楊大巍

（泛華建設(shè)集團有限公司，北京100071）

1 引言

水作為一種自然資源，對城市的發(fā)展起著重要的作用。同時，水也是一種經(jīng)濟資源、社會資源，是生態(tài)基礎(chǔ)不可或缺的要素，具有保持城市基本生態(tài)功能和安全穩(wěn)定的神奇作用。隨著社會的進步，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)逐漸加快，城市排污系統(tǒng)老化，部分河道便淪為了廢水的“垃圾場”。生活廢水和工業(yè)廢水的大量排放，使河道污染物急劇上升，河流的自凈能力下降，久而久之就形成了黑臭水體。此種現(xiàn)象已經(jīng)成為城市發(fā)展的通病，嚴重破壞了城市生態(tài)環(huán)境，因此，黑臭水體治理迫在眉睫。

2 城市黑臭水體治理的市場前景與技術(shù)路線

2.1 市場前景

污水治理向著市場逐步靠攏，在政策扶持下，城市黑臭水體治理行業(yè)將會呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的發(fā)展前景。在黑臭化水體PPP 項目中，通過整合社會資本，再將社會資本投入污水治理方面，同時加大污水處理的監(jiān)察力度。這樣不僅解決了政府短期內(nèi)資金問題，還在一定層面上，把環(huán)境治理這件事完全市場化、商業(yè)化。而商業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)的不斷創(chuàng)新，在一定程度上，促進了污水處理技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，因此，水體黑臭化的治理問題有了更多的解決方法和思路，為實現(xiàn)黑臭水體有效治理提供了必要條件[1]。

隨著黑臭水體治理項目市場化的發(fā)展，在新處理技術(shù)驅(qū)動下，會有大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)。此時政策的支持與市場的發(fā)展相結(jié)合，能夠有效推動污水處理技術(shù)走向成熟，從而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

2.2 技術(shù)路線

在選擇技術(shù)路線時，要充分考慮是技術(shù)的可行性、經(jīng)濟性和處理效果等因素，主要措施有以下幾種：（1）外源減排，其中包括截污納管、點源控制、面源控制、直排污水處理；（2）內(nèi)源控制，包括清理淤泥、藻類植物殘體清理；（3）水質(zhì)凈化，包括人工充氧、混凝沉淀、微生物凈化、工程措施、水生植物塘、水生生物恢復(fù)；（4）開源補水，主要是明確河流的補給來源。隨著污水以及河道污染治理技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，越來越多與此相關(guān)的企業(yè)都會得到發(fā)展，從而形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為今后治理黑臭問題的解決提供全面服務(wù)。如機械制造業(yè)提供設(shè)備的生產(chǎn)與制造，污水處理企業(yè)提供全套的技術(shù)方案及工程實施，再借助有關(guān)管理部門的支持和監(jiān)管，最終實現(xiàn)水體黑臭化的長效治理。

3 城市黑臭水體治理與水質(zhì)長效改善的難題

3.1 過分看重恢復(fù)生態(tài)

河道沿岸生活污水的排入是河道污染的重要原因。然而在實際治理的時候，往往忽略了河道沿岸的污染源，只是在強調(diào)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。殊不知，污染源的根除是恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的最有效、最直接的方法。如果不能解決污染源的問題，將會是治標不治本，即便河道的生態(tài)環(huán)境得到了修復(fù)，但也只是暫時的。久而久之，河道污染問題還會反復(fù)并且更加嚴重。因此，為了獲得一勞永逸的結(jié)果，就必須在恢復(fù)生態(tài)環(huán)境之前，先做好污染源的排查以及污水治理，只有在充分解決污染源的前提下才能夠更有效地恢復(fù)生態(tài)[2]。

3.2 過度強調(diào)陸域景觀的建設(shè)

目前，水生態(tài)系統(tǒng)的重建無論是從技術(shù)方面，還是資金投入方面來說，都是很難實現(xiàn)的。尤其是在水下，整個生態(tài)并不適合建構(gòu)一個穩(wěn)定的狀態(tài)，并且需要大量人力物力的投入[3]。與水下景觀不同，陸地生態(tài)功能區(qū)打造起來就會比較簡單，可供發(fā)揮的空間也比較大，技術(shù)門檻不是很高，不需要大量的人力物力。所以，水生態(tài)系統(tǒng)的設(shè)計往往會偏離初始意愿。因此，在設(shè)計水生態(tài)系統(tǒng)之前，相關(guān)人員應(yīng)該明確修建水生態(tài)系統(tǒng)的目的是治理河道污染，還是改善城市綠化。如果只是為了解決公園湖泊的生態(tài)問題，可以添加一些景觀建設(shè)，如果是為了治理大型河道，就不必多此一舉。

3.3 片面調(diào)查以及分析

詳細調(diào)查河道污染的情況，對其進行全面的分析是治理污染的關(guān)鍵所在。因為河道內(nèi)水質(zhì)不同污染來源不同以及污染輻射范圍不同，所采取的治理方式、方法也會不盡相同。所以就更需要認真對待調(diào)查工作，由點到面地排查情況。無論是污染源還是污染類型以及河流水源補給的情況都需要仔細調(diào)查。除此之外，切勿忽略污染擴散的問題。譬如，是否對周邊農(nóng)田、飲用水水源等造成不利影響。最后，還要注意水體富營養(yǎng)化的問題，控制水中氮、磷指標，如果控制不好，到了夏季水體溫度升高，就會出現(xiàn)藻類的大量繁殖會嚴重影響后續(xù)治理工作的進行，對水生動、植物產(chǎn)生不良影響。所以，除了顯性污染需要關(guān)注外，隱性污染也不可掉以輕心，只有二者同時進行排查和治理，才能夠事半功倍，最終實現(xiàn)河道黑臭治理的目標。

4 治理黑臭水體與改善水質(zhì)技術(shù)實施的關(guān)鍵點

黑臭水體的治理與水質(zhì)的改善，需要經(jīng)過短期應(yīng)急、改善水質(zhì)、效果保持和水體維護管理4 個階段[4]。

1）應(yīng)急治理階段。應(yīng)急治理階段以去除黑臭為主要任務(wù)。在這個階段，河道水質(zhì)受污染程度較為嚴重，水體的物理性感觀較差?？梢圆扇〕欧蛛x技術(shù)、多效澄清技術(shù)以及高效沉淀及過濾等應(yīng)急治理措施，在解決黑臭問題的同時，促進水質(zhì)感觀的提升。

2）改善水質(zhì)階段。在初步治理之后，水質(zhì)的改善刻不容緩。因此需要進一步為水體河道減負。此時可以考慮水體景觀的建設(shè)，如采取工程凈水或者選擇為水體進行人工充氧，提升水體的自凈能力。對于半流動的水源，可以進行封閉或者疏通，同時培植水生植物改善水生態(tài)環(huán)境。

3）效果保持階段。為防止黑臭化問題的反復(fù)，需要保證水質(zhì)得到長效的管理。因此，在治理之后，有關(guān)部門需建立建全的監(jiān)管機制，對河道水質(zhì)的變化實時監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題，早報告，早治理。

4）水體維護管理階段，需要加強城市周邊水體的維護，在這個過程中，應(yīng)該出臺相關(guān)政策，嚴格禁止各種廢水排入河道。同時需要做到定期清理淤泥，疏通河道，避免河道再次黑臭化[5]。

5 結(jié)語

治理城市黑臭水體是一個非常漫長而復(fù)雜的工程，應(yīng)該避免“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，確保治理的科學性和長效性，同時還要制訂可操作性的措施，從而結(jié)合城市水系統(tǒng)和生態(tài)建設(shè)有效地整治。治理之初，對成因進行分析必不可少，保證其長效性不容忽視。除此之外，還要建立相應(yīng)的管理政策，避免水體再次被污染。