□ 文| 沈 敏

引言

浙江安吉天荒坪鎮(zhèn)在“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃方案下，借助“兩山理論”完成了鄉(xiāng)村建設(shè)景觀設(shè)計(jì)及實(shí)踐，一方面，完成了新城鎮(zhèn)建設(shè)與村莊整治目標(biāo)；另一方面，依托于自然資源，在總體經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的新時(shí)期，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，構(gòu)建了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，將“綠水青山就是金山銀山”的基本理念，轉(zhuǎn)換成了具有實(shí)際效用的綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)。下面以此為出發(fā)點(diǎn)對(duì)主題展開具體論述。

低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也稱經(jīng)濟(jì)模式，其原則建立在降低碳排放量，提升生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境水平之上。通過低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠以能源為核心，通過科學(xué)技術(shù)路徑與生產(chǎn)管理路徑的資源整合，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展出具有環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營體系，進(jìn)而將物質(zhì)生產(chǎn)與效用生產(chǎn)結(jié)合起來，透過物質(zhì)生產(chǎn)效率的提升，轉(zhuǎn)化出更具社會(huì)化屬性的效用生產(chǎn)效率。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，通過建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，能夠?qū)ζ浒l(fā)展水平進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，并從各個(gè)評(píng)價(jià)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制的有效落實(shí)。

當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的子系統(tǒng)層包括了驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響、響應(yīng)，借助每個(gè)子系統(tǒng)層的指標(biāo)層具體指標(biāo)設(shè)置，可以通過指標(biāo)類型的“正”與“負(fù)”，結(jié)合權(quán)重計(jì)算獲得評(píng)價(jià)指數(shù)，進(jìn)而完成具體的評(píng)估。

天荒坪鎮(zhèn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作分析

從驅(qū)動(dòng)力方面分析

在總體經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)時(shí)期，擴(kuò)增了市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用，因此，傳統(tǒng)時(shí)期以政府調(diào)整形式為主驅(qū)動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式中，在新時(shí)期增加了市場驅(qū)動(dòng)因素。根據(jù)天荒坪鎮(zhèn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的具體驅(qū)動(dòng)因素分析，一方面，鎮(zhèn)政府在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合國家政策提供的頂層設(shè)計(jì)理論，抓取了其中的“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的基本理念，在因地制宜的條件下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件，用全要素分析方法，對(duì)當(dāng)?shù)氐摹胺可帷?、“農(nóng)民”、“風(fēng)尚”、“環(huán)境”等建設(shè)要素進(jìn)行了解析；制定了“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)計(jì)劃。

另一方面，從市場驅(qū)動(dòng)因素出發(fā)，吸收了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈思維，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)籌思考，依托于當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，持續(xù)做深“兩山”轉(zhuǎn)化文章，構(gòu)建了一條生態(tài)綠色發(fā)展之路。

從壓力方面分析

我國在不同的發(fā)展時(shí)期，主要矛盾會(huì)隨著社會(huì)生產(chǎn)力的變化而發(fā)生轉(zhuǎn)移。在天荒坪鎮(zhèn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，一方面，面臨著當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)壓力；另一方面，面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力，尤其是在為人民服務(wù)宗旨下的人民群眾的物質(zhì)生活水平提升壓力與碳排放增加壓力。在多重壓力之下，天荒坪鎮(zhèn)弘揚(yáng)了與時(shí)俱進(jìn)的精神，頂住各項(xiàng)壓力，將其轉(zhuǎn)化成了具體的問題，然后運(yùn)用“具體問題，具體分析”的主要矛盾分析法，區(qū)分清楚了自然資源作為物質(zhì)生產(chǎn)要素，向效用生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的矛盾，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，以及鄉(xiāng)土文化與城鎮(zhèn)化生活方式之間的矛盾等。

經(jīng)過細(xì)致區(qū)分，提煉出了問題，然后在分析問題后，制定了總體上的生態(tài)文明建設(shè)方案，并為其賦予了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的具體形式。通過可持續(xù)發(fā)展的理論，將“兩山理論”與“低碳經(jīng)濟(jì)”關(guān)聯(lián)了起來，找到了當(dāng)?shù)匕l(fā)展要走的道路。

從狀態(tài)方面分析

天荒坪鎮(zhèn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)施分成了若干項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的差異，又劃分了一期工程與二期工程。在實(shí)際的發(fā)展?fàn)顟B(tài)方面，將總項(xiàng)目與分項(xiàng)目全部納入到了低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式下，將整體的發(fā)展轉(zhuǎn)換成了“中國美麗鄉(xiāng)村”的項(xiàng)目產(chǎn)品建設(shè)，進(jìn)而根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目材料、項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)、項(xiàng)目產(chǎn)品運(yùn)營，構(gòu)建了當(dāng)?shù)氐吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化。

比如，在綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面，就以要素分析方法，對(duì)當(dāng)?shù)氐臉浞N進(jìn)行資源調(diào)查，選擇了銀杏作為優(yōu)勢(shì)樹種，設(shè)計(jì)了自然式群落形式的“銀杏大道”；由此構(gòu)成了以“銀杏大道”構(gòu)建起來的自然生態(tài)風(fēng)光，形成了整體上的審美意境。再如，在風(fēng)土人情的設(shè)計(jì)方面，結(jié)合鄉(xiāng)土民眾的審美習(xí)慣，選擇自然材質(zhì)類型的石、木、竹，匹配性的融入了現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)中的照明設(shè)施，形成了由低、中、高層次化的造型景觀，整個(gè)人居環(huán)境與自然環(huán)境協(xié)調(diào)有度，產(chǎn)生了和諧共生的生活場景；而且，在公共區(qū)域的設(shè)計(jì)，交通網(wǎng)絡(luò)與周邊景觀的結(jié)合，有效吸收了碳排放物，使自然化解了碳排放量。

從影響方面分析

天荒坪鎮(zhèn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，將美麗鄉(xiāng)村與生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合了起來，使自然資源與人居需求之間產(chǎn)生了一種共生關(guān)系，因此，從對(duì)自然影響的一面看，保護(hù)了自然，通過人工的設(shè)計(jì)，在自然與人之間建立了一種新型的互相依存的新型發(fā)展模式。從對(duì)人居環(huán)境的一面看，天荒坪鎮(zhèn)通過“美麗城鎮(zhèn)”建設(shè)，使鄉(xiāng)村中的自然資源優(yōu)勢(shì)獲得了有效發(fā)揮，并借助自然優(yōu)勢(shì)化解了碳排放量大的問題，從解決問題的角度，增強(qiáng)了自然對(duì)人的積極的影響。

同時(shí)，依托于城鄉(xiāng)一體化，將鎮(zhèn)作為一個(gè)過渡地帶，發(fā)展出了一個(gè)具有城市與鄉(xiāng)村共性的新型城鎮(zhèn)形態(tài)，創(chuàng)新了一種與中國本土城鎮(zhèn)化發(fā)展相適宜的城鎮(zhèn)發(fā)展形態(tài)，并且在形態(tài)的創(chuàng)新之中，通過低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為其形態(tài)化提供了保護(hù)手段。將且將這種新型城鎮(zhèn)，通過市場機(jī)制，以綠色產(chǎn)業(yè)的方式，擴(kuò)展到了更大的范圍，進(jìn)而生成了一種具有全球化性質(zhì)的低碳經(jīng)濟(jì)型城鎮(zhèn)發(fā)展方式。

從響應(yīng)方面分析

自《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表《浙江省安吉縣建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”》的長篇通訊以來，天荒坪鎮(zhèn)就受到了格外關(guān)注，產(chǎn)生了一種類似“集群效應(yīng)”的反方向響應(yīng)，當(dāng)?shù)孛癖?、政府的發(fā)展行為首先受到了高度肯定；非當(dāng)?shù)孛癖娕c政府，則希望通過學(xué)習(xí)、參觀，甚至模仿，吸收其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。從小的層面分析，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，可以進(jìn)一步擴(kuò)展到其他鎮(zhèn)點(diǎn)，擴(kuò)大其效用生產(chǎn)范圍。從大的層面分析，隨著響應(yīng)渠道的拓寬，在全球化背景下的同類型發(fā)展模式比較研究，本土化的城鎮(zhèn)化發(fā)展研究，必然會(huì)將其創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)化成一種更具推廣意義的城鎮(zhèn)發(fā)展理論，進(jìn)而使其效用生產(chǎn)效率獲得擴(kuò)增。

天荒坪鎮(zhèn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作效應(yīng)

根據(jù)現(xiàn)階段天荒坪鎮(zhèn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績看，人均GDP、當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、人口密度，在?xiàng)目實(shí)施后，獲得了調(diào)整；單位能耗與人均能耗，及工業(yè)增加值能耗，獲得了控制；第三產(chǎn)業(yè)比重增加；人均碳排放量與單位經(jīng)濟(jì)排放量強(qiáng)度也有效降低；天荒坪鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)明顯增加，人均公共使用空間獲得了擴(kuò)增，公共綠地面積有效增加，環(huán)保財(cái)政支出增加比例明顯提升。這種以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作為主的改革建設(shè)方式，產(chǎn)生的明顯結(jié)果有兩個(gè)，一是在物質(zhì)生產(chǎn)效率方面，當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與人力資源潛力，在生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的情況下，在根本上改變了物質(zhì)生產(chǎn)效率。二是從物質(zhì)生產(chǎn)效率提升中轉(zhuǎn)化出了具有精神屬性的效用生產(chǎn)要素，產(chǎn)生了具備物質(zhì)性的“生態(tài)場景”和非物質(zhì)性的“綠色產(chǎn)業(yè)”特征的項(xiàng)目產(chǎn)品，并且在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，生成了一種低碳的生活方式。

結(jié)束語

總而言之，我國已經(jīng)進(jìn)入到了“中國特色社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)代”，隨著總體經(jīng)濟(jì)體系的持續(xù)性建設(shè)，在多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)生產(chǎn)效率向效用生產(chǎn)效率方面的轉(zhuǎn)變。結(jié)合以上分析，可以看出，天荒坪鎮(zhèn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，既在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，完成了物質(zhì)生產(chǎn)效率提升，將原有的自然資源轉(zhuǎn)化成了具有更大潛力的生產(chǎn)要素，通過對(duì)自然資源與人文環(huán)境的科學(xué)規(guī)劃，在構(gòu)建起低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思維，建立了具有“綠色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，擴(kuò)增了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益，從根本上實(shí)現(xiàn)了效用生產(chǎn)效率的全面提升。