周伍陽 鄭萬軍

(長江師范學院，重慶 408100)

一、引言：民族地區(qū)生態(tài)減貧何以可能？

民族地區(qū)最大的潛在優(yōu)勢是綠水青山，最大的現(xiàn)實問題是貧窮。一方面，綠水青山是民族地區(qū)的基本風貌和最大優(yōu)勢。廣義而言，“綠水青山”不僅僅包括隨處可見的山水林田湖草等自然資源，以及“白山黑水”“大漠飛沙”等獨特的地貌，而且包括歷史遺跡、田園村落、野生動植物等豐富的生態(tài)資源以及清新空氣、適宜氣候等優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。我國民族地區(qū)大多具有良好的生態(tài)基礎(chǔ)、豐富的自然資源、多樣化的立體氣候以及獨特的地質(zhì)地貌，是自然生態(tài)資源與文化資源的富集地，同時又是涵養(yǎng)水源、保持水土和維護生物多樣性的生態(tài)環(huán)境保護區(qū)；另一方面，大多民族地區(qū)區(qū)位條件較差，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災害頻發(fā)，而且基礎(chǔ)設(shè)施落后、人力資本投入不足、社會文明程度偏低，資源開發(fā)難度較大，經(jīng)濟發(fā)展落后，貧困問題嚴重。同時，一度不當?shù)拇址判桶l(fā)展方式不僅弱化了民族地區(qū)既有的生態(tài)優(yōu)勢，也加劇了民族地區(qū)潛在的生態(tài)風險。

民族地區(qū)的生態(tài)減貧何以可能?即如何把我國民族地區(qū)的“綠色青山”變成“金山銀山”?生態(tài)減貧旨在扶貧減貧與生態(tài)環(huán)境改善的有機結(jié)合，將“綠水青山”的自然生態(tài)價值轉(zhuǎn)化成“金山銀山”的經(jīng)濟社會價值，實現(xiàn)區(qū)域綠色發(fā)展與可持續(xù)減貧的雙贏目標。黨的十八大以來，民族地區(qū)樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，實施生態(tài)環(huán)境治理、精準脫貧的攻堅戰(zhàn)，“通過生態(tài)保護脫貧一批”“探索一條生態(tài)脫貧的新路子”[1]，力圖將自然生態(tài)資源、文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以實現(xiàn)脫貧攻堅與生態(tài)文明建設(shè)的“雙贏”目標，為民族地區(qū)如期完成“全面建成小康社會，一個民族也不能少”的第一個百年奮斗目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。隨著中國特色社會主義進入新時代，民族地區(qū)在2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧、徹底解決區(qū)域性整體貧困的目標，但其經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后、生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)安全壓力大的短板仍將長期存在。與此同時，生態(tài)減貧實踐探索中也暴露出生態(tài)扶貧項目開發(fā)行政化、資金來源單一化、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)同質(zhì)化等諸多難題[2]。

后脫貧時代民族地區(qū)仍要持續(xù)推動生態(tài)減貧項目、提高生態(tài)減貧效能、促進“兩山”高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。如何運用馬克思主義生態(tài)觀，深入挖掘馬克思物質(zhì)變換的生態(tài)思想基礎(chǔ)，在習近平生態(tài)文明思想的立場下，以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的生態(tài)減貧理論與實踐創(chuàng)新來彌補馬克思物質(zhì)變換裂縫，把民族地區(qū)建設(shè)為人與自然和諧共生的生命共同體，推動中華民族走向“共建美好家園、共創(chuàng)美好未來”的命運共同體，具有十分重要的理論意義和實踐價值。

二、生態(tài)減貧的馬克思物質(zhì)變換理論邏輯

“物質(zhì)變換”這一概念最早是由德國生理學家西格瓦特于1815年提出，具體指的是生命有機體與周圍發(fā)生的諸如呼吸之類的物質(zhì)交換，1842年德國農(nóng)業(yè)化學家李比希把這一概念擴大到闡釋自然界無機物質(zhì)和有機生命物質(zhì)之間的物質(zhì)交換過程。馬克思立足科學的唯物史觀，從物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ)這一客觀事實出發(fā)，把西格瓦特和李比希的“物質(zhì)變換”這一自然科學概念延伸到社會科學領(lǐng)域，提出人與自然層面物質(zhì)變換是人類將有目的的活動加之于自然并使得自然產(chǎn)生符合人類自身需要改變的過程[3]，社會層面物質(zhì)變換是商品交換、消費的價值實現(xiàn)過程，形成了完整的從自然、人到社會的三層次物質(zhì)變換理論。生態(tài)減貧是通過人的勞動主動改造自然環(huán)境、利用生態(tài)資源、開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品以減緩人類貧困的活動，主要是通過生態(tài)修復、生態(tài)補償、生態(tài)移民以及實施生態(tài)工程、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等手段把“自然生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)化為“社會生產(chǎn)力”。馬克思物質(zhì)變換理論是認識人、自然與社會相互關(guān)系及其一般性規(guī)律的重要理論工具，生態(tài)減貧是內(nèi)嵌于馬克思物質(zhì)變換理論規(guī)律并受其制約的，民族地區(qū)要實現(xiàn)“綠水青山”到“金山銀山”的轉(zhuǎn)變、達到生態(tài)保護利用與扶貧減貧的“雙贏”目標，需要深入理解馬克思物質(zhì)變換理論規(guī)律并掌握生態(tài)減貧的理論邏輯。

1.自然層面物質(zhì)變換的生態(tài)資源價值形成源泉

自然層面物質(zhì)變換是馬克思物質(zhì)變換理論的第一層次。它指的是自然生態(tài)系統(tǒng)有機物、無機物等自身本來就客觀存在的物質(zhì)變換，即自然界的自我循環(huán)，這也是“物質(zhì)變換”這一概念的本來含義。馬克思在《資本論》第一卷第五章中以“鐵生銹、木腐朽”等自然現(xiàn)象為例來說明自然層面物質(zhì)變換是自然生態(tài)系統(tǒng)伴隨著自然界物質(zhì)循環(huán)、能量流動和信息傳遞的自我循環(huán)過程。作為體現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)生物屬性的自然層面物質(zhì)變換，具有內(nèi)在的存在性與客觀的規(guī)律性：人類自身就是以自然界生物形式存在，本身就屬于自然層面物質(zhì)變換的一部分，“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機的身體。人靠自然界生活。這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的、人的身體。所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系，不外是說自然界同自身相聯(lián)系，因為人是自然界的一部分?！盵4]人類理所當然受到自然層面物質(zhì)變換規(guī)律的制約，需要從外部世界獲取生活資料并維持生存，并在此過程中排放廢棄物到外部世界，離開自然層面物質(zhì)變換的人類是無法維持生命存在的。

生態(tài)資源是生態(tài)減貧得以順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)，它作為人類潛在的勞動對象，通過自然層面物質(zhì)變換來形成價值源泉。習近平總書記以“兩山理論”為核心的生態(tài)文明思想，是對馬克思主義物質(zhì)變換理論的繼承與發(fā)展，“綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟財富?！薄氨Ｗo生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣?，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益?！盵5]生態(tài)減貧是自然層面馬克思物質(zhì)變換理論在中國扶貧開發(fā)中的應用，習近平總書記“兩山理論”不僅確認“綠水青山”能以生態(tài)資源形式客觀存在的自然價值，并且強調(diào)這種客觀的自然價值就是生態(tài)資源的價值源泉，自然層面物質(zhì)變換產(chǎn)生了不以人為尺度的、自然本身固有的自然價值，當然生態(tài)資源自然價值也離不開人的勞動來實現(xiàn)。

2.人與自然層面物質(zhì)變換的生態(tài)減貧價值轉(zhuǎn)化途徑

人與自然層面物質(zhì)變換是馬克思物質(zhì)變換理論的第二層次。勞動起到了溝通人與自然物質(zhì)變換的中介作用，馬克思認為“勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來中介、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程。”[6]這表明勞動首先是作用于自然、專屬于人自身的活動，是人與自然間物質(zhì)變換得以進行的前提，同時作為人與自然間物質(zhì)變換中介的勞動具有雙重屬性，并受到自然規(guī)律與社會規(guī)律的雙重制約：一是自然生態(tài)屬性，勞動會受到諸如地理、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、生物等自然生態(tài)規(guī)律的影響；二是社會文化屬性，勞動產(chǎn)品生產(chǎn)還要受到人類社會勞動分工、經(jīng)濟發(fā)展水平、財富分配、意識形態(tài)、文化習俗等多方面社會規(guī)律和制度的制約。

生態(tài)減貧是人類通過勞動作用于自然、把生態(tài)資源自然價值轉(zhuǎn)化為使用價值的活動，這是一個“變與換”的雙向物質(zhì)變換過程。當然，人類在物質(zhì)變換的雙向過程中絕非消極被動地適應自然、順從自然，還會積極主動地認識和掌握自然規(guī)律、社會規(guī)律，通過具體勞動這種人的主觀能動性活動來改造自然、改變自然資源的原始形態(tài)，以滿足人類生產(chǎn)生活的多重需要并創(chuàng)造使用價值。因此，生態(tài)減貧要實現(xiàn)從“綠水青山”到“金山銀山”的價值轉(zhuǎn)化，離不開人與自然層面有意識的雙向物質(zhì)變換活動，同時我們還要認識到人與自然層面物質(zhì)變換既可能促進自然界的良性循環(huán)，也可能破壞自然界的正常物質(zhì)變換，這取決于人類對客觀規(guī)律的把握以及勞動改造自然界的尺度。如果人類活動背離了人與自然層面物質(zhì)變換客觀規(guī)律，對大自然只講索取不講投入、只講利用不講保護，那么“綠水青山”也會變成“荒山禿山”“窮山惡水”。

3.社會層面物質(zhì)變換的生態(tài)減貧價值實現(xiàn)過程

社會層面物質(zhì)變換是馬克思物質(zhì)變換理論的第三層次。它指的是人與人之間物質(zhì)的相互交換，主要包括社會經(jīng)濟活動中的商品交換。馬克思從資本主義私有制條件下商品交換、消費關(guān)系入手，認為社會層面物質(zhì)變換在早期表現(xiàn)為“以物易物”的勞動物品交換，隨后演化為以貨幣為媒介的、以商品所有權(quán)變更為目的的商品交換并通過消費使得商品使用價值消失的過程。從本質(zhì)上而言，社會層面物質(zhì)變換就是人與人之間的、多種有用勞動產(chǎn)品之間相互交易、交換的過程，“這一整套交換行為，從使用價值來看，是物質(zhì)變換，從價值本身來看，則是形式變換?！盵7]社會層面物質(zhì)變換是人與自然物質(zhì)變換的作用結(jié)果，生態(tài)資源的自然價值要通過人類勞動轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品才能成為具有交換價值的交換對象，而這種交換價值是生態(tài)資源自然價值得以實現(xiàn)的根本。

以生態(tài)減貧的物質(zhì)變換過程為例，“綠水青山”的自然價值經(jīng)歷了從自然層面物質(zhì)變換到人與自然層面物質(zhì)變換、再到社會層面物質(zhì)變換的過程，即把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品、再到生態(tài)商品的過程，而生態(tài)產(chǎn)品必須要以“交換、消費”才能得以實現(xiàn)其價值。這里的生態(tài)產(chǎn)品既包括作為“不費資本分文”的自然產(chǎn)品，比如清新空氣、清潔水源、宜人氣候等公共產(chǎn)品，也包括經(jīng)過人類勞動改造過的私人產(chǎn)品，比如有機蔬菜瓜果等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，還包括名勝古跡、傳統(tǒng)村寨等物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及防護林、水源地、濕地等提供生態(tài)系統(tǒng)服務的準公共產(chǎn)品。無論什么形式的生態(tài)產(chǎn)品都是通過“交換、消費”來完成社會層面物質(zhì)變換，這個價值實現(xiàn)過程蘊含著買賣分離、對立的矛盾，即使用價值和交換價值有無法實現(xiàn)的危機。特別是在生態(tài)產(chǎn)品價值屬性多樣、生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)不清等外部條件制約下，生態(tài)產(chǎn)品可能出現(xiàn)市場價格扭曲、銷售渠道不暢、生態(tài)貢獻與生態(tài)回報不相稱等價值無法實現(xiàn)的風險，而每一次風險都可能帶來自然資源和人類勞動財富浪費以及生態(tài)環(huán)境被破壞的危機。

三、民族地區(qū)生態(tài)減貧的馬克思物質(zhì)變換裂縫

馬克思物質(zhì)變換理論揭示生態(tài)減貧是通過勞動把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品并在社會層面物質(zhì)變換中完成商品交換、實現(xiàn)商品價值的過程。我國仍處于社會主義初級階段，一度“重經(jīng)濟發(fā)展而輕環(huán)境保護”的“唯GDP論”以及“重經(jīng)濟增長數(shù)量而輕經(jīng)濟增長質(zhì)量”的粗放型發(fā)展方式盛行，民族地區(qū)受到經(jīng)濟相對落后、區(qū)域發(fā)展不平衡、市場發(fā)育程度低、生態(tài)系統(tǒng)復雜、文化異質(zhì)性強等因素的制約[8]，再加上工業(yè)化、商業(yè)化、現(xiàn)代化進程中傳統(tǒng)民族生態(tài)文化的丟失以及非生態(tài)化生產(chǎn)消費方式的蔓延，生態(tài)減貧還受限于脫貧攻堅戰(zhàn)中的壓力型行政管理體制，產(chǎn)生了物質(zhì)變換無法順利進行的“物質(zhì)變換裂縫”，從而阻礙了“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，導致經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的兩難困境。

1.資本逐利的無序性破壞了生態(tài)資源

自然層面物質(zhì)變換受到不以人的意志為轉(zhuǎn)移的自然客觀規(guī)律作用，這也是人類勞動需要遵循的自然法則，否則就會打破自然界生態(tài)平衡的物質(zhì)變換過程并引發(fā)自然層面的物質(zhì)變換斷裂，從而破壞生態(tài)資源的自然價值。馬克思認為資本主義私有制下資本逐利的邏輯是獲取交換價值并盡可能多的占有剩余價值和超額利潤，而不是滿足人們生產(chǎn)生活需要的使用價值，這表現(xiàn)為盡量節(jié)省生產(chǎn)費用并無償接受自然界“不費資本分文”饋贈，并將生產(chǎn)生活廢棄物任意排向自然界。這種運作方式必然以獲取最廉價、最豐富的自然資源且不受時空與數(shù)量限制為前提、以不計生態(tài)后果的資本增殖為生產(chǎn)目的，資本逐利的驅(qū)動使得生產(chǎn)過程過度關(guān)注交換價值與剩余價值，而不是使用價值與貨真價實，其過程必然造成資源浪費。[9]特別是工業(yè)化大生產(chǎn)把自然資源開采利用效率提高到前所未有的高度，大量廉價原材料投入到生產(chǎn)過程，生產(chǎn)流通時間不斷縮短、生產(chǎn)能力無限擴大與自然資源承載力有限的矛盾日益尖銳，出現(xiàn)自然層面物質(zhì)變換裂縫，這表現(xiàn)為環(huán)境污染、生態(tài)惡化、資源短缺和浪費等生態(tài)資源自然價值受損的風險。

民族地區(qū)生態(tài)扶貧項目開發(fā)中存在資本逐利、精英俘獲、“扶強不扶弱”等問題，這破壞了生態(tài)資源的自然價值。在強勢資本主導與地方脫貧時限壓力下，有些地方政府把資源開發(fā)主導權(quán)讓位于企業(yè)，重視“經(jīng)濟賬”，引進高能耗、高污染的落后項目，忽視“環(huán)境賬”，放松國家環(huán)保監(jiān)管制度與政策；有些企業(yè)發(fā)展方式粗放、資源開發(fā)過度，把有限的資源當成“搖錢樹”透支使用，突破所在區(qū)域、流域環(huán)境容量底線與生態(tài)保護紅線，嚴重破壞了原本脆弱的生態(tài)環(huán)境，周邊民眾也容易因為環(huán)境污染患病而致貧、返貧。[10]比如位于武陵山民族地區(qū)腹地的錳三角(重慶市秀山縣、湖南省花垣縣、貴州省松桃縣)，錳化工產(chǎn)業(yè)的無序開發(fā)、濫采亂挖、亂排亂放導致山體破壞、河流污染，甚至出現(xiàn)電解液泄漏等重大安全生產(chǎn)事故，對土壤、流域和地下水造成不可逆的傷害，并且無論是礦山生態(tài)修復、渣場污染治理，還是企業(yè)排污技改與轉(zhuǎn)停并轉(zhuǎn)，都還需要地方財政巨額資金的投入，陷入經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的兩難困境。

2.二元經(jīng)濟體制下產(chǎn)業(yè)發(fā)展低端化

隨著工業(yè)化和城市化加速，人口、糧食、水源等一系列資源不斷向城市集中，城鄉(xiāng)分割、工農(nóng)業(yè)分離的二元經(jīng)濟體制特征日趨明顯。馬克思曾這樣描述，“資本主義生產(chǎn)使它匯集在各大中心的城市人口越來越占優(yōu)勢，這樣一來，它一方面聚集著社會的歷史動力，另一方面又破壞著人和土地之間的物質(zhì)變換，也就是使人以衣食形式消費掉的土地的組成部分不能回到土地，從而破壞土地持久肥力的永恒自然條件。這樣，它同時就破壞城市工人的身體健康和農(nóng)村工人的精神生活……資本主義生產(chǎn)發(fā)展了社會生產(chǎn)過程的技術(shù)和結(jié)合，只是由于它同時破壞了一切財富的源泉——土地和工人。”[11]“大工業(yè)和按工業(yè)方式經(jīng)營的大農(nóng)業(yè)一起發(fā)生作用。如果說它們原來的區(qū)別在于，前者更多地濫用和破壞勞動力，即人類的自然力，而后者更直接地濫用和破壞土地的自然力，那么，在以后的發(fā)展進程中，二者會攜手并進，因為產(chǎn)業(yè)制度在農(nóng)村也使勞動者精力衰竭，而工業(yè)和商業(yè)則為農(nóng)業(yè)提供使土地貧瘠的各種手段?！盵12]二元經(jīng)濟體制下的城市大規(guī)模工業(yè)與農(nóng)村傳統(tǒng)落后農(nóng)業(yè)打斷了人和自然層面的物質(zhì)變換，并削弱了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)資源基礎(chǔ)：一是城市人口大幅增加會導致環(huán)境污染、住房緊張、飲用水缺乏等問題，工人生產(chǎn)能力遭到破壞，社會貧富差距不斷拉大，這人為的在土地與工人之間造成無法彌補的裂縫；二是農(nóng)村人口不斷下降，農(nóng)村土地肥力得不到補充，土地生產(chǎn)力遭到破壞，遠程貿(mào)易使得原產(chǎn)地商品所耗費的資源無法得到補償，而消費地又產(chǎn)生了額外的物質(zhì)變換剩余；三是部分城市工業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村土地、水、空氣等生態(tài)環(huán)境的破壞，這些因素的交織加劇了人與自然層面的物質(zhì)變換斷裂與兩難困境的惡性循環(huán)。

民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“資源偏好”和“城市偏向”特征。脫貧攻堅背景下生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于城市資源性產(chǎn)業(yè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)低端化、同質(zhì)化傾向。其一，民族地區(qū)城市資源性產(chǎn)業(yè)盡管一定程度加速了當?shù)爻鞘谢M程，增加一定就業(yè)崗位，但也把生態(tài)成本支付間接轉(zhuǎn)移到資源開采區(qū)，導致位于偏遠農(nóng)村的資源輸出區(qū)礦物過度開采并產(chǎn)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害安全隱患。其二，民族地區(qū)生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)要求初始資金投入大，農(nóng)村資源、人口的空心化使得產(chǎn)業(yè)普遍呈現(xiàn)“小、散、弱”的格局，產(chǎn)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟效益見效慢，產(chǎn)品市場競爭力、抗風險能力和就業(yè)帶動能力不強，容易陷入低端重復、同質(zhì)競爭，導致資源浪費、項目虧損、長期依賴輸血和發(fā)展不可持續(xù)的困境。其三，生態(tài)資源、生態(tài)產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域的市場化不足與市場化過度并存，資源配置的錯位直接影響到生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc人口生活質(zhì)量。[13]以生態(tài)旅游扶貧項目為例，民族地區(qū)由于區(qū)域發(fā)展不平衡以及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，旅游資源開發(fā)初級，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，二元結(jié)構(gòu)明顯：比如涼山彝族自治州沿安寧河流域發(fā)展相對較快，而彝區(qū)、藏區(qū)明顯滯后，許多優(yōu)質(zhì)文旅資源還未開發(fā)，2019年在建文旅項目僅占預計項目的25.97%，投資額僅占預計投資的13.28%，截至2019年12月，涼山州還有8個縣A級景區(qū)數(shù)為零，生態(tài)旅游資源未得到利用。(1)數(shù)據(jù)來源：賀盛瑜《加大民族地區(qū)旅游資源開發(fā)力度》，華西都市報，2020-05-22。

3.脫貧主體缺失制約內(nèi)生發(fā)展動力

物質(zhì)變換的順利進行要求人的勞動遵循自然生態(tài)規(guī)律與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建起人、自然和社會之間的多向協(xié)調(diào)關(guān)系，以形成經(jīng)濟社會系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量與信息的良性循環(huán)。如此，人與自然的可持續(xù)發(fā)展與和諧共生才有可能，反之，物質(zhì)變換斷裂就會導致生態(tài)、經(jīng)濟乃至社會層面的危機。正如馬克思所言，“憂心忡忡的窮人甚至對最美麗的景色都沒有什么感覺，販賣礦物的商人只看到礦物的商業(yè)價值，而看不到礦物的美和特征；他沒有礦物學的感覺?！盵14]貧困人口在資本逐利、精英俘獲和產(chǎn)業(yè)門檻的排斥下，面臨生態(tài)資源價值受損、流失的困境，主體性缺失，內(nèi)生發(fā)展動力不足，不僅難以珍惜、享受生態(tài)資源的自然價值，也難以參與、分享到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值。

民族地區(qū)在資本逐利和二元經(jīng)濟體制約束下，生態(tài)資源分配不公，生態(tài)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)不緊，脫貧主體缺失，很容易使生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧異化為產(chǎn)業(yè)扶富、產(chǎn)業(yè)扶企，這既不利于生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也會導致脫貧人口內(nèi)生發(fā)展動力不足。首先，民族地區(qū)受制于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，人力資本、自然資本、金融資本持續(xù)外流，留守的貧困人口生產(chǎn)技能傳統(tǒng)，文化水平低，資金資源少，缺乏掌握生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)、參與生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)的基本能力，難以分享政府支持的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。特別是大量懂技術(shù)、有文化、有能力的鄉(xiāng)賢離開農(nóng)村，而生態(tài)減貧項目的實施需要這批具備一定創(chuàng)業(yè)能力、愿意服務鄉(xiāng)民并能起到示范帶頭作用的鄉(xiāng)賢來推進、帶動；其次，民族地區(qū)貧困人口受制于民族文化的衰落和傳統(tǒng)觀念的束縛，脫貧內(nèi)生動力不足。民族地區(qū)多樣性族群文化本身是生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源，但隨著資本逐利的沖擊以及鄉(xiāng)賢的不斷離開，民族傳統(tǒng)文化日漸衰落，維系鄉(xiāng)村倫理秩序的精神文化紐帶趨于斷裂，留守貧困人口的民族文化認同感和心理歸屬感弱化，再加上現(xiàn)代化、市場化大潮的外來沖擊，容易陷入文化與身份的自卑而喪失內(nèi)生發(fā)展的動力，產(chǎn)生了依賴政府扶持補貼、滋生“等靠要”思想的“精神貧困”。因此，民族地區(qū)生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)要立足貧困人口主體性地位，激活人口內(nèi)生發(fā)展動力，活化利用民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以生態(tài)減貧項目開發(fā)與民族文化保護利用的協(xié)同發(fā)展來助推可持續(xù)脫貧。

四、新時代民族地區(qū)生態(tài)減貧的進路

新時代民族地區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展并及時彌補物質(zhì)變換裂縫，不僅要遵循馬克思物質(zhì)變換理論的客觀規(guī)律，超越資本邏輯走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展道路，還要在發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢中更好地堅持和完善黨的領(lǐng)導、釋放市場經(jīng)濟活力、激發(fā)民族文化創(chuàng)造力，不斷推進生態(tài)減貧的理論與實踐創(chuàng)新，促進物質(zhì)變換的順利進行和“兩山”的順利轉(zhuǎn)化，破解民族地區(qū)生態(tài)減貧的困境。

1.依靠制度優(yōu)勢夯實民族地區(qū)生態(tài)減貧的組織基礎(chǔ)

馬克思把物質(zhì)變換裂縫的根本原因歸結(jié)到資本主義制度的逐利性與反生態(tài)本質(zhì)，這是破壞人類社會生態(tài)-經(jīng)濟規(guī)律、引發(fā)人類貧困與生態(tài)危機的根源，而解決這一問題的根本途徑是消滅資本主義制度、建立自由人聯(lián)合體的社會主義制度，這是民族地區(qū)彌補物質(zhì)變換裂縫的根本制度保障。正如西方有機馬克思主義學者小約翰·柯布先生所言，“比起歐美國家，中國實現(xiàn)生態(tài)文明的前景更令人樂觀”“世界上只有中國共產(chǎn)黨把消除貧困、生態(tài)文明建設(shè)納入執(zhí)政的重要議題，并作為基本國策加以推行”。[15]2017年脫貧攻堅戰(zhàn)打響以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后，習近平總書記反復強調(diào)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興要全黨抓，五級黨委書記親自抓。2020年后推進“五級書記”從抓脫貧攻堅到抓鄉(xiāng)村振興的有機銜接，建立省市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進生態(tài)減貧、鄉(xiāng)村振興的組織機制，這是民族地區(qū)生態(tài)減貧項目可持續(xù)發(fā)展的組織保障。

民族地區(qū)生態(tài)扶貧項目是在上級單位、駐村干部、村兩委帶領(lǐng)貧困戶和其他村民組織實施的，參與項目的貧困戶存在發(fā)展能力不足、內(nèi)生動力缺乏等問題，一旦駐村干部撤走，生態(tài)扶貧項目的可持續(xù)性就會受到挑戰(zhàn)。因此，民族地區(qū)要在深刻領(lǐng)會、準確把握習近平總書記關(guān)于生態(tài)扶貧重要論述和新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，充分運用好駐村干部、第一書記、對口幫扶單位等多方面力量，繼續(xù)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，以黨建引領(lǐng)來提升生態(tài)治理、貧困治理的領(lǐng)導能力，夯實民族地區(qū)生態(tài)減貧與鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)。

2.發(fā)揮市場優(yōu)勢創(chuàng)新民族地區(qū)生態(tài)減貧的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

馬克思認為物質(zhì)變換裂縫產(chǎn)生的直接原因是城鄉(xiāng)分割與工農(nóng)業(yè)分離的二元對立關(guān)系。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制是實行公有制為主體、實現(xiàn)人民當家作主的真正可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體制。民族地區(qū)生態(tài)減貧在遵循馬克思物質(zhì)變換規(guī)律基礎(chǔ)上，既要繼續(xù)鞏固社會主義公有制的主體地位、創(chuàng)新公有制的多種實現(xiàn)形式，做大做強新型村級集體經(jīng)濟，還要借鑒一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理手段促進城鄉(xiāng)間、產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展。民族地區(qū)要把生態(tài)作為城鄉(xiāng)融合共生的關(guān)鍵點，推動城鄉(xiāng)自然空間的多維融合，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化城鄉(xiāng)融合共生環(huán)境，健全“三產(chǎn)融合”與城鄉(xiāng)融合共生機制，這也是彌補物質(zhì)變換裂縫、創(chuàng)新生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)形態(tài)的重要舉措。[16]

習近平總書記指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅戰(zhàn)要“發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動，把綠水青山變成金山銀山，帶動貧困人口增收”。[17]民族地區(qū)生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)“三產(chǎn)融合”、城鄉(xiāng)融合共生的關(guān)鍵是依托村級集體經(jīng)濟合作組織，推動包括自然資源在內(nèi)的生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間、產(chǎn)業(yè)間實現(xiàn)自由流動和平等交換，完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置機制。首先，要建立自然資源資產(chǎn)股權(quán)化的集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)交易平臺。民族地區(qū)村級集體經(jīng)濟組織要對生態(tài)資源、礦產(chǎn)資源以及具有鄉(xiāng)土文化價值的人文資源作全面普查摸底，探索集體經(jīng)濟的股權(quán)化實現(xiàn)形式，對農(nóng)民承包地、山林地、宅基地等確權(quán)頒證并展開市場化產(chǎn)權(quán)交易試點，通過產(chǎn)權(quán)市場交易發(fā)現(xiàn)自然資源的市場價值，讓民族地區(qū)豐富的自然生態(tài)資源、人文景觀資源成為發(fā)展生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)、獲取集體財產(chǎn)收益的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，要健全對接城鎮(zhèn)資源下鄉(xiāng)的村集體經(jīng)濟合作社。民族地區(qū)村級集體經(jīng)濟合作社在接受城鎮(zhèn)資源的輻射中，既要堅持公有制基礎(chǔ)以及農(nóng)民主體地位，又要推動城鄉(xiāng)土地、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨界集約配置和市場化優(yōu)化組合，提升自然資源等要素的市場配置效率，激發(fā)農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展的活力，拓寬農(nóng)戶就業(yè)增收渠道，創(chuàng)新民族地區(qū)生態(tài)減貧產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

3.挖掘文化優(yōu)勢激發(fā)民族地區(qū)生態(tài)減貧的內(nèi)生動力

馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》等著作中指出民族文化是不同民族與各地方精神層面交往而得出的直接產(chǎn)物，兼具物質(zhì)依賴性、相對獨立性與巨大能動性，是社會有機體的重要組成部分。民族地區(qū)要堅持馬克思主義民族文化觀與習近平新時代中國特色社會主義思想，重視優(yōu)秀民族文化在中華文化格局中的多元共生作用，將活化利用優(yōu)秀民族文化與生態(tài)減貧有機結(jié)合，形成生態(tài)、生計與生命和諧共生、互惠耦合的生命共同體，提升少數(shù)民族人口文化自覺、文化自信與文化自強意識，激發(fā)民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，激活民族地區(qū)綠色發(fā)展能力與脫貧人口內(nèi)生動力。

民族地區(qū)不僅有大量資源外流的“物理形態(tài)空心村”，還是鄉(xiāng)土文化斷流的“文化空心村”，文化不僅是修復民眾自信心的關(guān)鍵動力，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源，生態(tài)減貧實踐要讓優(yōu)秀民族文化在激活脫貧人口內(nèi)生動力、構(gòu)建人與自然生命共同體中發(fā)揮出重要作用。其一，要挖掘民族文化資源蘊涵的生態(tài)價值，培育脫貧人口生態(tài)發(fā)展意識。少數(shù)民族民眾在長期的生存發(fā)展中形成了一套敬畏生命自然、保護生態(tài)環(huán)境、珍惜野生動植物的生態(tài)倫理觀念和傳統(tǒng)生態(tài)文化，民族傳統(tǒng)生態(tài)文化既是少數(shù)民族群眾內(nèi)在持久的信仰信念，也對人的行為起到潛移默化的約束引導作用，這有利于增強脫貧人口生態(tài)發(fā)展意識、提升脫貧人口內(nèi)生發(fā)展能力。其二，要強化民族傳統(tǒng)生態(tài)文化的保護利用，提升脫貧人口生態(tài)減貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。民族傳統(tǒng)生態(tài)文化既是民族文化遺產(chǎn)的重要形式，也是少數(shù)民族群眾固有的生產(chǎn)生活方式，具有獨特、不可復制的生態(tài)價值、經(jīng)濟價值與景觀價值。民族地區(qū)要發(fā)揮區(qū)域特色生態(tài)景觀和民族民俗文化的獨特優(yōu)勢，促進民族傳統(tǒng)文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，把生態(tài)減貧實踐與脫貧人口的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合，從根本上提升脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。比如西南地區(qū)高山梯田、侗族地區(qū)“稻魚鴨”共生系統(tǒng)等傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)，在涵養(yǎng)凈化水源、實施旅游扶貧、帶動農(nóng)戶增收方面至今仍發(fā)揮著重大的作用。其三，要重視優(yōu)秀民族文化的地方治理價值，打造包括少數(shù)民族人口在內(nèi)的人與自然生命共同體。優(yōu)秀民族文化作為鄉(xiāng)村文化的重要組成部分，已經(jīng)通過文化浸潤到人的觀念，成為民族地區(qū)地方治理的精神基礎(chǔ)。我們要讓優(yōu)秀民族文化與少數(shù)民族人口的生態(tài)道德、生態(tài)倫理、生態(tài)習俗一起內(nèi)化于心、外化于形，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，形成人與自然和諧共生的生命共同體，以更好發(fā)揮自然生態(tài)資源、文化資源在生態(tài)減貧中的優(yōu)勢，推動民族地區(qū)正在進行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)資源利用與扶貧減貧的可持續(xù)發(fā)展目標。