上海市十五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議表決通過了《上海市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》,條例自2021年1月1日起施行。
為增強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作的合力,條例明確了政府及部門的職責(zé),要求市、區(qū)政府建立反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防和查處工作,財(cái)政、文化旅游等部門負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為預(yù)防和查處工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)工作。
值得注意的是,條例根據(jù)上位法的修改情況,結(jié)合實(shí)踐中的突出問題,將相關(guān)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作了進(jìn)一步細(xì)化,提高辨識(shí)度,增強(qiáng)執(zhí)法操作性。主要包括:對(duì)上位法規(guī)定的“其他混淆行為”增加具體情形描述,并對(duì)“關(guān)鍵字搜索關(guān)聯(lián)”等方式的幫助混淆行為加以規(guī)制;對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的利用“刷單炒信”作虛假或引人誤解的宣傳,以及通過虛假風(fēng)險(xiǎn)提示等方式損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)的行為,作了專門規(guī)定;對(duì)上位法規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售禁止情形作了具體細(xì)化;對(duì)商業(yè)詆毀的傳播方式作出明確,增強(qiáng)執(zhí)法可操作性;適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì),細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定。