1947年7月，美國國會(huì)通過了《國家安全法案》，要求制定明確的“國家安全戰(zhàn)略”，并為此相應(yīng)建立“競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)估程序”，直接導(dǎo)致了凈評(píng)估的誕生。凈評(píng)估是20世紀(jì)70年代由時(shí)任美國國防部?jī)粼u(píng)估辦公室主任的安德魯·馬歇爾提出的一套綜合分析框架，馬歇爾將其描述為“對(duì)美國與對(duì)手在國家安全領(lǐng)域某方面進(jìn)行的比較分析”。美國既是凈評(píng)估的提出者，更是凈評(píng)估的實(shí)踐者?！盾娛挛恼诽匮?qǐng)著名專家學(xué)者，通過闡述美軍凈評(píng)估的常用方法手段、美軍體制內(nèi)凈評(píng)估的脆弱性和展望后馬歇爾時(shí)代美軍凈評(píng)估的未來發(fā)展，剝繭抽絲，層層遞進(jìn)，以期為讀者呈現(xiàn)一個(gè)關(guān)于美軍凈評(píng)估的完整脈絡(luò)。