)進(jìn)一步精準(zhǔn)化精細(xì)化，創(chuàng)新開展“能級(jí)工資”集體協(xié)商，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)職工工資構(gòu)成要素，增強(qiáng)了待遇留人的吸引力，找到了解決問(wèn)題的金鑰匙，受到了職企雙方的一致好評(píng)，被泰州市委評(píng)為“不忘初心、牢記使命”主題教育優(yōu)秀整改案例。

2.立足中央精神找準(zhǔn)著力點(diǎn)。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》提出：“完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等措施，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，增強(qiáng)技術(shù)工人獲得感、自豪感、榮譽(yù)感”。開展“能級(jí)工資”集體協(xié)商，將職工薪酬與技能績(jī)效掛鉤，凸顯技術(shù)技能和所獲榮譽(yù)的價(jià)值，通過(guò)簽訂集體合同形成可量化、可落實(shí)的真招實(shí)策，真正解決技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓中央要求落地見(jiàn)效。

3.立足工會(huì)職能探索新路徑。中國(guó)工會(huì)十七大要求工會(huì)組織要把推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工作主線，構(gòu)建企業(yè)與職工命運(yùn)共同體。作為地方總工會(huì)就要牢記職責(zé)使命，高舉維權(quán)旗幟，以保障職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益為抓手，開展“能級(jí)工資”集體協(xié)商，促進(jìn)集體協(xié)商提質(zhì)增效，不斷提高企業(yè)技術(shù)人才和先進(jìn)職工的各項(xiàng)待遇，讓職工在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“賦能”和高質(zhì)量發(fā)展中更好地發(fā)揮主力軍作用。

二、抓牢“三個(gè)著子”，提升能級(jí)工資協(xié)商的實(shí)效性

1.唱好“樣板戲”，推動(dòng)能級(jí)工資協(xié)商由“平凡”變?yōu)椤胺欠病薄?019年年初，高港區(qū)總工會(huì)確定口岸船舶有限公司為能級(jí)工資協(xié)商試點(diǎn)單位，經(jīng)過(guò)多次磋商和充分準(zhǔn)備，于同年10月14日召開了全市產(chǎn)業(yè)工人“能級(jí)工資”集體協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這場(chǎng)“含金量”十足的特殊協(xié)商為口岸船舶公司勞模工匠、技能狀元、文明職工、最美人物、安全標(biāo)兵等各類人才，帶來(lái)了每年至少800多萬(wàn)元的“紅利”，同時(shí)也掀開了高港區(qū)集體協(xié)商工作的嶄新篇章。江蘇省總工會(huì)副主席張海濤將這項(xiàng)工作概括為：協(xié)商過(guò)程“實(shí)”、協(xié)商思路“新”、協(xié)商內(nèi)容“精”、協(xié)商主題“特”。江蘇職工之家公眾號(hào)《蘇工網(wǎng)語(yǔ)》欄目發(fā)表評(píng)論：一場(chǎng)“談判”使職工獲利數(shù)百萬(wàn)元！為工資集體協(xié)商制度點(diǎn)贊！《工人日?qǐng)?bào)》將其列為2019年度地方工會(huì)十大優(yōu)秀改革創(chuàng)新項(xiàng)目，榮獲全省基層工會(huì)服務(wù)職工優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。

2.吹響“沖鋒號(hào)”，推動(dòng)能級(jí)工資協(xié)商由“盆景”變?yōu)椤帮L(fēng)景”。試點(diǎn)成功后，高港區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)推廣泰州口岸船舶有限公司產(chǎn)業(yè)工人“能級(jí)工資”集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并成立專門指導(dǎo)小組進(jìn)行推廣，鼓勵(lì)更多符合條件的企業(yè)開展“能級(jí)工資”協(xié)商。目前列為首批推廣的9家企業(yè)，規(guī)定動(dòng)作加自選動(dòng)作，亮點(diǎn)紛呈。其中，能建集團(tuán)在普遍設(shè)立職稱、技術(shù)、學(xué)歷、榮譽(yù)津貼和競(jìng)賽獲獎(jiǎng)特殊津貼的基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新創(chuàng)造成果獎(jiǎng)和先進(jìn)操作法獎(jiǎng)勵(lì)的力度，最高可一次性獲得10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。美諾醫(yī)療公司建立崗位技能競(jìng)賽評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每季度開展一次崗位技能競(jìng)賽，對(duì)成績(jī)優(yōu)異者按名次發(fā)放三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)津貼。這種動(dòng)態(tài)“能級(jí)工資”極大地激發(fā)了職工學(xué)本領(lǐng)、練技能的積極性。計(jì)劃到今年底，高港區(qū)重點(diǎn)企業(yè)將全部開展“能級(jí)工資”集體協(xié)商。

3.注入“催化劑”，推動(dòng)能級(jí)工資協(xié)商由“被動(dòng)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)”。為確保能級(jí)工資集體協(xié)商穩(wěn)步推進(jìn)，高港區(qū)總工會(huì)積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府支持，把集體協(xié)商工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌推進(jìn)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于開展集體協(xié)商推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍技能素質(zhì)提升的意見(jiàn)》和《關(guān)于構(gòu)建企業(yè)和職工命運(yùn)共同體的實(shí)施意見(jiàn)》，為“能級(jí)工資”集體協(xié)商提供了制度保障。為進(jìn)一步激發(fā)各企業(yè)的能動(dòng)性，高港區(qū)總工會(huì)創(chuàng)建“能級(jí)工資”集體協(xié)商指導(dǎo)員工作室，每年拿出30萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)“能級(jí)工資”集體協(xié)商工作成效顯著的企業(yè)，其工會(huì)主席優(yōu)先享受非公企業(yè)工會(huì)主席崗位津補(bǔ)貼。

三、搭建“三個(gè)平臺(tái)”，擴(kuò)大能級(jí)工資協(xié)商的受益面

1.搭建技能提升平臺(tái)。為了讓更多職工享受到“能級(jí)工資”待遇，高港區(qū)總工會(huì)采取“以賽促訓(xùn)、以賽促學(xué)”辦法，每年圍繞重點(diǎn)工程、支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)，開展電工、叉車司機(jī)、焊工等10多個(gè)工種勞動(dòng)競(jìng)賽，一大批技術(shù)人才脫穎而出。同時(shí)，著力用好工會(huì)職工夜校（網(wǎng)校）教育平臺(tái)，開展網(wǎng)上練兵和集中培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。制定出臺(tái)《高港區(qū)企業(yè)工會(huì)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)助辦法》，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，對(duì)符合條件的企業(yè)開展的技能培訓(xùn)給予補(bǔ)助，激發(fā)企業(yè)開展技能培訓(xùn)的積極性。

2.搭建人才培育平臺(tái)。制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“十百千萬(wàn)”港城英才五年計(jì)劃的意見(jiàn)》，擬通過(guò)5年時(shí)間，面向全區(qū)各行各業(yè)，推舉數(shù)十名“高港工匠”，培養(yǎng)百余名“首席技師”，選樹上千個(gè)“金牌工人”，培訓(xùn)萬(wàn)余名“技術(shù)骨干”。目前，已培育選樹出各類工匠30人，首席技師60余人，金牌工人780余人，技術(shù)骨干6000余人。此外，還開展“新時(shí)代能工巧匠·高港360行狀元”選樹活動(dòng)，評(píng)選出第一批“新時(shí)代能工巧匠·高港360行狀元”28人，壯大了高港區(qū)高技能人才隊(duì)伍，為職工享受“能級(jí)工資”提供了階梯。

3.搭建作用發(fā)揮平臺(tái)。為讓享受“能級(jí)工資”的職工充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)職企雙贏。高港區(qū)總工會(huì)制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)勞模（工匠）創(chuàng)新工作室建設(shè)的意見(jiàn)（試行）》，以創(chuàng)新成果和名師帶徒的成效為主要依據(jù)，建立了星級(jí)工作室評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)制度，分別對(duì)符合條件的一二三星級(jí)工作室給予2萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。近兩年，高港區(qū)已創(chuàng)成三星級(jí)工作室3家，二星級(jí)工作室1家，一星級(jí)工作室8家，其中省示范性創(chuàng)新工作室1家，市示范性創(chuàng)新工作室4家。產(chǎn)生創(chuàng)新成果和先進(jìn)操作法65項(xiàng)，各項(xiàng)專利39項(xiàng)，18人獲得省、市十大科技創(chuàng)新成果和先進(jìn)操作法表彰，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了生機(jī)活力。

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，泰州市高港區(qū)總工會(huì)正尋求面上的突破和質(zhì)上的提升，將“能級(jí)工資”協(xié)商由企業(yè)擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，讓更多企業(yè)和職工共享“能級(jí)工資”協(xié)商的效益，為打造企業(yè)和職工命運(yùn)共同體，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)更多工會(huì)份額。