靳文峰　洪常華

摘 要：封山育林工作對于提高林分、改善生態(tài)環(huán)境作用重大，且具有效果佳、投入少的特點，各地區(qū)應用較為廣泛?；诖?，本文主要以封山育林工程實施意義切入，分析其具有減少人為破壞、形成混交林、保護生物多樣性、提高森林生態(tài)效益的作用，以此為研究基礎，提出封山育林實施措施，以期為相關工作者提供參考。

關鍵詞：封山育林;實施意義;措施

隨著水資源短缺、水土流失和土地荒漠化情況不斷加劇，惡化的生態(tài)環(huán)境引起全球關注，保護自然生態(tài)已經迫在眉睫。因此，我國提出“六大林業(yè)工程”，適用性廣、技術便捷的封山育林則成為了恢復保護天然林的重要工程技術。在保護自然資源中封山育林作用重大，主要是將被破壞的灌叢、疏林、灘地等封禁起來，此區(qū)域中禁止林木開發(fā)，以森林自然生長與人工操作方式提高森林覆蓋率。

一、封山育林工程實施的重要意義

1.減少人為破壞

實施封山育林工程中，通過采取合理方式，可將砍伐林木、人為偷盜等行為減少，以保護森林資源。森林資源遭受破壞主要是由于人為活動造成土壤表層不穩(wěn)定，進而對樹木天然下種與樹苗生長造成抑制，封山育林可保護此區(qū)域中樹木幼苗不會受到人為破壞與牲畜踐踏，為樹苗生長提供保障[1]。

2.形成混交林

封山育林中培育的森林林木以灌木、草、喬木混合混交復合林為主，其在自然生長中可形成眾多枯枝落葉，能夠有效改善土地條件，以構成良好森林環(huán)境，推動森林中樹木實現健康發(fā)展。并且，混交林相較于單一林木，其抗病能力更強，有助于涵養(yǎng)水源、保持水土、改善森林質量與氣候環(huán)境，在此基礎上還能生長多種經濟價值較高的植物樹木，以提高當地民眾經濟效益。

3.保護生物多樣性

封山育林工程實施后，森林內部減少了人為活動，生物物種則隨之增加，推動森林從原本脆弱的生態(tài)系統(tǒng)恢復平衡，發(fā)展愈發(fā)穩(wěn)定，加強森林抗人為干擾能力與自然災害能力，以實現生物多樣性發(fā)展。

4.提高森林生態(tài)效益

森林只有擁有穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)，方能確保能量和物質流動之間動態(tài)平衡，充分發(fā)揮生態(tài)效益。如賀蘭山經過10年封山育林，當前森林覆蓋率達到43.9%，背景房山、昌平、頭溝、懷柔等多個林場增綠，封山育林23.1萬畝，均是通過封山育林優(yōu)化當地生態(tài)效益。而如若在森林群落生長中受到破壞，則會逆向演替，轉變?yōu)榇紊?，難以有效恢復群落，且會造成水土流失等情況。需利用科學技術，以提高森林生態(tài)效益。

二、封山育林工程實施的具體措施

1.保證協(xié)調發(fā)展

在實施封山育林工程中，應當結合當地情況制定合理計劃，派遣專業(yè)人員考察相應地區(qū)，正確區(qū)分封山育林與人工造林的區(qū)域，結合當地地勢、地形、氣候、土質及林木生長力等，制定森林治理方案。在封山育林中，可采取針對性封閉形式，如地域偏僻，人煙稀少地區(qū)很少受到人類影響，能夠實行全面封禁;發(fā)展旅游業(yè)或道路穿插而過區(qū)域則難以封山育林，可實現人工育林，不僅能夠順從自然發(fā)展規(guī)律，還能提高當地經濟效益[2];實施輪封則是將森林分為幾個地段，將某一地段封山育林，其他地段則正常開放，封閉區(qū)恢復生態(tài)平衡后即可開放，且對其他地段進行封閉，此種方式有助于在實施封山育林活動后，解決當地民眾利益問題;還有機械圍欄封育，設立標牌，派遣專人進行看管，主要是由于封育區(qū)通常選在擁有頻繁人畜活動的林緣地區(qū)和淺山地區(qū)，以水泥預制作為封育標牌，設置在顯眼位置與主要道路口，在正面標記封育面積、地點、方式及起封時間等，此種方式可讓民眾了解封育情況，緩解民眾由于封山育林所產生的焦慮心理。

2.做好育林管理

管理力度不足或出現過度管理情況，均會對實施封山育林規(guī)劃造成阻礙，在山區(qū)無法實現全面監(jiān)督管理，部分工作環(huán)節(jié)存在漏洞，且人員心理素質存在差異，導致工作中難以統(tǒng)一管理，對于上述問題，需要實施分工管理，落實各人員責任，并通過專業(yè)化培訓方式，提高人員心理素質及工作能力，以保證其滿足封山育林管理要求。同時，還可通過宣傳小視頻、演講、表演等方式，指導當地民眾封山育林技術，有助于居民了解封山育林重要性，還能強化當地政府與居民之間的聯系，以推動社會發(fā)展與思想進步。而在牲畜活動較多位置，則可設置灌木叢、挖溝等方式避免牲畜啃食幼苗，封禁周圍顯著地方設置顯示牌，避免不知情人員走入封山育林地中，對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

3.制定封山規(guī)劃與制度

林業(yè)部如若想要提高封山育林重視度，則應當將其作為重點工程，構建專門組織機構，監(jiān)督管理封山育林實施過程。在具體實施中，首先，技術組織過程中，需要樹立以科學為指導的思想，保證封山育林科學性與合理性，以規(guī)范章程的方式監(jiān)督項目落實，保證工程質量，在適當季節(jié)建設工程[3]。如若遇到與實際情況不符的技術問題，需要及時整改，禁止出現私自變更情況。其次，需要制定規(guī)章制度，訂立封山公約，制定獎懲制度，以約束人員行為，貫徹“誰種誰有、誰管護、誰經營、誰投資、誰受益”的規(guī)定，落實管護人員的管護責任，禁止人為亂采、放牧牲畜、亂挖煤等破壞自然資源行為，且根據當地要求，每個護理人員管護面積最少在266.667h㎡，保證封育區(qū)中無砍伐、放牧等行為。最后，組建專業(yè)護林團隊，人員工作是巡護森林，宣傳林業(yè)法律，如若發(fā)現違反封山育林行為則需要制止，情節(jié)嚴重者需要報告至相關部門。

4.做到封育結合

在實施封山育林過程中，需要明確“封為手段，育是目的”，在實施過程中可對封育區(qū)邊界設置柵欄，清除對樹木發(fā)育生長造成障礙的灌木、雜草等;林木稀疏地帶需要補充種植，林木過于密集區(qū)域則需要撫育間伐;在封育育林期間，需要根據林木生長情況及我國對封山育林工程制度要求，采取平茬、套種、補植等工作，有助于森林植被盡快恢復;在封山育林后，如若出現大規(guī)模病蟲害，則需要適當噴灑農藥進行防治。并且，在人工促進森林天然更新、套種與補植過程中，還可應用最新林業(yè)科技成果，以提高封育效果。

綜上所述，我國正確開展封山育林，可滿足自然林業(yè)發(fā)展需求，以自然生長和人工輔助結合方式，構建公益林、經濟林、商品林等。因此，應當做到保證協(xié)調發(fā)展、做好育林管理、制定封山規(guī)劃制度、做到封育結合，以此營造良好生態(tài)環(huán)境。

參考文獻：

[1]張仕豪，熊康寧，張俞，賴佳麗，喻陽華，閔小瑩.石漠化封山育林區(qū)不同坡向群落空間結構與環(huán)境因子的關系[J].四川農業(yè)大學學報，2019，37（05）：676-684+694.

[2]高文文，曾源，劉宇，衣海燕，吳炳方，鞠洪波.南水北調中線水源區(qū)2000—2015年森林動態(tài)變化遙感監(jiān)測[J].林業(yè)科學，2019，55（04）：97-107.

[3]郭江麗，鄭俊輝.封山育林技術措施與建設探討[J].農家科技：中旬刊，2019（5）：148-148.

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