崔建東 崔南飛 崔建文

人們常常認(rèn)為計(jì)件工資和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開始于改革開放時(shí)期，其實(shí)，早在1940年，在硝煙彌漫、烽火連天的抗日戰(zhàn)爭中，八路軍兵工廠為了加快武器彈藥生產(chǎn)，積極支援八路軍前線作戰(zhàn)，就采取了這兩項(xiàng)有利于武器裝備大批量生產(chǎn)的積極舉措。實(shí)踐證明，采取計(jì)件工資和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，極大地促進(jìn)了八路軍軍工制造的積極性，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)令人無法想象的軍事裝備制造奇跡，涉及這項(xiàng)工作的劉貴福、封域中等功不可沒。他們的這兩項(xiàng)首開先河的創(chuàng)舉，對(duì)新中國成立后的計(jì)件工資和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了啟蒙和啟發(fā)作用。

實(shí)行計(jì)件工資勢在必行

劉貴福出生貧寒，為了生計(jì)，他從小就在槍械所、兵工廠當(dāng)學(xué)徒，逐漸成為武器裝備制造和武器制造管理的專家。封域中則是在海外受了高等教育，有著豐富的機(jī)械制造理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1939年7月1日，劉貴福身背一支“無名式馬步槍”，與封域中等技術(shù)骨干和技術(shù)工人300多人組成行軍營，從延安出發(fā)，穿越敵偽層層封鎖線，于1939年10月10日來到了太行山八路軍總部軍工部。

到達(dá)后第二天，劉貴福就與封域中深入軍工部所屬3個(gè)兵工廠進(jìn)行了為期兩個(gè)多月的實(shí)地調(diào)研考察。

調(diào)研期間，劉貴福、封域中發(fā)現(xiàn)了許多制約武器彈藥生產(chǎn)的嚴(yán)重問題，比如軍工部所屬3個(gè)兵工廠之間，在武器裝備生產(chǎn)上缺乏溝通，沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)制度，工人對(duì)軍事化生活難以適應(yīng)，等等。

劉貴福、封域中考察回來后立即向時(shí)任八路軍總部軍工部工程處處長鄭漢濤匯報(bào)：建議取消工廠軍事化管理制度，建立嚴(yán)格的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)范化管理制度;建議實(shí)行固定工資制和計(jì)件工資制，多勞多得，調(diào)動(dòng)工人的生產(chǎn)積極性，解決家屬的生活困難;建議統(tǒng)一步槍和手榴彈樣式，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)的步槍應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)格、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、工藝，保證步槍的質(zhì)量、性能和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求，做到零件可以互換;建立嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度，不合格零件、標(biāo)準(zhǔn)不一的零件不驗(yàn)收，這樣一來，可以迅速提高軍工產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。

鄭漢濤畢業(yè)于北平工業(yè)大學(xué)工學(xué)院機(jī)械系，曾在工廠擔(dān)任過工務(wù)主任，十分熟悉工廠的管理。聽了劉貴福、封域中的建議后，甚為贊同，覺得建議很有針對(duì)性，抓住了生產(chǎn)管理的要害，同時(shí)認(rèn)為改善生產(chǎn)管理勢在必行。

鄭漢濤綜合兩人的建議，擬定了建立工廠管理委員會(huì)，設(shè)立公務(wù)科，實(shí)行考勤、計(jì)件工資制及固定工資制、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、材料定額、半成品收發(fā)等管理辦法。隨后，鄭漢濤以工程處的名義，及時(shí)向軍工部報(bào)告，受到八路軍總部軍工部部長劉鵬（1912～1986年，1955年被授予少將軍銜）、政委孫開楚（1910～1942年）及其他領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

計(jì)件工資極大地調(diào)動(dòng)了工人的積極性

1940年4月6日，時(shí)任八路軍副總司令彭德懷、八路軍總后勤部部長楊立三來到八路軍總部軍工部駐地上赤峪。軍工部領(lǐng)導(dǎo)向彭德懷、楊立三作了關(guān)于生產(chǎn)管理上存在的問題及解決辦法的匯報(bào)，引發(fā)了兩位首長的深思。

隨后，兩位首長深入實(shí)地考察。他們到車間看機(jī)器，同工人談生產(chǎn)、拉家常，問得非常仔細(xì)。步槍式樣如何做到一致，是他們最關(guān)心的問題。劉貴福解釋：只要步槍生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，再加上實(shí)行計(jì)件工資制，就能保證步槍的質(zhì)量、數(shù)量、性能和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求，做到尺寸、形狀一致。

此后，兵工廠廢除軍隊(duì)的管理辦法，迅速改進(jìn)生產(chǎn)管理，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，特別是實(shí)行計(jì)件和固定兩種工資制，工人的待遇由幾元津貼提到最高40元的工資，干好干差不一樣，極大地調(diào)動(dòng)了工人的積極性，在極短的時(shí)間里，軍工部的生產(chǎn)效率提高了2～4倍，生產(chǎn)逐步走上正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。在隨后的百團(tuán)大戰(zhàn)中，軍工部為八路軍提供步槍3000支、手榴彈7萬枚、復(fù)裝子彈12萬發(fā)，黑色火藥3000多公斤，有效彌補(bǔ)了八路軍武器彈藥的不足。

（摘自《文史博覽》? 2019年第11期）