王林林 雙傳學(xué)

(南京大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，南京 210023)

提要： 執(zhí)政風(fēng)險本質(zhì)上是政黨主體對執(zhí)政現(xiàn)代化問題的理性反思與辯證批判，整體性是馬克思主義執(zhí)政風(fēng)險防范的根本屬性與內(nèi)在規(guī)定，列寧領(lǐng)導(dǎo)俄共(布)從空間、時間、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)不同視域，對蘇維埃政權(quán)內(nèi)源性與外源性執(zhí)政風(fēng)險、歷史性與共時性執(zhí)政風(fēng)險、結(jié)構(gòu)性與功能性執(zhí)政風(fēng)險、抽象性與具體性執(zhí)政風(fēng)險的全面分析，完美呈現(xiàn)其對象指向的嚴密思辨性與邏輯整體性?？傮w領(lǐng)導(dǎo)、總體思維、總體布局、總體質(zhì)量、總體監(jiān)督是列寧防范執(zhí)政風(fēng)險的總體方法。以整體性視野把控列寧的執(zhí)政風(fēng)險，不僅要體現(xiàn)馬克思主義解釋世界的理論反思，也要體現(xiàn)馬克思主義回應(yīng)時代變局，維穩(wěn)政治大局，鞏固合法地位的實踐反思，實現(xiàn)馬克思主義具體歷史與現(xiàn)實發(fā)展的整體統(tǒng)一。

馬克思主義整體性蘊含理論基礎(chǔ)的整體性、實踐方法的整體性、歷史發(fā)展的整體性。列寧執(zhí)政風(fēng)險思想作為馬克思主義政黨建設(shè)的重要理論成果，蘊含執(zhí)政風(fēng)險對象指向的邏輯整體性、防范方法的邏輯整體性、當(dāng)代反思的邏輯整體性，“為馬克思主義社會風(fēng)險探究找到了‘整體性’或‘廣義’的研究方法”[1]53。十月革命勝利之后，臨時政府被推翻，布爾什維克成為世界上第一個工人階級政黨。然而在完全擺脫資本主義并領(lǐng)導(dǎo)社會主義過渡的道路上，僅僅邁出了最初的幾步，“這時的俄共就其執(zhí)政地位來說并不穩(wěn)固，其執(zhí)政環(huán)境甚至可以說險象環(huán)生”[2]，“這個時代，這個發(fā)生大崩潰、動輒訴諸武力、充滿危機的時代已經(jīng)開始了?！盵3]460如何運用總體辯證法，分析蘇維埃政權(quán)的總體風(fēng)險，探索化解蘇維埃執(zhí)政風(fēng)險的總體之道，鞏固蘇維埃政權(quán)的合法地位，具有十分重要的歷史使命感。新時代共產(chǎn)黨以整體性視野把控列寧的執(zhí)政風(fēng)險思想，需深化整體認知、強化整體思維、健全整體機制、提高整體能力，多維度地識別風(fēng)險、防范風(fēng)險，不斷進行馬克思主義政黨回應(yīng)時代變局、維穩(wěn)政治大局、夯實執(zhí)政根基的當(dāng)代反思。

一、對象指向與列寧執(zhí)政風(fēng)險防范的整體分析

內(nèi)源性與外源性執(zhí)政風(fēng)險、歷史性與共時性執(zhí)政風(fēng)險、結(jié)構(gòu)性與功能性執(zhí)政風(fēng)險、抽象性與具體性執(zhí)政風(fēng)險是列寧分別從空間、時間、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)不同視角對新生蘇維埃政黨執(zhí)政風(fēng)險防范對象的整體性分析與全面性批判。

(一)內(nèi)源性與外源性執(zhí)政風(fēng)險的整體分析

內(nèi)源性與外源性執(zhí)政風(fēng)險是列寧基于蘇維埃政權(quán)風(fēng)險空間分布視角進行的整體性分析。內(nèi)源性執(zhí)政風(fēng)險主要是列寧對俄共布政黨自身建設(shè)不足引發(fā)風(fēng)險的內(nèi)在因素分析，主要表現(xiàn)為脫離群眾的風(fēng)險：“對于一個作為工人階級的先鋒隊來領(lǐng)導(dǎo)一個大國在暫時沒有得到較先進國家的直接援助的情況下向社會主義過渡的共產(chǎn)黨來說，最嚴重最可怕的危險之一，就是脫離群眾?！盵4]626在布爾什維克執(zhí)政后，列寧根據(jù)執(zhí)政黨地位以及面臨的歷史任務(wù)的轉(zhuǎn)變，強調(diào)要密切聯(lián)系人民群眾，人民群眾不僅是蘇維埃政權(quán)獲得革命勝利的歷史主體，也是蘇維埃政權(quán)得以鞏固的現(xiàn)實基礎(chǔ)，關(guān)乎蘇維埃政權(quán)的出場與在場，防范脫離群眾的風(fēng)險，平衡好執(zhí)政黨與人民群眾的關(guān)系是布爾什維克黨自身建設(shè)的出發(fā)點、落腳點和根本目的，對于新生的蘇維埃政權(quán)具有首要性、內(nèi)源性、兜底性、關(guān)鍵性作用。驕傲自大的風(fēng)險：“我們黨目前也許會陷入十分危險的境地，即變得驕傲自大起來。這是十分愚蠢、可恥和可笑的。大家知道，一些政黨有了驕傲自大的可能，這往往就是失敗和衰落的前奏?！盵5]354十月革命勝利之后，俄國面臨的首要問題就是開展社會主義建設(shè)，在革命戰(zhàn)爭年代，俄國共產(chǎn)黨造就了一大批優(yōu)秀黨員和干部。但是在社會主義建設(shè)時期，他們?nèi)狈σ欢ǖ膶I(yè)知識與基本素養(yǎng)，學(xué)習(xí)社會組織與管理是非常嚴肅的事情，如果不能謙虛對待、狂妄自大，就會敗壞社會主義建設(shè)，喪失社會主義政權(quán)，防范驕傲自大的風(fēng)險是鞏固蘇維埃政權(quán)的內(nèi)在保障。官僚主義滋生的風(fēng)險：“我們所有經(jīng)濟機構(gòu)的一切工作中最大的毛病就是官僚主義。共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是這個?！盵6]到新經(jīng)濟政策時期，官僚主義現(xiàn)象已經(jīng)比較嚴重，敗壞黨的執(zhí)政形象，侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為此列寧強調(diào)布爾什維克政黨必須要時刻自覺抵制官僚主義等不正之風(fēng)，保持思想自覺、政治自覺、作風(fēng)自覺，防止社會公仆嬗變?yōu)樯鐣魅恕?/p>

外源性執(zhí)政風(fēng)險主要是列寧對威脅俄共布合法地位的國內(nèi)外環(huán)境的外在因素分析。十月革命勝利之后，帝國主義國家對新生的蘇維埃政權(quán)虎視眈眈，企圖將它扼殺在搖籃里，1918年德國對俄國進行突襲并威逼其簽訂不公平的《布列斯特和約》，以此引發(fā)國內(nèi)反對勢力的三年武裝叛亂，導(dǎo)致蘇維埃政權(quán)陷入內(nèi)憂外患的政治危機中。列寧在《社會主義祖國在危難中》《奇談與怪論》《嚴重的教訓(xùn)與嚴重的責(zé)任》《蘇維埃政權(quán)的當(dāng)前任務(wù)》中，不僅詳細地分析了蘇維埃政權(quán)所面臨的外在風(fēng)險：“很明顯，防御力如此薄弱的我們蘇維埃社會主義共和國，處于極不穩(wěn)固、十分危急的國際環(huán)境中?！盵3]475還針對《共產(chǎn)主義者報》刊載左派“流于形式的蘇維埃政權(quán)”謬論進行回擊，“布列斯特談判時我們還不是非接受任何和約條件不可。根據(jù)當(dāng)時客觀的力量對比，得到的將不只是喘息時機”[3]442?？傊皣H方面的情況是非常嚴重、困難和危險的；必須隨機應(yīng)變和退卻”[3]507。繼三年國內(nèi)戰(zhàn)爭與軍事共產(chǎn)主義給俄共帶來的執(zhí)政危機，列寧清醒地認識到：“這場災(zāi)難有葬送我們整個組織工作和革命工作的危險?！盵7]2841921年新經(jīng)濟政策實施后，列寧在提出利用國家資本主義建設(shè)社會主義必要性的同時，又強調(diào)要嚴防資本主義因素擴大的風(fēng)險：“資本主義關(guān)系的加強，其本身就是危險性的增強?！盵8]242經(jīng)濟領(lǐng)域的風(fēng)險最終會波及政治領(lǐng)域演變成政治危機。

(二)歷史性與共時性執(zhí)政風(fēng)險的整體分析

歷史時與共時性執(zhí)政風(fēng)險是列寧基于蘇維埃政權(quán)風(fēng)險時間疊加視角進行的整體分析。十月革命勝利前，俄國就存在著不可避免的歷史性災(zāi)難與風(fēng)險，列寧在《大難臨頭，出路何在？》中指出：“革命已經(jīng)半年了，災(zāi)難更加逼近，大批人員失業(yè)。令人難以置信的是，國內(nèi)有足夠的糧食和原料，但是卻不見商品，國家因食品不足、勞動力缺乏而面臨滅亡的危險，就在這樣的國家里，在這樣的危急關(guān)頭，卻又有大批人員失業(yè)?！盵3]232-233然而這樣的歷史性危機卻并沒有因為蘇維埃政權(quán)的計算與監(jiān)督而得到根本解決，“戰(zhàn)爭和資產(chǎn)階級統(tǒng)治(其代表為克倫斯基和支持他的孟什維克以及右派社會革命黨人)遺留給我們的極其嚴重的經(jīng)濟破壞、失業(yè)和饑荒”[3]477-478，必然會使廣大群眾精疲力盡、怨聲載道，歷史性危機與共時性危機疊加升級，進一步威脅蘇維埃政權(quán)的執(zhí)政地位。1918年捷克斯洛伐克的叛亂引發(fā)了蘇維埃俄國三年的國內(nèi)戰(zhàn)爭，軍事共產(chǎn)主義政策加重了俄共的認同危機，引起了小農(nóng)經(jīng)濟者的極大不滿，以致“在1921年以前，農(nóng)民暴動可以說是俄國的普遍現(xiàn)象”[7]284。另一方面在十月革命勝利前夕，國際共產(chǎn)主義運動中的右派，德國的《社會主義月刊》派、法國比利時的饒勒斯派、意大利的屠拉梯、英國的費邊派等，都曾公開否認無產(chǎn)階級專政、虛無社會主義革命，實行露骨的機會主義。十月革命勝利之后，第二國際考茨基等機會主義流派在《無產(chǎn)階級專政》一書中公開反對布爾什維克的社會主義實踐，指責(zé)蘇維埃政權(quán)和社會主義制度是早產(chǎn)兒，認為俄國的經(jīng)濟能力不足以支撐社會主義革命，庸俗化馬克思主義，對此列寧在《論我國革命》中回應(yīng)世界歷史發(fā)展的一般規(guī)律并不排斥個別發(fā)展階段的特殊性，反而是以此為前提的。1921年新經(jīng)濟政策代替余糧收集制后，列寧指出：“在看到舊事物的破壞同時，我們還看到了新事物的仍很孱弱的幼苗?！盵8]244資產(chǎn)階級雖已被擊敗，但還沒有完全根除，同資產(chǎn)階級斗爭新的更高的形式被提到日程上來，歷史性執(zhí)政風(fēng)險與共時性執(zhí)政風(fēng)險疊加升級。

(三)結(jié)構(gòu)性與功能性執(zhí)政風(fēng)險的整體分析

結(jié)構(gòu)性與功能性執(zhí)政風(fēng)險是列寧基于社會結(jié)構(gòu)系統(tǒng)與作用視角進行的整體分析?！袄^馬克思和恩格斯之后，列寧對社會風(fēng)險概念進行了持續(xù)探索，他的功績主要體現(xiàn)在社會風(fēng)險概念的‘整體性’或‘廣義’界定上。列寧將社會看作是一個整體，他認為社會問題是涵蓋經(jīng)濟、政治、精神和宗教等領(lǐng)域的問題。”[1]51列寧不僅關(guān)涉俄共布執(zhí)政領(lǐng)域的政治、經(jīng)濟、文化結(jié)構(gòu)性風(fēng)險的整體性，還分析了這些結(jié)構(gòu)風(fēng)險背后所屬的功能性社會風(fēng)險。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上風(fēng)險的分析，主要體現(xiàn)在1918—1921年戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策引發(fā)的經(jīng)濟危機，以及新經(jīng)濟政策實施之后資本主義經(jīng)濟因素增長的風(fēng)險，與此對應(yīng)的功能性經(jīng)濟風(fēng)險反映在前者就是經(jīng)濟戰(zhàn)線遭受重創(chuàng)，農(nóng)民積極性受到打擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日漸萎縮，糧食歉收、饑荒嚴重，燃料危機、運輸危機接踵而至，蘇維埃經(jīng)濟全面崩潰。與此對應(yīng)的功能性經(jīng)濟風(fēng)險反映在后者就是無產(chǎn)階級政黨經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)的危險，如果無產(chǎn)階級政黨在經(jīng)濟組織與經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)方面不能完全駕馭，不能讓資本主義服務(wù)于蘇維埃政權(quán)，那么資本主義經(jīng)濟制度就有復(fù)辟的可能。對政治結(jié)構(gòu)上風(fēng)險的分析，主要體現(xiàn)在政治決策與權(quán)力運行過程中，如果政治決策專制、權(quán)力運行異化，那么執(zhí)政黨的政治功能就會存在異化的風(fēng)險，比如政治機構(gòu)臃腫，官僚主義、享樂主義、驕傲自大等脫離人民群眾的政治風(fēng)險就會滋生演變，引發(fā)政治危機與執(zhí)政合法性認同危機。文化結(jié)構(gòu)上風(fēng)險的分析，主要體現(xiàn)在俄國是一個經(jīng)濟文化落后的國家，對于一個先取得社會主義政權(quán)，后進行社會主義建設(shè)的新生國家來說：“不識字就不可能有政治，不識字只能有流言蜚語、謊話偏見，而沒有政治?！盵4]590即文化功能性風(fēng)險的呈現(xiàn)便是對蘇維埃政權(quán)作用的限制并使官僚制度復(fù)活。

(四)抽象性與具體性執(zhí)政風(fēng)險的整體分析

抽象性與具體性執(zhí)政風(fēng)險是列寧基于風(fēng)險的呈現(xiàn)狀態(tài)與感應(yīng)程度進行的整體性分析，抽象性執(zhí)政風(fēng)險相較于直觀性執(zhí)政風(fēng)險而言，存在一定的潛伏期，在呈現(xiàn)狀態(tài)下具有更高的隱蔽性，鑒別難度大。同時二者是辯證統(tǒng)一的，忽視抽象性風(fēng)險，就可能造成抽象性風(fēng)險向直觀性風(fēng)險的轉(zhuǎn)變升級。列寧對執(zhí)政風(fēng)險抽象性與具體性的整體分析主要表現(xiàn)在對各種背離馬克思主義錯誤思潮的批判。列寧對折中主義錯誤思潮的批判：“布哈林宣傳把從政治上看問題和從經(jīng)濟上看問題結(jié)合起來，這樣就在理論上墮落到折中主義立場上去了?！盵4]4081921年列寧針對蘇維埃黨內(nèi)關(guān)于工會問題的討論，寫了《再論工會、目前局勢及托洛茨基、布哈林的錯誤》這篇文章作為回應(yīng)，旨在揭露和批判托洛茨基、布哈林用折中主義背離馬克思主義辯證關(guān)系的修正主義路線，如果不對其加以辨別與批判，政治思想上的隱性風(fēng)險就可能轉(zhuǎn)變升級為具體的顯性執(zhí)政風(fēng)險，引發(fā)政治分裂的危險。列寧對改良主義錯誤思潮的批判：“小資產(chǎn)階級的改良主義，也就是用民主主義和‘社會’民主主義的動聽詞句和無法實現(xiàn)的愿望掩蓋著的對資產(chǎn)階級的卑躬屈膝?！盵4]551強調(diào)改良主義具有一定的迷惑性與欺騙性，總是試圖潛伏在無產(chǎn)階級周圍，弱化無產(chǎn)階級力量，威脅無產(chǎn)階級政權(quán)，引發(fā)具體性執(zhí)政風(fēng)險。列寧對虛無主義思潮的批判：考茨基、蘇漢諾夫、普列漢諾夫等都“自稱馬克思主義者，但是對馬克思主義的理解卻迂腐到無以復(fù)加的程度”[4]775，赤裸裸地虛無黨的領(lǐng)導(dǎo)、虛無社會主義革命，并最終走向了孟什維克主義，背離了馬克思主義初心。面對這些錯誤思潮的衍生演變，列寧指出“我們已經(jīng)習(xí)慣了。我們并不輕視危險。我們正視這些危險”[4]554，對執(zhí)政風(fēng)險的抽象性與具體性進行整體性剖析。

二、總體方法與列寧執(zhí)政風(fēng)險防范的整體分析

列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃社會主義建設(shè)的過程中，立足于蘇維埃風(fēng)險對象指向的整體分析，不斷探索總體領(lǐng)導(dǎo)、總體思維、總體布局、總體質(zhì)量、總體監(jiān)督等化解執(zhí)政風(fēng)險的總體之道。

(一)總體領(lǐng)導(dǎo)：防范執(zhí)政風(fēng)險的根本原則

總體領(lǐng)導(dǎo)是列寧防范執(zhí)政風(fēng)險的根本原則，黨的任務(wù)就是要在勞動者的一切組織工作中起決定性影響并掌握全部領(lǐng)導(dǎo)，堅持總體領(lǐng)導(dǎo)就是要對“所有國家機關(guān)的工作進行總的領(lǐng)導(dǎo)”[9]，包括對全部思想政治經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。所謂思想領(lǐng)導(dǎo)就是堅持馬克思主義政黨在國家意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位，堅持用馬克思主義思想辨別與廓清各種機會主義、無政府主義、虛無主義等錯誤思潮的衍生演變，化解執(zhí)政黨的思想風(fēng)險與信仰危機。為此列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄共布期間，堅持將馬克思主義作為行動指南，要求用馬克思主義理論武裝全黨，開展共產(chǎn)主義教育，學(xué)習(xí)科學(xué)社會主義，加強對新黨員的思想培育，提高新黨員的思想素質(zhì)。政治領(lǐng)導(dǎo)關(guān)乎政治決策的民主性、政治制度的科學(xué)性、政治紀律的規(guī)范性、政治權(quán)利的合法性、政治根基的穩(wěn)固性，一個政黨如果不能在政治上充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，就不能維持它的政治統(tǒng)治，就可能會觸發(fā)執(zhí)政危機，只有從政治上正確地看待問題，才會防止黨內(nèi)政治路線、方針政策上的嚴重危險和錯誤。為此列寧指出：“無產(chǎn)階級作為一個領(lǐng)導(dǎo)階級、統(tǒng)治階級，應(yīng)當(dāng)善于指導(dǎo)政治，以便首先去解決最迫切而又最‘棘手的’任務(wù)?！盵4]500-501經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)廣大無產(chǎn)階級和人民群眾建立新的經(jīng)濟關(guān)系，進行新的經(jīng)濟建設(shè)，筑牢蘇維埃政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，社會主義經(jīng)濟建設(shè)新時期，蘇維埃政權(quán)面臨的首要任務(wù)就是計算與監(jiān)督，將黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)向管理國家與發(fā)展生產(chǎn)上，著手領(lǐng)導(dǎo)與開展經(jīng)濟工作。如果經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)不足，蘇維埃政權(quán)的勝利果實就有可能被資產(chǎn)階級竊取，經(jīng)濟風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)檎物L(fēng)險，因此列寧強調(diào)：“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！盵4]624在利用國家資本主義向社會主義過渡的關(guān)鍵時刻，共產(chǎn)黨更要充分發(fā)揮好對資本的領(lǐng)導(dǎo)力與駕馭力，防范資本主義經(jīng)濟制度復(fù)辟的風(fēng)險。

(二)總體思維：防范執(zhí)政風(fēng)險的辯證武器

總體思維是列寧防范執(zhí)政風(fēng)險的思想武器，強化總體思維就是要立足于馬克思主義總體辯證法，既要反對“左傾幼稚病”，又要整飭“右傾投機派”，把馬克思主義理論與蘇維埃具體實踐相結(jié)合，科學(xué)對待馬克思主義，辯證運用馬克思主義，確保指導(dǎo)思想與政治路線的方向性、正確性。1918年《布列斯特和約》的簽訂，引發(fā)了左派共產(chǎn)主義者的極其不滿，發(fā)表了一系列反對《布列斯特和約》，主張同德國帝國主義進行戰(zhàn)爭的革命空談，僵化、教條化馬克思主義，為此列寧在《俄共(布)第七次(緊急)代表大會文獻》上進行回應(yīng)，“黨內(nèi)形成‘左的’反對派而遇到的嚴重危機，是俄國革命所遇到的最大的危機之一”[3]444，“在這種情況下應(yīng)該善于退卻。用空話掩蓋不住令人萬分痛心而可悲的現(xiàn)實”[3]447，暫時的退卻只是為了贏得調(diào)整的機會，讓社會有機體患病的部分能夠多少得到消除，一切激進的、冒險的“左傾”錯誤思想都是對科學(xué)馬克思主義的背離，割裂了馬克思主義與具體實踐的辯證統(tǒng)一。除此之外，“左傾”機會主義對于列寧利用國家資本主義過渡到社會主義的迂回戰(zhàn)術(shù)也持反對態(tài)度，叫囂國家資本主義是對共產(chǎn)主義的背叛，認為國家資本主義與無產(chǎn)階級專政不能相容，列寧對此回應(yīng)，國家資本主義是社會主義的入口，是歷史階梯上的一級，共產(chǎn)黨人不應(yīng)該把共產(chǎn)主義精神同資本家科學(xué)技術(shù)相對立。“左傾”錯誤思潮雖然給國際共運帶來不少負面影響，但是工人運動內(nèi)部還存在著小資產(chǎn)階級改良主義傾向，革命性不堅定，政治立場動搖不定，癡迷于資產(chǎn)階級的時髦思潮，“這個敵人在國際范圍內(nèi)仍然是主要敵人”[4]142，這個敵人的政治危害主要表現(xiàn)在十月革命勝利之后，對俄國革命、布爾什維克政黨、蘇維埃政權(quán)的批判與虛無。左右傾機會主義雖然都自稱馬克思主義者，但對馬克思主義的理解卻迂腐到無以復(fù)加的地步，實則是對馬克思主義的背離。

(三)總體布局：防范執(zhí)政風(fēng)險的實踐基礎(chǔ)

總體建設(shè)是列寧防范執(zhí)政風(fēng)險的實踐基礎(chǔ)，“在社會主義建設(shè)的問題上，列寧始終運用聯(lián)系的觀點，將社會主義政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)有機統(tǒng)一起來”[10]，運用總體建設(shè)的防范方法，規(guī)避各個領(lǐng)域的執(zhí)政風(fēng)險。經(jīng)濟建設(shè)：1917—1918年春，列寧著手對地主和資本家的監(jiān)督，雖然“計算與監(jiān)督”明顯落后于對資本的剝奪，但一定程度上對于防止資產(chǎn)階級經(jīng)濟復(fù)辟具有重要的歷史功績；1918—1920年年底，列寧強調(diào)生產(chǎn)的集中與統(tǒng)一，實施戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策，雖然造成了農(nóng)民經(jīng)濟的大衰落，但一定程度上迎合了蘇俄險惡戰(zhàn)爭環(huán)境的歷史需要；1921年春至1924年，列寧在總結(jié)“直接過渡”的錯誤教訓(xùn)后，著手實行貿(mào)易自由的新經(jīng)濟政策，雖然有資產(chǎn)階級經(jīng)濟滋長的風(fēng)險，但卻是實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇向社會主義過渡的長久之計。政治建設(shè)：民主與法治是蘇維埃社會主義政治建設(shè)的重要內(nèi)容，“列寧領(lǐng)導(dǎo)蘇俄社會主義民主建設(shè)的實踐，主要從保證人民當(dāng)家做主、加強黨內(nèi)民主建設(shè)和堅持民族平等這樣三個極為重要的方面著手”[11]，列寧晚年口述的《日記摘錄》《論我國革命》《我們怎樣改組工農(nóng)檢查院》等文章中，集中體現(xiàn)了列寧對建設(shè)新型民主社會主義的積極倡想，旨在建設(shè)社會主義民主國家。列寧領(lǐng)導(dǎo)社會主義法治建設(shè)的理論主要體現(xiàn)在《和平法令》《土地法令》等保障人民法律權(quán)利的文章中，旨在健全人民主權(quán)，維護人民根本利益。文化建設(shè)：建設(shè)先進無產(chǎn)階級文化是列寧文化建設(shè)的價值導(dǎo)向。為此列寧在俄共布八大上作出了開展國民識字，掃除文盲的決議，全俄文盲掃除委員會在培訓(xùn)師資、出版課本、設(shè)定教學(xué)計劃方面做出了大量工作。除此之外，列寧堅決主張改造學(xué)校教育、加強教師隊伍建設(shè)、保障教育經(jīng)費投入，有力地提高了蘇俄的文化教育水平，促進了蘇俄的國民教育事業(yè)。

(四)總體質(zhì)量：防范執(zhí)政風(fēng)險的內(nèi)在動力

總體質(zhì)量是列寧防范執(zhí)政風(fēng)險的內(nèi)在動力，執(zhí)政主體在思想、政治、組織、作風(fēng)、制度方面的不合格，都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，威脅黨的執(zhí)政地位，引發(fā)黨的執(zhí)政危機。為了確保執(zhí)政黨思想品質(zhì)、政治品質(zhì)、組織品質(zhì)、作風(fēng)品質(zhì)、制度品質(zhì)的總體質(zhì)量，捍衛(wèi)馬克思主義政黨的先進性、純潔性，列寧在黨員征收時就通過考察發(fā)展對象、延長預(yù)備時間、規(guī)定入黨介紹人責(zé)任等一系列嚴格入黨條件，對黨員總體質(zhì)量進行層層篩查與遴選，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”[12]，“黨的組織絕不應(yīng)當(dāng)以降低黨員的質(zhì)量為代價”[13]，“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的共產(chǎn)黨員以及雖然‘改頭換面’但內(nèi)心里依然故我的孟什維克從黨內(nèi)清除出去”[4]562。清黨是提升執(zhí)政黨總體質(zhì)量的第一步，建黨則是確保執(zhí)政黨總體質(zhì)量的重要保障。思想建黨：“俄共(布)‘八大’專門制定了對黨員進行思想教育的提綱，列寧主持召開的‘十大’‘十一大’，都把對黨員進行共產(chǎn)主義教育作為主要議程”[14]，時刻開展反對左右傾機會主義兩條戰(zhàn)線的思想斗爭，確保馬克思主義政黨思想的先進性。政治建黨：頒布《俄共(布)綱領(lǐng)草案》、召開黨的代表大會、總結(jié)黨的基本任務(wù)、更改黨的法律名稱、凸顯黨的根本性質(zhì)、規(guī)范黨的政治紀律、廓清黨的政治信仰、確保黨的政治方向。組織建黨：堅持民主集中制，實施民主決策，反對派別活動，防止黨內(nèi)分裂，維護黨的組織性、紀律性。作風(fēng)建黨：反對革命空談、克服官僚主義、密切聯(lián)系人民群眾、勇于批評與自我批評。制度建黨：實施選舉制，黨的機構(gòu)和權(quán)力機關(guān)完全由選舉產(chǎn)生，并可以隨時撤換。實施集體領(lǐng)導(dǎo)制，堅持集體決策，防止個人專斷與權(quán)利異化。實施個人責(zé)任制，落實責(zé)任主體，對人民負責(zé)?？傮w建黨是列寧防范執(zhí)政風(fēng)險，提升政黨整體質(zhì)量的內(nèi)在規(guī)定與總體之道。

(五)總體監(jiān)督：防范執(zhí)政風(fēng)險的根本保障

總體監(jiān)督是列寧防范執(zhí)政風(fēng)險的根本保障。俄共(布)執(zhí)政后，“無論是黨的機關(guān)，還是蘇維埃機關(guān)，人浮于事、辦事拖拉現(xiàn)象屢見不鮮；瞎指揮、亂折騰現(xiàn)象處處可見；一些黨員、干部甚至背棄黨的宗旨，以權(quán)謀私、貪贓枉法”[15]。為此列寧和俄共布強調(diào)執(zhí)政黨在公開活動時必須實行黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督與群眾監(jiān)督，健全監(jiān)督渠道，防范總體風(fēng)險。黨內(nèi)監(jiān)督主要是指基于黨的章程的總體要求，黨員和黨組織之間自覺進行自我監(jiān)督、相互監(jiān)督，以保持黨的先進性、純潔性，增強黨的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。1920年列寧在《關(guān)于黨的建設(shè)的當(dāng)前任務(wù)的決議草案》中指出：“有必要成立一個同中央委員會平行的監(jiān)察委員會，由受黨的培養(yǎng)最多、最有經(jīng)驗、最大公無私并最能嚴格執(zhí)行黨的監(jiān)督的同志組成。”[16]監(jiān)督黨內(nèi)官僚主義、升官發(fā)財行為，監(jiān)督黨內(nèi)濫用職權(quán)、脫離群眾行為，監(jiān)督黨內(nèi)散布謠言、破壞同志關(guān)系行為。為進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，列寧在黨的十一大還出臺了《監(jiān)察委員會條例》，不斷推進黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化。黨員要接受黨內(nèi)監(jiān)督，黨組織同樣也要接受黨內(nèi)監(jiān)督，黨的十大決議要求：“黨委員會不僅要向上級組織，而且要向下級組織經(jīng)常報告?！盵17]詳細報告黨的方針政策執(zhí)行的實際情況，確保黨的政治路線的執(zhí)行效果。法律監(jiān)督是社會主義法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，蘇維埃在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下，先后頒布《關(guān)于賄賂行為》《關(guān)于消滅拖拉現(xiàn)象》等法律條令，加強法律監(jiān)督，實行法律制裁，維護人民主權(quán)，保障人民利益。群眾監(jiān)督是人民當(dāng)家做主，參與國家管理的重要途徑與方法，為進一步防止黨內(nèi)官僚主義現(xiàn)象的滋長蔓延，就必須“讓廣大的非黨群眾來檢查一切國家工作”[5]140，構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主體的多元監(jiān)督檢查體系。

三、當(dāng)代反思與新時代執(zhí)政風(fēng)險防范的整體視角

馬克思主義整體性作為新時代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政風(fēng)險防范的研究方法，它不僅要體現(xiàn)馬克思主義“解釋”中國的理論意義，還要體現(xiàn)“改變”中國的實踐意義，實現(xiàn)馬克思主義防范執(zhí)政風(fēng)險具體歷史與現(xiàn)實發(fā)展的整體統(tǒng)一。

(一)深化防范執(zhí)政風(fēng)險的整體認知

整體性是馬克思主義政黨防范執(zhí)政風(fēng)險的根本方法，整體認知是反思執(zhí)政風(fēng)險的動力來源，執(zhí)政風(fēng)險一旦被承認、被意識，很快就會發(fā)展成一種難以置信的執(zhí)政動力。習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，強調(diào)新時代中國共產(chǎn)黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險樣態(tài)主要有：“政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險?！盵18]4該講話深化了對執(zhí)政風(fēng)險防范的整體認知。具體來說政治風(fēng)險是新時代共產(chǎn)黨執(zhí)政風(fēng)險防范對象中的最大風(fēng)險，具有兜底性、關(guān)鍵性、根本性，主要涉及政治領(lǐng)導(dǎo)、政治決策、政治方向、政治立場等政權(quán)問題，關(guān)乎執(zhí)政地位與國家安危，要避免顛覆性錯誤，就必須深化對政治風(fēng)險的認知；“意識形態(tài)工作關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全”[19]，防范意識形態(tài)風(fēng)險，就要警惕國內(nèi)外多元、多樣、多變意識形態(tài)價值觀的滲透與西化，鞏固馬克思主義主流意識形態(tài)的指導(dǎo)地位。經(jīng)濟風(fēng)險主要涉及糧食危機、金融危機、能源危機、分配危機等中等收入危機，完善與發(fā)展社會主義經(jīng)濟是防范經(jīng)濟風(fēng)險及經(jīng)濟風(fēng)險政治化的現(xiàn)實基礎(chǔ)?？萍硷L(fēng)險主要涉及現(xiàn)代社會發(fā)展中的技術(shù)異化問題，加強倫理道德建設(shè)是防范科技風(fēng)險的思想基礎(chǔ)。社會風(fēng)險主要涉及新時代全面深化改革與攻堅轉(zhuǎn)型期所孕育的現(xiàn)代風(fēng)險，完善社會利益分配，健全社會保障，緩解社會矛盾是防范社會風(fēng)險的關(guān)鍵議題。外部環(huán)境風(fēng)險主要是指復(fù)雜的國際形勢下所孕育的霸權(quán)主義、強權(quán)政治以及地緣政治風(fēng)險，和平外交政策下的國防建設(shè)是防范國際風(fēng)險的根本保障。黨建風(fēng)險主要涉及政黨領(lǐng)導(dǎo)、政黨信用、政黨根基、政黨生態(tài)等主要問題，堅定政治信仰、凈化政治生態(tài)、提高政治信用、夯實政治根基是防范黨建風(fēng)險的根本。

(二)強化防范執(zhí)政風(fēng)險的整體思維

馬克思主義整體性是解答新時代執(zhí)政風(fēng)險防范困境的現(xiàn)實所需，整體思維是執(zhí)政黨立足于馬克思主義整體視野防范執(zhí)政風(fēng)險的思想武器。習(xí)近平指出防范執(zhí)政風(fēng)險要提高“戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維”[18]6，強化防范執(zhí)政風(fēng)險的整體思維。戰(zhàn)略思維是立足于總體分析，研判戰(zhàn)略形式、統(tǒng)籌戰(zhàn)略謀劃、實施戰(zhàn)略指導(dǎo)的思維方法，具有目的性、全局性、重點性和長遠性。運用戰(zhàn)略思維，就要高瞻遠矚，立足于整體視角去把控執(zhí)政風(fēng)險演變的總趨勢和大方向，開拓執(zhí)政風(fēng)險防范的宏觀格局。歷史思維是立足于馬克思主義唯物史觀，從歷史視野中思考問題、分析問題，反思歷史教訓(xùn)，總結(jié)歷史經(jīng)驗，把握歷史規(guī)律的思維方法，運用歷史思維，就要善于以史為鑒，從歷史檢測中預(yù)判執(zhí)政風(fēng)險的發(fā)展態(tài)勢，分析執(zhí)政風(fēng)險的嬗變特點，把握執(zhí)政風(fēng)險的演變規(guī)律，尋求執(zhí)政風(fēng)險的化解之道。辯證思維是立足于現(xiàn)實基礎(chǔ)，把馬克思主義基本理論與中國具體實踐相結(jié)合的思維方法，運用辯證思維，就要堅持執(zhí)政風(fēng)險與執(zhí)政機遇、執(zhí)政權(quán)力與執(zhí)政義務(wù)、執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)與人民主體的辯證統(tǒng)一，既要發(fā)揮執(zhí)政權(quán)利，也要關(guān)照政治民主；既要實現(xiàn)政治權(quán)威，也要履行政治義務(wù)；既要加強頂層設(shè)計，也要踐行人民主體；要善于從時代變局中把握時代機遇，化政治風(fēng)險為政治機遇，永葆黨的執(zhí)政生命力。創(chuàng)新思維即立足于現(xiàn)實基礎(chǔ)進行未來經(jīng)驗的一般分析，堅持創(chuàng)新思維就要不斷革新防范執(zhí)政風(fēng)險的實踐工具與手段。法治思維是將法治的基本要求運用于認識、分析、處理問題的思維方式，是防范執(zhí)政風(fēng)險的本質(zhì)要求與重要保障，堅持法治思維就要依法治黨、依規(guī)治黨，把依法治國與從嚴治黨相統(tǒng)一。底線思維是防范執(zhí)政風(fēng)險的思想基座，堅持底線思維就要守好紀律底線與法律紅線，不斷增強執(zhí)政黨自我凈化、自我革新、自我提高的能力。

(三)健全防范執(zhí)政風(fēng)險的實踐機制

執(zhí)政風(fēng)險的孕育、生成、爆發(fā)是一個動態(tài)演變過程，健全風(fēng)險防范機制是切斷風(fēng)險鏈條，防止風(fēng)險疊加升級的內(nèi)在保障。習(xí)近平指出防范執(zhí)政風(fēng)險要建立“風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制”[18]6，健全執(zhí)政風(fēng)險防范的整體機制。健全執(zhí)政風(fēng)險研判機制是防范執(zhí)政風(fēng)險的邏輯起點，風(fēng)險研判是對新時代共產(chǎn)黨執(zhí)政事態(tài)的環(huán)境、原因、特質(zhì)、后果進行的總體性分析，加強風(fēng)險研判有益于從源頭上進行風(fēng)險治理，掐斷風(fēng)險潛在生成點，控制風(fēng)險滋生的繁殖地，防止小風(fēng)險演化為大風(fēng)險，局部風(fēng)險演化為系統(tǒng)風(fēng)險，國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險。健全執(zhí)政風(fēng)險評估機制是防范執(zhí)政風(fēng)險的關(guān)鍵議題，執(zhí)政風(fēng)險預(yù)估是立足于執(zhí)政風(fēng)險研判實證分析的基礎(chǔ)上見微知著，對經(jīng)濟、政治與文化執(zhí)政風(fēng)險、顯性執(zhí)政風(fēng)險與隱性執(zhí)政風(fēng)險、單一性執(zhí)政風(fēng)險與復(fù)合性執(zhí)政風(fēng)險、長期性執(zhí)政風(fēng)險與短期性執(zhí)政風(fēng)險、必要性執(zhí)政風(fēng)險與非必要性執(zhí)政風(fēng)險的理性分析與超前感知，量化與估測這些風(fēng)險發(fā)生的可能性程度，以及發(fā)生后的潛在后果與未來影響，以便于及早止損，降低負面影響。健全執(zhí)政風(fēng)險協(xié)同機制是防范執(zhí)政風(fēng)險的整體力量，風(fēng)險協(xié)同就是要打通執(zhí)政黨上級與下級的風(fēng)險，打通執(zhí)政黨各部門、各領(lǐng)域之間的風(fēng)險，不僅要實現(xiàn)風(fēng)險的共知，還要實現(xiàn)風(fēng)險的共防，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、同向發(fā)力。健全執(zhí)政風(fēng)險責(zé)任機制是防范執(zhí)政風(fēng)險的根本保障，目的就是要明晰各部門、各領(lǐng)域、各行業(yè)執(zhí)政風(fēng)險的責(zé)任主體，將執(zhí)政風(fēng)險防范推向精細化、具體化、全面化，落實執(zhí)政黨執(zhí)政風(fēng)險防范的實際行動，強化執(zhí)政黨執(zhí)政風(fēng)險防范的責(zé)任自覺，保障執(zhí)政風(fēng)險防范的實踐效果。

(四)發(fā)揚防范執(zhí)政風(fēng)險的斗爭精神

馬克思主義政黨的出場與在場離不開與生俱來的斗爭精神，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就指出“共產(chǎn)黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭”[20]，強調(diào)無產(chǎn)階級政黨為共產(chǎn)主義偉大事業(yè)奮斗的斗爭精神。斗爭精神是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是新時代中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政權(quán)的現(xiàn)實所需，當(dāng)代中國正處于百年未有之大變局，經(jīng)濟全球化、政治多極化、文化多樣化使共產(chǎn)黨內(nèi)源性與外源性執(zhí)政風(fēng)險交織、歷時性與共時性執(zhí)政風(fēng)險疊加，“防范化解重大風(fēng)險，需要有充沛頑強的斗爭精神。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)”[18]6。為黨斗爭、為人民斗爭、為偉大事業(yè)斗爭是中國共產(chǎn)黨防范執(zhí)政風(fēng)險，踐行斗爭精神的實際表達。為黨斗爭就是為黨的自身事業(yè)而斗爭，黨政干部要有自我革新、自我凈化、自我提高的決心與勇氣。全面從嚴治黨，在思想、政治、組織、作風(fēng)、制度、紀律等各個方面嚴格要求自己，加強自身的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，慎獨、慎欲、慎微、慎初，營造良好的政治生態(tài)與清明的政治作風(fēng)，防范背離黨性的執(zhí)政風(fēng)險。為人民斗爭就是要同背離人民利益的各種行為作斗爭，切實保障人民經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域的現(xiàn)實利益，以人民為中心，把人民高不高興、答不答應(yīng)作為檢驗一切工作的根本標(biāo)準，并致力于人民對美好生活的向往，帶領(lǐng)人民朝著共同富裕的奮斗目標(biāo)邁進，強化政治認同、夯實執(zhí)政根基，防范脫離群眾的各種風(fēng)險。為中國特色社會主義偉大事業(yè)作斗爭就是要在中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的指導(dǎo)下，同損害中國特色社會主義偉大事業(yè)的各種行為作斗爭，防范與化解偉大事業(yè)所面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。新時代中國共產(chǎn)黨防范執(zhí)政風(fēng)險就必須積極踐行為黨斗爭、為人民斗爭、為偉大事業(yè)斗爭的奮斗精神。

(五)提高防范執(zhí)政風(fēng)險的整體能力

執(zhí)政風(fēng)險的復(fù)雜性在于風(fēng)險對象之間的平行驅(qū)動與縱向級聯(lián)，防范執(zhí)政風(fēng)險要求在整體視野中，提高整體能力，防止風(fēng)險之間的擴散與疊加。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)防范執(zhí)政風(fēng)險“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強”[21]，能力就是本領(lǐng)。其一，提高執(zhí)政風(fēng)險防范的總體領(lǐng)導(dǎo)力，在政治、經(jīng)濟、文化、社會、黨建等方面充分發(fā)揮執(zhí)政黨防范執(zhí)政風(fēng)險的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，保障黨的政治領(lǐng)導(dǎo)地位、經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)地位、文化領(lǐng)導(dǎo)地位、社會領(lǐng)導(dǎo)地位等；在政治領(lǐng)域，要凸顯政治路線的政黨領(lǐng)導(dǎo)，確保政治決策的旗幟性、方向性、民主性、科學(xué)性；在經(jīng)濟領(lǐng)域，既要堅持市場經(jīng)濟的主體作用，也要發(fā)揮黨政干部的宏觀調(diào)控作用，防范經(jīng)濟風(fēng)險的政治化，警惕新自由主義經(jīng)濟的嬗變與演化；在文化領(lǐng)域，要凸顯文化思想的政黨引領(lǐng)，鞏固馬克思主義主流意識形態(tài)的指導(dǎo)地位，警惕文化多元化、價值多元化、意識形態(tài)多元化的思想侵襲；在社會領(lǐng)域，要凸顯社會轉(zhuǎn)型的政黨領(lǐng)導(dǎo)，完善社會福利與就業(yè)，確保社會大局的穩(wěn)定；在黨建領(lǐng)域，要堅持“兩個維護”，凸顯核心意識，加強黨中央的集中領(lǐng)導(dǎo)與政治權(quán)威，鞏固馬克思主義政黨的合法地位。其二，提高執(zhí)政風(fēng)險的總體鑒別力，各種執(zhí)政風(fēng)險往往不是獨立呈現(xiàn)的，一般是相互交織形成的風(fēng)險綜合體。因此對于執(zhí)政風(fēng)險的鑒別就不能僅僅局限在某一領(lǐng)域、某一階段、某一空間，要立足于整體視野，提高風(fēng)險鑒別的整體能力，從不同時間、不同空間、不同面向多方位、多層次、寬領(lǐng)域地去認知風(fēng)險、鑒別風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險，防止個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險，局部風(fēng)險演化為整體風(fēng)險，外部風(fēng)險演化為內(nèi)部風(fēng)險。其三，提高執(zhí)政風(fēng)險的總體化解力，關(guān)鍵要敢于斗爭、積極斗爭，不斷增強斗爭本領(lǐng)、發(fā)揚斗爭精神，善于透過復(fù)雜現(xiàn)象把握政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域執(zhí)政風(fēng)險演變的內(nèi)在本質(zhì)與總體規(guī)律，不斷在發(fā)現(xiàn)問題、探求問題、解決問題的邏輯導(dǎo)向中化解風(fēng)險。