何鵬飛

（中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司，廣州510000）

1 引言

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，大量投資推動了港口與航道工程的不斷發(fā)展，并且水上運輸?shù)男枨笕找嬖黾?，因此，加大對相關(guān)行業(yè)工程的投資力度成為必然，為了使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，需要對工程的全過程造價進行有效管理，這是一種將社會效益與經(jīng)濟效益有機結(jié)合的管理方式。港口與航道工程的造價管理是工程建設(shè)中較為重要的環(huán)節(jié)，要有效加強對工程造價的把控，需要不斷加強對工程造價控制的重視度，并逐漸完善相關(guān)控制策略，對防止工程結(jié)算超合同定價有重要的作用。

2 投標階段造價管理

2.1 報價前期的準備工作

首先，應認真閱讀并了解工程的招標文件、圖紙、技術(shù)條件書等文字性材料，對招標方的工程技術(shù)形式、工期要求、技術(shù)要求和材料要求等進行詳細的了解，并以此為基礎(chǔ)制訂詳細的施工方案，確保工程經(jīng)濟效益的最大化。

其次，應前往工程現(xiàn)場了解當?shù)氐牟牧蟽r格以及供應關(guān)系，明確材料購買方案，并根據(jù)這些結(jié)果提前做好購買材料的準備工作，避免無謂的資金消耗。

再次，應前往施工現(xiàn)場對場地的狀態(tài)進行詳細的調(diào)查，了解施工場地的地理情況、可使用的臨時設(shè)施、水電供應情況等，以便在施工技術(shù)方案中預測場地布置費用，并對其進行優(yōu)化，以節(jié)省場地布置費[1]。

最后，報價時，應根據(jù)施工企業(yè)自身的競爭力、企業(yè)規(guī)模和市場行情綜合決定報價的金額。施工企業(yè)應在滿足招標文件要求的前提下優(yōu)化施工方案，控制現(xiàn)場費用和技術(shù)應用費用，以此降低工程報價金額，提升企業(yè)的競爭力，達到控制成本的目的。

2.2 施工方案對報價的影響

施工方案會對施工成本產(chǎn)生直接的影響，進而影響施工企業(yè)的報價金額。在港口和航道工程中，施工方案中對報價影響較大的因素有船機配置方式、船機使用時間以及部分技術(shù)應用的費用。而合理地決定這些因素可以由工程的實際規(guī)模、需求、施工現(xiàn)場的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文氣象特征以及實際作業(yè)天數(shù)決定。施工企業(yè)應根據(jù)這些限制條件，以成本最小化為原則，對上述因素進行控制，從而降低方案中的施工成本，以此降低報價。通常來說，為了獲得最小化的施工成本，取得報價上的優(yōu)勢，企業(yè)應做出幾種可行的施工方案后從中選取最優(yōu)的方案。

3 施工階段的造價管理

施工階段的造價管理主要是通過優(yōu)化施工過程中產(chǎn)生的各種費用降低施工成本支出，以此提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。港口與航道工程施工階段的造價管理的對象主要為人工費用、材料費用以及船機費用。

3.1 人工費用管理

由于港口和航道工程施工屬于大型施工，參與人員相對更多，因此，控制人工費用的難度更大。對于參與人數(shù)較多的大型施工項目，控制人工費用主要從施工人員的數(shù)量進行控制，對于施工中的項目管理人員、施工人員和勞務(wù)派遣人員，應注意按照實際施工規(guī)?？刂迫藛T數(shù)量，盡量避免出現(xiàn)冗余人員。企業(yè)管理者可以定期對施工管理人員的工作進行檢查，得出施工規(guī)模和管理人員數(shù)量之間的關(guān)系，并按照此經(jīng)驗派遣管理人員；對于勞務(wù)派遣人員，應按照企業(yè)的勞務(wù)派遣制度加強現(xiàn)場管理，人員數(shù)量按照規(guī)劃的施工量統(tǒng)一進行安排，在施工完畢后統(tǒng)一對人員進行簽證，并每月進行人員數(shù)量和施工規(guī)模之間的核算，將人工成本與施工總成本進行對比，增加人工成本的利用率，避免出現(xiàn)人員過多或不足的現(xiàn)象，在保證施工質(zhì)量的同時降低人工成本支出。

3.2 材料費用管理

材料費用是施工中占比較多的一項費用，因此，應著重進行管理，但應注意的是，施工中使用的材料種類繁多，不同的材料應采用不同的管理措施，以加強對材料費用管理的針對性。

3.2.1 結(jié)構(gòu)材料

施工中使用的結(jié)構(gòu)材料來源有2 種：一種由發(fā)包人提供；一種是承包人自行購買。對于發(fā)包人提供的材料，由于來源已經(jīng)固定，無須進行額外的成本管理；而需要承包人自行購買的材料，在開工前期，應對材料市場的價格進行預判，并根據(jù)市場的供應情況調(diào)整材料購買數(shù)量和儲備數(shù)量，盡量避免在高價時期購買材料，而是應在低價時期買入并用于施工，同時還應盡可能地減少儲存材料的時間，以減少倉儲成本。對于購買材料的數(shù)量，應根據(jù)投標情況對施工過程進行精細化管理，確定施工中使用的材料數(shù)量，按照這一數(shù)量購買材料，避免不必要的購買浪費材料和資金。在施工現(xiàn)場，應合理布置材料的存放點，以方便施工為基本原則，盡量減少材料在施工現(xiàn)場中的搬運時間，減少材料的二次搬運成本和在搬運過程中帶來的損耗。

3.2.2 施工材料

港口和航道工程中的施工材料包括施工平臺、棧橋、鋼護筒、鋼套箱和模板等。對施工材料進行造價管理的重點應是提升材料的利用率，根據(jù)施工流程合理組織材料的使用方式，使材料形成流水線式的使用方式，提升材料的利用率，從側(cè)面降低獲取材料的成本。對于模板類材料，可對舊模板進行改造，從而減少購買新模板的費用。對于租賃工具，應合理規(guī)劃其使用時間和范圍，提升使用效率，以減少租金。

3.3 船機費用管理

船機使用費用是港口和航道施工中的重要部分，船機費的控制力度會直接影響施工利潤目標。對施工中船機費用的規(guī)劃應在投標階段估算船機費的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)當前所有的船機的數(shù)量以及使用情況合理調(diào)整船機的配置，根據(jù)船機的規(guī)格、數(shù)量、使用時間、油耗以及改造費等安排船機的調(diào)度情況，提升船機的使用效率。船機的使用和施工現(xiàn)場的水文以及氣候因素關(guān)聯(lián)較大，因此，當這些因素出現(xiàn)明顯變化時，有可能提升對船機規(guī)格的要求，而對船機進行改造不僅需要消耗大量的資金，還會導致工期延長。因此，出現(xiàn)此類情況時，應做好船機的進退場審批流程，并將每一環(huán)節(jié)做好記錄，送交監(jiān)理部門報備，以此作為向后續(xù)追加費用的索取依據(jù)，由業(yè)主彌補企業(yè)在施工中改造船機的費用，降低不可控因素對企業(yè)帶來的損失。

4 結(jié)語

綜上所述，港口與航道工程的全過程造價管理是一項較為重要且煩瑣的工作，并且其造價管理的結(jié)果將對工程的經(jīng)濟效益產(chǎn)生決定性影響。在工程實施的整體環(huán)節(jié)，要對每個環(huán)節(jié)進行具體的估算分析，根據(jù)具體情況進行全面的造價控制，在保證整體工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量減少成本投入，將工程的整體效率最大化，以此確保港口與航道工程不斷發(fā)展。