劉宗義
最近兩天,印度媒體又開始炒作“大翠云”號(hào)(DaCuiYun)的消息,企圖將此制造成中印兩國的又一外交爭端,借此敲詐中國。
“大翠云”號(hào)是中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))公司香港籍商船,原定前往巴基斯坦。但2月5日在經(jīng)停印度坎德拉港時(shí)被印度安全部門和海關(guān)機(jī)構(gòu)扣留。印方稱有情報(bào)顯示“大翠云”號(hào)上攜帶了可能用來制造核導(dǎo)彈的相關(guān)部件。該船被扣后,印方進(jìn)行了搜查,但除了一個(gè)18米長的工業(yè)干燥機(jī)——即所謂“高壓蒸汽釜”,被印方認(rèn)定為是制造遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的相關(guān)設(shè)備外,并未發(fā)現(xiàn)情報(bào)披露的導(dǎo)彈制造相關(guān)配件。2月20日,在被迫上繳了這一所謂軍民兩用設(shè)備后,“大翠云”號(hào)獲準(zhǔn)離開,繼續(xù)前往巴基斯坦。
但事情到此并未完結(jié),正當(dāng)中國公司考慮如何通過合法途徑向印方索賠時(shí),3月3日《印度斯坦時(shí)報(bào)》又報(bào)道,印度國防研究與發(fā)展組織(DRDO)的專家證實(shí),從“大翠云”號(hào)上繳獲的“高壓蒸汽釜”可用于制造超遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈或衛(wèi)星的火箭發(fā)動(dòng)機(jī)。印度國家安全部門可依據(jù)聯(lián)合國安理會(huì)相關(guān)法案通知聯(lián)合國,揭露中國和巴基斯坦之間的核擴(kuò)散聯(lián)系。
這個(gè)問題爭議的焦點(diǎn)在于印度所扣押的“高壓蒸汽釜”是否屬于軍民兩用物項(xiàng)。筆者通過可靠途徑進(jìn)行了核實(shí)。該產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家——山東一家私營企業(yè)表示,該“熱處理爐殼體系統(tǒng)”(印方所稱的“高壓蒸汽釜”)是一個(gè)橡膠熱壓器的殼體系統(tǒng),主要應(yīng)用于橡膠類制品的制造,如工程機(jī)械輪胎的修復(fù)制造,海港使用的防撞氣囊,橡膠儲(chǔ)液罐,橡膠管道等。該產(chǎn)品不在中國商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布的《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》中。山東這家私營企業(yè),主營業(yè)務(wù)是壓力容器類產(chǎn)品及列車車輛使用的復(fù)合材料零件,與中國軍方無關(guān)。巴基斯坦的買家也與巴軍方無關(guān)。其實(shí),任何一個(gè)思維正常的人都清楚,中國如果真想支援巴基斯坦武器裝備,又何必先運(yùn)到印度的港口?印方如此污蔑中國,簡直是在侮辱世人的智商,正所謂欲加之罪何患無辭,如果印方非要這么做,那么是否中國向巴基斯坦出口一塊鋼板都可以被認(rèn)為是要加強(qiáng)巴方的武器裝備?
中國是《不擴(kuò)散核武器條約》的簽約國,多年來始終堅(jiān)定維護(hù)條約的普遍性、有效性和權(quán)威性。作為負(fù)責(zé)任的大國,中國一貫嚴(yán)格履行國際防擴(kuò)散義務(wù)和相關(guān)國際承諾,維護(hù)核不擴(kuò)散機(jī)制。而印度作為一直拒不簽署《不擴(kuò)散核武器條約》的事實(shí)擁核國家,竟然費(fèi)盡心機(jī)捏造事實(shí),指責(zé)中國違反不擴(kuò)散協(xié)定,豈非咄咄怪事!當(dāng)然,印度可能有它自己的小算盤,那就是像某個(gè)印度高官所講的,希望以所謂的“高壓蒸汽釜”事件為籌碼,讓美、法等國向中國施壓,要求中國允許印度加入核供應(yīng)國集團(tuán)。借助西方向中國施壓,是印度的慣用外交伎倆。
加入核供應(yīng)國集團(tuán)是印度多年的夢(mèng)想,然而在此問題上印度一直覺得自己是大國,國際社會(huì)應(yīng)給予其“特殊”禮遇,那就是不必簽署《不擴(kuò)散核武器條約》。核供應(yīng)國集團(tuán)本來是美國專為限制印度而建立的國際組織,美國為拉攏印度,2006年與其簽訂核能合作協(xié)議,背離了《不擴(kuò)散核武器條約》的基本原則,對(duì)南亞地區(qū)穩(wěn)定和核不擴(kuò)散機(jī)制都造成了嚴(yán)重沖擊,讓那些堅(jiān)持維護(hù)《不擴(kuò)散核武器條約》及其機(jī)制和原則的國家背負(fù)了巨大壓力。
這一次“大翠云”號(hào)事件,背后依然有美國的黑影。有外媒報(bào)道稱,“大翠云”號(hào)事件是美印兩國情報(bào)部門合作的結(jié)果。雖然中方商船及貨主已事先向印方主管部門如實(shí)申報(bào),不存在隱瞞和不實(shí)申報(bào)的情況,但正常過境貨物并不要求申報(bào)貨物細(xì)節(jié),因此一般情況下印度人是無法確切知道船上物品清單的。據(jù)外媒報(bào)道,正是美國情報(bào)部門向印方透露了這一消息。特朗普訪印的目的之一是希望聯(lián)合印度制衡中國,印度扣押“大翠云”號(hào)是在向當(dāng)時(shí)即將訪印的特朗普總統(tǒng)獻(xiàn)上一份“投名狀”。
中國一直在努力與印度建立新型發(fā)展中大國關(guān)系,“不沖突,不對(duì)抗,相互尊重,合作共贏”,實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”目標(biāo)。但如果印度外交界和戰(zhàn)略界毫無界限感,一再試探中國的底線,恐怕對(duì)中印兩國好不容易建立起來的關(guān)系不利?!?/p>
(作者是上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長)