馬曉莉
山東省德州市陵城區(qū)水利建筑安裝工程公司機(jī)械分公司,中國·山東 德州 253500
趙莊灌區(qū);節(jié)水;改造
陵城區(qū)趙莊灌區(qū)位于陵城區(qū)西北部,涉及前孫鎮(zhèn)、徽王莊鎮(zhèn)2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是,總面積14.5 萬畝。以黃河水為主要地表水源的中型灌區(qū)。
灌區(qū)所在地山東省德州市陵縣屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū),多年平均降水量僅為583.3mm,年降雨量的70%集中在7~8月份,天然降水不足,且年際變化大,時(shí)空分布不均。灌區(qū)位于馬北緩平坡地區(qū)和馬西河漫灘高地區(qū),地面高程18~24m。地表水資源匱乏。為此,當(dāng)?shù)匕傩臻L期開采地下水,區(qū)域內(nèi)淺層及深層地下水超采嚴(yán)重,水資源已成為制約當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。
隨著中國對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資力度的加大,根據(jù)山東省水利廳《關(guān)于做好中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃編報(bào)工作的通知》(魯水農(nóng)函字[2018]11 號(hào))文件要求,趙莊灌區(qū)為已列入中型灌區(qū)(1~30 萬畝)節(jié)水配套改造項(xiàng)目規(guī)劃且尚未立項(xiàng)實(shí)施的重點(diǎn)中型灌區(qū)。為了貫徹落實(shí)中央“要加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“要把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓”等指示精神,陵城區(qū)人民政府為了充分發(fā)揮全區(qū)水利工程在工農(nóng)業(yè)中的重要作用,相繼出臺(tái)了一系列相關(guān)政策,對(duì)全區(qū)的水利改革起到了極大的推動(dòng)作用。中國山東省德州市陵城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)趙莊中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目已被列為全區(qū)首選的水利項(xiàng)目,灌區(qū)干部群眾積極性很高,迫切要求對(duì)趙莊灌區(qū)(以下簡稱灌區(qū))進(jìn)行節(jié)水配套改造。
按照“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào),水利部要求對(duì)列入規(guī)劃尚未進(jìn)行節(jié)水配套改造的重點(diǎn)中型灌區(qū)加快實(shí)施配套改造,切實(shí)解決影響灌區(qū)正常運(yùn)行的“卡脖子”問題,同時(shí)兼顧推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革和創(chuàng)新灌區(qū)管理體制機(jī)制,補(bǔ)充重點(diǎn)中型灌區(qū)存在的短板,保障國家糧食安全。按照中國山東省水利廳《山東省水利廳關(guān)于做好2020年重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工作的通知》,編制完成了《山東省德州市陵城區(qū)趙莊灌區(qū)2020年節(jié)水配套改造項(xiàng)目實(shí)施方案》。
2.1.1 趙莊灌區(qū)引水設(shè)施差、引水困難,影響工程效益的發(fā)揮
灌區(qū)內(nèi)渠道均為灌排兩用,渠道土質(zhì)多為砂質(zhì)土,灌區(qū)運(yùn)行多年未治理,溝渠淤積嚴(yán)重,灌溉季節(jié)往往河道水位下降,自流引水條件差,保證率低。灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有干支渠道長度145.4km,完好率40%,農(nóng)田灌溉技術(shù)與節(jié)水意識(shí)還比較粗放,灌區(qū)有限的水資源不能得到合理利用,浪費(fèi)水的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
2.1.2 趙莊灌區(qū)渠系建筑年久失修,存在安全隱患
渠系建筑物大部分建于60~70年代,受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件制約,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、多年運(yùn)行老化損壞嚴(yán)重,涵閘不能滿足灌溉排澇需求,生產(chǎn)橋威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,急需改建。部分溝渠口門缺少涵閘,急需新建。灌區(qū)干支溝渠連通不暢,降低灌概排澇能力。渠道均為灌排兩用,土質(zhì)多為砂質(zhì)土,灌區(qū)運(yùn)行多年未治理,溝渠淤積嚴(yán)重。
2.1.3 灌區(qū)灌排能力不足,灌溉季節(jié)用水矛盾突出
根據(jù)中國山東省分配引黃水量和德州地區(qū)引黃水量過程,灌溉季節(jié)沿線灌區(qū)用水矛盾突出。因此,要求灌區(qū)必須具有一定的蓄水能力,錯(cuò)時(shí)引水,才能滿足灌溉的要求。灌區(qū)內(nèi)由于河道淤積嚴(yán)重,水系不連通,已達(dá)不到設(shè)計(jì)能力,必須治理區(qū)內(nèi)干流河道,緩解灌溉季節(jié)的用水矛盾。
2.1.4 管理粗放,維修費(fèi)用不足,管理設(shè)施落后
由于維修經(jīng)費(fèi)有限,許多工程不能及時(shí)改造配套,只能局部地維修,加速了工程的整體老化、損壞。同時(shí)管理環(huán)節(jié)較多,通訊落后,信息不能及時(shí)傳遞,不能滿足科學(xué)管理的需求。
2.1.5 管理體制不順,機(jī)制不活
水源工程的分割管理,削弱了灌區(qū)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威,制約了水資源的優(yōu)化配置。灌區(qū)工程的分割管理,導(dǎo)致上下游用水不合理,加劇了用水緊張的矛盾。經(jīng)營性項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)供水不分,農(nóng)業(yè)供水內(nèi)部層級(jí)關(guān)系不清,管理單位用人制度和分配制度陳舊,效率不高。
2.2.1 農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的需要
(1)河道淤積,排水不暢
農(nóng)村土地分配實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制,農(nóng)民對(duì)土地愛惜有加,一般是選擇平溝種植的方式種植作物,如若再出現(xiàn)河道淤積的現(xiàn)象,易于發(fā)生溝渠引、排水不暢,甚至出現(xiàn)旱澇災(zāi)害而使作物減產(chǎn)。
(2)工程配套設(shè)施不完善
灌區(qū)內(nèi)工程中部分設(shè)施不配套,對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)度和效果有較大的影響。排水工程中的橋涵等建筑物配套不完備,出現(xiàn)較多的阻水路壩,進(jìn)而影響工程的效益發(fā)揮;灌溉工程數(shù)量不足、分布不均、老舊、報(bào)廢和其他設(shè)施配套不完備,均可使得工程灌溉條件差,無法及時(shí)滿足旱地灌溉需要,而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。因此,田間工程中高效灌溉設(shè)施的配套建設(shè)至關(guān)重要[1]。
(3)水資源短缺,供需矛盾突出
隨著人們生活水平的提高、氣候的變化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水資源供需矛盾逐漸突出。在許多區(qū)域,水資源短缺已經(jīng)成為威脅社會(huì)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的重點(diǎn)問題,如何將有限的水資源充分利用是需要攻克的的主要難關(guān)[1]。因此,利用高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高水資源的利用效率,能有效緩解水資源供需矛盾。根據(jù)農(nóng)作物的市場需求,學(xué)習(xí)引進(jìn)節(jié)水優(yōu)良的適宜作物,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)水灌溉制度和技術(shù),加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)的綜合推廣,提高水資源開發(fā)利用的效益,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),促進(jìn)人口、資源和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2.2 農(nóng)民增收的需要
目前,中國大部分地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,無論在生產(chǎn)方式,農(nóng)作物種類還是農(nóng)業(yè)效益等多方面都會(huì)發(fā)生巨大變化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣泛采用生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)淡水、土地等農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,以達(dá)到區(qū)域生態(tài)的良性循環(huán),形成一個(gè)良好的可循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的種類、品質(zhì)、數(shù)量都有更高的要求,因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利化、機(jī)械化、智能化都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,近年來,中國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,而設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù),根據(jù)作物類型不同,適時(shí)、適量的精準(zhǔn)灌溉能滿足不同作物的用水需求,與施肥、施藥相結(jié)合,還能滿足作物的用肥、用藥需求,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)規(guī)范性。此外,先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)能有效提高水資源利用效率,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展[2]。
當(dāng)前,中國人口不斷增加,需要在水土資源有限的前提條件下,提高作物產(chǎn)量,穩(wěn)定可觀的經(jīng)濟(jì)收入。首先,要發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè),發(fā)揮水資源利用效益,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效的技術(shù)模式,促進(jìn)農(nóng)田水利工程穩(wěn)定長效發(fā)展。其次,將單一的農(nóng)業(yè)向多元化、新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,改變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念,學(xué)習(xí)引進(jìn)新型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),調(diào)整合理的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供技術(shù)依據(jù)。
2.2.3 改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的需要
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前社會(huì)的主要污染源之一。為了達(dá)到作物增產(chǎn)增收的目的,大量施用化肥、農(nóng)藥,下雨、灌溉時(shí)它們進(jìn)入河流或入滲到地下水,造成極大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。高效節(jié)水灌溉技術(shù)能有效提高化肥使用率,研究表明可高達(dá)20%~30%[2]。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,采用適宜的高效節(jié)水灌溉方式,可節(jié)約水、肥、藥等資源的使用,減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境污染,獲得較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在經(jīng)過廣泛的調(diào)研基礎(chǔ)上,經(jīng)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分溝通對(duì)接,制定了陵城區(qū)趙莊灌區(qū)2020年度節(jié)水配套改造項(xiàng)目方案。
一是實(shí)施干支渠道疏浚工程,工程內(nèi)容為:溝渠疏浚34條灌排骨干支溝,長29.46km。
二是實(shí)施泵站工程,工程內(nèi)容為:新建、改建泵站8 座,配套變壓器7 套。
三是實(shí)施水閘工程,工程內(nèi)容為:新建、改建涵閘3 座,其中新建1 座、拆除重建2 座。
四是實(shí)施橋、涵工程,工程內(nèi)容為:新建、改建橋梁5 座,其中13m 跨砼拱橋3 座,6m 跨砼拱橋2 座。
五是實(shí)施量水設(shè)施工程,工程內(nèi)容為:流量監(jiān)測設(shè)施9套(新建、改建泵站各設(shè)1 處,南金溝設(shè)1 處)。
為加強(qiáng)灌區(qū)的施工管理,確保工程施工有序進(jìn)行,成立建設(shè)指揮部,加強(qiáng)對(duì)施工管理工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置必要的管理機(jī)構(gòu),充實(shí)配備管理人員,按照分級(jí)管理的原則,依法搞好工程實(shí)施管理。
陵城區(qū)趙莊灌區(qū)節(jié)水配套改造工程項(xiàng)目實(shí)施后,改善灌區(qū)內(nèi)灌溉面積4.00 萬畝,年增供水能力124.39 萬m3,灌溉水利用系數(shù)由0.60 提高到0.65,農(nóng)業(yè)年增節(jié)水能力241.03 萬m3。對(duì)改善灌區(qū)灌溉條件,推動(dòng)灌區(qū)內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提高水資源利用率,改善生態(tài)環(huán)境,都產(chǎn)生了重要的影響,所產(chǎn)生的社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益是長遠(yuǎn)而有益的。