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        上世紀(jì)七十年代中國(guó)核軍控政策調(diào)整內(nèi)情

        2020-03-08 14:23:12詹欣
        華聲文萃 2020年1期

        詹欣

        珍寶島事件引起毛澤東警覺(jué)

        新中國(guó)成立之后,美國(guó)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和臺(tái)海危機(jī)期間,曾多次揚(yáng)言要對(duì)中國(guó)使用核武器,也曾試圖把中國(guó)的核武器計(jì)劃扼殺在搖籃里。因此,在20世紀(jì)60年代,無(wú)論是從國(guó)家利益還是國(guó)民情感上說(shuō),中國(guó)都對(duì)美國(guó)和蘇聯(lián)控制的國(guó)際核軍控體制持抵制態(tài)度。這一時(shí)期,中國(guó)的核政策主要包括以下三個(gè)方面:中國(guó)主張全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器;中國(guó)發(fā)展核武器,是為了打破核大國(guó)的核壟斷;中國(guó)鄭重承諾“在任何時(shí)候、任何情況下,都不會(huì)首先使用核武器”,即著名的“不首先使用原則”。

        當(dāng)時(shí)中國(guó)的核軍控政策具有兩個(gè)特點(diǎn):其一,中國(guó)站在被壓迫民族一邊,強(qiáng)烈反對(duì)超級(jí)大國(guó)的核壟斷,反美色彩要濃于反蘇;其二,中國(guó)所強(qiáng)調(diào)的并非單純的核軍控,而是全面禁止和徹底銷(xiāo)毀核武器,也就是說(shuō),中國(guó)早期核軍控政策具有濃重的理想主義色彩。

        然而,1969年珍寶島事件后,一切都發(fā)生了變化。

        中蘇珍寶島事件并非簡(jiǎn)單的軍事沖突,它背后籠罩著強(qiáng)烈的核陰影。過(guò)去都是美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行核威脅,1969年,蘇聯(lián)倚仗核武器對(duì)中國(guó)進(jìn)行軍事威脅,這還是頭一遭。當(dāng)年9月23日和29日,中國(guó)分別進(jìn)行了首次地下核試驗(yàn)和一次新的氫彈試驗(yàn),彰顯出中國(guó)并不畏懼蘇聯(lián)核威脅的決心。

        “聯(lián)美制蘇”

        中國(guó)開(kāi)始謹(jǐn)慎地與美國(guó)進(jìn)行接觸,毛澤東的“聯(lián)美制蘇”戰(zhàn)略構(gòu)想初露端倪。在核軍控問(wèn)題上,中國(guó)開(kāi)始對(duì)自己的政策進(jìn)行微調(diào),盡管仍堅(jiān)持核軍控的一貫立場(chǎng),但批判美國(guó)要比過(guò)去和緩得多,甚至在針對(duì)蘇聯(lián)的核裁軍建議上與美國(guó)達(dá)成了某種程度的默契。

        這一默契在1972年達(dá)到了頂峰。是年,在尼克松訪華前夕,周恩來(lái)談道:“美國(guó)搞擴(kuò)軍備戰(zhàn)既是針對(duì)我們的,但更多的是針對(duì)蘇聯(lián)的,它把我們看做是潛在的敵人?!?/p>

        這反映出中國(guó)對(duì)美國(guó)核戰(zhàn)略認(rèn)知的變化。2月21日,尼克松訪華。關(guān)于核軍控問(wèn)題,周恩來(lái)一方面對(duì)蘇聯(lián)的“假裁軍”進(jìn)行批判,另一方面又堅(jiān)持了中國(guó)的原則和立場(chǎng)。他對(duì)尼克松說(shuō):“你們兩家(指美蘇)搞軍備競(jìng)賽,水漲船高……搞核武器花那么多錢(qián),不能吃,不能穿,又不能用,到一定時(shí)候還要報(bào)廢,下個(gè)世紀(jì)(人民)會(huì)批評(píng)為什么用那么多的人力、物力、財(cái)力搞核武器?!?/p>

        尼克松訪華后,中美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的階段,毛澤東的“聯(lián)美制蘇”戰(zhàn)略構(gòu)想也進(jìn)一步得以確立。

        “三個(gè)世界”理論

        1973年11月10日,基辛格再次訪華。12日,毛澤東、基辛格會(huì)談,主題是“聯(lián)美制蘇”戰(zhàn)略?;粮褚簧蟻?lái)就大談蘇聯(lián)對(duì)華威脅的嚴(yán)重性,并強(qiáng)調(diào)美國(guó)絕不允許中國(guó)的安全環(huán)境受到破壞。毛澤東則回道,中國(guó)的“核力量不比一只蒼蠅大多少”,并不具備威脅,更何況當(dāng)前蘇聯(lián)的“能力與野心相矛盾”,其發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的可能性應(yīng)該不大。在整個(gè)會(huì)談中,基辛格那種施舍的姿態(tài),令自尊心極強(qiáng)的毛澤東有些不快。

        考慮到美蘇緩和對(duì)中國(guó)的沖擊以及中美關(guān)系的冷淡,1974年初,毛澤東開(kāi)始重新思考中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略問(wèn)題。2月22日,他借會(huì)見(jiàn)贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)之際,提出了著名的“三個(gè)世界”理論,這一次明確地指出了中國(guó)在世界政治格局中所處的地位,以反對(duì)美蘇兩霸為基本目標(biāo),把希望寄托在第三世界身上。

        1975年11月24日,美蘇簽署聯(lián)合聲明,計(jì)劃簽訂限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器的新協(xié)定。中國(guó)表示強(qiáng)烈的質(zhì)疑,指出:“這個(gè)協(xié)議只規(guī)定了這種武器的數(shù)量限額,而這個(gè)限額又超過(guò)了它們各自現(xiàn)有的數(shù)量,至于質(zhì)量則沒(méi)有任何限制。因此,很清楚,這樣一個(gè)協(xié)議,與其說(shuō)是一個(gè)限制戰(zhàn)略武器的協(xié)議,不如說(shuō)是一個(gè)擴(kuò)充戰(zhàn)略武器的協(xié)議。事實(shí)也確實(shí)如此。在這個(gè)協(xié)議簽訂后,美蘇雙方都在加緊發(fā)展和部署新型的戰(zhàn)略武器,力圖壓倒對(duì)方。”

        “三個(gè)世界”理論是毛澤東晚年外交思想的精華,他把希望寄托在第三世界廣大發(fā)展中國(guó)家身上,反對(duì)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的核爭(zhēng)霸。但是,隨著中國(guó)對(duì)外政策從以革命為中心轉(zhuǎn)移到以國(guó)家利益為中心,中國(guó)核軍控政策的理想主義色彩開(kāi)始越來(lái)越淡。

        (摘自《國(guó)防時(shí)報(bào)》2019.10.26)

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