常麗平

（中鐵二十二局集團電氣化工程有限公司，北京102300）

1 引言

本文主要對招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容進行深入探析，其中包含工程概況、施工工期、施工質(zhì)量以及招標(biāo)人須知、合同內(nèi)容的主要內(nèi)容等，施工企業(yè)基于此進行投標(biāo)書編制，倘若施工企業(yè)未重視招標(biāo)文件的完整內(nèi)容，或者存在誤解等，都會導(dǎo)致嚴重的決策失誤。

2 編制投標(biāo)報價的內(nèi)容

2.1 調(diào)查研究

在對招標(biāo)文件進行探究的時候，投標(biāo)者一定要進行細致有效的調(diào)查與研究，要對整個招標(biāo)工程相關(guān)責(zé)任、社會與經(jīng)濟情況進行調(diào)查，其不僅會制約工程施工，更會導(dǎo)致巨額的施工成本，是投標(biāo)報價內(nèi)容中一定要考量的，因此，對報價意見一定要透徹了解【1】。

2.2 工程量復(fù)核

鐵路工程的招標(biāo)文件當(dāng)中包含工程量清單，投標(biāo)單位一定要及時進行復(fù)核，由于這會對投標(biāo)報價與中標(biāo)機會產(chǎn)生直接影響，針對單價合同，雖然是基于實測工程量對工程款進行結(jié)算，可是投標(biāo)人依然能夠基于圖紙對工程量進行細致核算，在發(fā)現(xiàn)差異偏大的時候，投標(biāo)人可要求招標(biāo)人澄清。針對總價的固定合同，要求相關(guān)工作者一定要高度重視，如果對工程量有錯誤估算就會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟損失，由于總價合同是基于報價實施結(jié)算的，當(dāng)工程量存在差異的時候，就會對施工方產(chǎn)生影響。綜合招標(biāo)文件當(dāng)中的技術(shù)規(guī)范相關(guān)內(nèi)容，明確工程量當(dāng)中的具體內(nèi)容，以免在計算單位、價格、工程量等方面產(chǎn)生失誤或者遺漏。

2.3 施工方案選擇

報價基于施工方案而存在，其是招標(biāo)者評標(biāo)工作中要兼顧的關(guān)鍵性因素。有怎樣的方案內(nèi)容就會有怎樣的人工、機械設(shè)備和材料損耗，同樣會有對應(yīng)的報價。一定要把分項工程、工程量、具體工作、進度方案、機械設(shè)備、勞動狀況、組織狀況等相關(guān)內(nèi)容都弄清楚，并且在此基礎(chǔ)上制定合理的施工方案。

2.4 嚴格遵照招標(biāo)要求進行編制

招標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)文件當(dāng)中都會對投標(biāo)文件進行嚴格的要求與規(guī)定，尤其是報價清單相關(guān)內(nèi)容，要求其中包含項目編碼、名稱、單位名稱、工程量等，同時，要明確遵照既定的清單格式進行編制與填寫。當(dāng)投標(biāo)過程當(dāng)中并未依據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容進行編制時，投標(biāo)書內(nèi)容依據(jù)規(guī)定作廢。所以，為了確保投標(biāo)書不至于因報價填寫不規(guī)范而變成廢標(biāo)，報價編制工作者一定要對招標(biāo)文件進行詳細閱讀，嚴格遵照相關(guān)要求進行編制與填寫。

2.5 對相關(guān)指標(biāo)進行比較

投標(biāo)書編制過程一般需要20d 左右，鐵路工程的設(shè)計子項目非常多，短時期內(nèi)要將規(guī)定工作全部完成，為了保證所有指標(biāo)不會產(chǎn)生太多失誤，雖然其非常困難但卻是極為關(guān)鍵的。投標(biāo)報價基于鐵路概預(yù)算的編制軟件進行編制，為了保證中標(biāo)概率，一定要把諸多指標(biāo)都整理出來，和其他同類工程概預(yù)算的指標(biāo)、投標(biāo)報價當(dāng)中的有效指標(biāo)進行比較、分析、整理與記錄，差異較大的要對圖紙進行查找，基于具體要求進行原因的分析，對調(diào)整的實施一定要上報投標(biāo)決策層，詳細地進行備注。對確有必要的內(nèi)容，一定要重新套預(yù)算，直至有效滿足報價要求【2】。

3 鐵路工程項目投標(biāo)報價的有效措施

3.1 投標(biāo)報價的相關(guān)內(nèi)容

在進行投標(biāo)的時候一定要基于投標(biāo)者的運營狀況、目標(biāo)等，兼顧投標(biāo)者的自身優(yōu)勢與劣勢，考量市場競爭的激烈程度，對投標(biāo)項目的整體特征進行探析，遵照工程項目類別、管理條件等明確報價策略。承包商在對工程項目進行投標(biāo)的時候，要在現(xiàn)代化、合理有效的技術(shù)方案與低投標(biāo)報價層面上下功夫，并且爭取提升中標(biāo)概率，可基于一些措施的實際應(yīng)用中標(biāo)進行輔助。

3.2 生存型的報價策略

投標(biāo)報價的基礎(chǔ)就是要將生存危機克服掉，爭取中標(biāo)兼顧諸多利益，社會、市場、經(jīng)濟環(huán)境等的變化與企業(yè)自身運營管理工作方面出現(xiàn)的問題，都會導(dǎo)致承包商產(chǎn)生生存危機，政府對基建投資方向進行有效調(diào)整，導(dǎo)致企業(yè)擅長項目少了，因為危機會影響到其運營范圍較為單一的承包商。如果承包商的運營管理工作出現(xiàn)問題，就會減少被邀請投標(biāo)的可能，這個時候承包商一定要把生存置于首位，基于不盈利、賠本的方式盡量去奪標(biāo)，暫時能夠保證自身生存并且渡過難關(guān)，這樣就會有東山再起的機會。為了能夠競標(biāo)獲勝，施工權(quán)限的獲得過程中一定要保證自身的良好評價，因此，相關(guān)工作者一定要在招投標(biāo)工作中充分分析投標(biāo)報價的相關(guān)規(guī)定，基于評標(biāo)最高分作為最終目標(biāo)，為了能夠讓招標(biāo)工作中的施工企業(yè)獲得高評分，就一定要盡量讓自身報價與工程建設(shè)企業(yè)給出的標(biāo)底盡量接近。在對報價單進行調(diào)諧的時候，所有分項報價都要有相應(yīng)的降價系數(shù)，在對投標(biāo)致函進行調(diào)整的時候，基于最終決策，一定要提出切實有效的降價指標(biāo)【3】。

3.3 競爭性的報價策略

在編制鐵路工程投標(biāo)報價相關(guān)內(nèi)容的時候，很多企業(yè)都會應(yīng)用具有競爭性的報價策略，競爭性的報價策略就是要在投標(biāo)工作中盡量將報價壓低，這樣才能夠讓自身獲得更為良好的關(guān)注度?；谑袌鲩_拓或者低盈利的目標(biāo)，基于對成本的精確計算，能夠確保工程項目施工質(zhì)量的前提條件。在編制報價相關(guān)內(nèi)容的時候，一定要對鐵路工程施工作業(yè)的所有方面進行全面探析，保證鐵路工程實際施工中的所有環(huán)節(jié)都能夠順利開展下去，以免在后續(xù)施工中由于資金問題對工程質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。對競爭對手提出的報價目標(biāo)進行充分考量，基于有競爭力的報價實現(xiàn)中標(biāo)的目標(biāo)。

3.4 盈利性的報價策略

在招標(biāo)報價當(dāng)中一定要對自身優(yōu)勢進行充分發(fā)揮，這樣才能夠達成最為良好的盈利目標(biāo)，對效益較低的工程項目熱情度并不高，但對盈利較多的工程項目一定要充滿自信，基于利益作為自身追求目標(biāo)的報價內(nèi)容，實際上就是投標(biāo)工作中施工企業(yè)高價中標(biāo)的有效措施，高價中標(biāo)對很多施工企業(yè)而言都不適用，高價通常在招投標(biāo)中不存在中標(biāo)優(yōu)勢，可是對于自身條件非常優(yōu)越，尤其是在實際施工中可以在施工工期、質(zhì)量方面給企業(yè)自身獲得良好優(yōu)勢的企業(yè)，都可以使用這樣的投標(biāo)策略，這種投標(biāo)策略的最大優(yōu)勢就是能夠保證工程項目的施工質(zhì)量，并且能夠給企業(yè)自身創(chuàng)造更為良好的經(jīng)濟利潤。

投標(biāo)報價過程中，施工企業(yè)一定要將自身優(yōu)勢發(fā)揮出來，獲得更為豐富的經(jīng)濟效益。當(dāng)承包商已經(jīng)在這個地區(qū)打開了工作局面，管理能力、信譽度都非常良好，并且競爭對手比較少，不僅具備技術(shù)優(yōu)勢，同時對招標(biāo)還有非常良好的名牌效應(yīng)時，投標(biāo)的目標(biāo)就是要拓展自身在行業(yè)中的影響力。

4 結(jié)語

綜上所述，為了能夠讓企業(yè)在日益激烈的市場環(huán)境中占有一席之地，施工企業(yè)一定要緊跟市場經(jīng)濟的發(fā)展腳步，綜合企業(yè)實際發(fā)展現(xiàn)狀，基于多種途徑獲取信息，對企業(yè)內(nèi)外環(huán)境提供有效分析，明確各種有利條件與影響因素，充分考量標(biāo)書的具體編制措施，將其企業(yè)自身的優(yōu)勢發(fā)揮出來，強化提升中標(biāo)的概率。