張亮，母志成

（1.天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，天津300000；2.天津市交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心，天津300000）

1 引言

交通運(yùn)輸充當(dāng)國(guó)家與某個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)，對(duì)于我國(guó)的基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)，即交通運(yùn)輸行業(yè)，其針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生較大作用。加之公路交通事業(yè)占據(jù)交通行業(yè)內(nèi)部比例較大，所以，新時(shí)期下要充分思考公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的重要作用，采取行之有效的方式充分彰顯公路交通運(yùn)輸?shù)膬r(jià)值與效用，保障我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以得到實(shí)效性的發(fā)展，為此筆者給予具體的建議。

2 公路交通運(yùn)輸現(xiàn)狀

對(duì)于公路交通運(yùn)輸而言，存在較強(qiáng)的連續(xù)性與直達(dá)性，將其和其他類型的運(yùn)輸模式進(jìn)行對(duì)比，公路交通運(yùn)輸不會(huì)在天氣與承載重量的條件變動(dòng)下受到影響，所以能夠把運(yùn)輸物品配送到對(duì)應(yīng)的位置【1】。與此同時(shí)，在運(yùn)輸具體形式中，公路運(yùn)輸具備一定的隨意性與靈活性，由于公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)比較廣泛，可以和全國(guó)的每一個(gè)區(qū)域進(jìn)行互動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)密度較大的情況下會(huì)控制公路交通運(yùn)輸面對(duì)的不可預(yù)見因素挑戰(zhàn)，促使公路交通運(yùn)輸?shù)靡詨汛蟀l(fā)展。另外，公路交通運(yùn)輸還具備簡(jiǎn)易性，和海運(yùn)與鐵路進(jìn)行關(guān)聯(lián)，其在運(yùn)輸成本的節(jié)約上作用顯著，且存在可操作性，沒有涉及眾多的工作者。

3 公路交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用概述

1）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體化發(fā)展。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐點(diǎn)便是公路交通運(yùn)輸，可以給人們生活提供需要條件，不管是社會(huì)生產(chǎn)還是運(yùn)輸，都產(chǎn)生較大的作用。公路交通運(yùn)輸在促進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)程的同時(shí)，適應(yīng)城市對(duì)原料的供給需求，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。

2）增加城市工業(yè)化建設(shè)速度。完善的公路交通運(yùn)輸設(shè)備可以增加經(jīng)濟(jì)效益的獲取，在公路交通運(yùn)輸中投入一定的資金可以取得更多的效益【2】，并且對(duì)其他類型行業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生一定支撐。與此同時(shí)，公路交通設(shè)備被投入運(yùn)用之后，可以巧妙地節(jié)省公路運(yùn)輸資金成本，縮短公路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間，便于公路運(yùn)輸安全保障。

3）便于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在固有的地區(qū)范圍內(nèi)，多種類型的經(jīng)濟(jì)要素的互相促進(jìn)要依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于現(xiàn)有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)體系，公路交通運(yùn)輸可以促進(jìn)沿線區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品朝向商業(yè)化進(jìn)程的轉(zhuǎn)變，刺激工業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)與第三方產(chǎn)業(yè)的更新。其一，體現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。公路交通運(yùn)輸設(shè)備建設(shè)上增加投資量，減少收縮地區(qū)的空間范圍，同時(shí)，在地區(qū)時(shí)間距離的縮短過(guò)程中實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源利用率的最大化。所以，公路交通運(yùn)輸可以加快產(chǎn)品流動(dòng)速度，調(diào)整傳統(tǒng)不合理的產(chǎn)業(yè)組成結(jié)構(gòu)，整合產(chǎn)業(yè)組織，促使區(qū)域資源得到合理的配置。其二，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在需求的整合過(guò)程中得以變動(dòng)，換言之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生知識(shí)集約化與服務(wù)實(shí)效化的優(yōu)點(diǎn)【3】，對(duì)應(yīng)附加數(shù)值比較高。公路交通運(yùn)輸帶動(dòng)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)應(yīng)運(yùn)輸距離與時(shí)間在不斷調(diào)整，即使是高附加值的區(qū)域中也存在比較充裕的資源，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。

4）調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力空間分布。站在生產(chǎn)力的角度上，公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域生產(chǎn)力的空間分布上起到一定調(diào)整作用。其一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層面。在農(nóng)業(yè)分布上充當(dāng)生產(chǎn)力的一個(gè)影響因素，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)格要求交通運(yùn)輸體系的便捷性?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)工作中，鮮活且易腐蝕的產(chǎn)品數(shù)量會(huì)逐步增加，并在專業(yè)化分工的體系下，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地以及消費(fèi)者的距離會(huì)有所增加，所以，公路交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模擴(kuò)展提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)的空間跨越可能，凸顯生產(chǎn)與消費(fèi)之間的便捷化溝通。其二，工業(yè)生產(chǎn)層面。公路交通運(yùn)輸按照人與物品為中心調(diào)整生產(chǎn)流程，并且工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)在不斷變化，企業(yè)要想在有限的時(shí)間內(nèi)得到市場(chǎng)更新的信息，需要確保工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和原有材料生產(chǎn)地相近或者相同，減少產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)某杀?。目前，工業(yè)生產(chǎn)集中在公路沿線與高速公路路線中，巧妙地整合了生產(chǎn)力空間分布。其三，第三方產(chǎn)業(yè)層面。第三方產(chǎn)業(yè)針對(duì)產(chǎn)品流通實(shí)效性與便捷性要求高一些，還制約著人員的變動(dòng)。因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸條件會(huì)影響產(chǎn)業(yè)區(qū)域選取與布局優(yōu)化，所以距離城市較遠(yuǎn)的地區(qū)中，公路沿線走廊與經(jīng)濟(jì)帶互相促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促使城市生產(chǎn)力分布更加科學(xué)與規(guī)范。

5）強(qiáng)化區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。在公路交通設(shè)施線路的建設(shè)之下，減小城市和農(nóng)村地區(qū)與城市和城市地區(qū)的距離，對(duì)應(yīng)的溝通呈現(xiàn)便捷化的特征。在城市壯大交通運(yùn)輸規(guī)模之后，勢(shì)必會(huì)刺激到其他公路交通運(yùn)輸體系，連同附近區(qū)域進(jìn)行發(fā)展。并且強(qiáng)化交通運(yùn)輸促使人與人的交流更加密切，區(qū)域之間互動(dòng)有所增強(qiáng)，因此，公路交通運(yùn)輸有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的強(qiáng)化。在此期間，區(qū)域貿(mào)易關(guān)系不僅要思考到本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要思考到區(qū)域進(jìn)口需求，運(yùn)輸成本增加主要是空間距離的增加所致，將此視作前提，空間組織衰減現(xiàn)象便會(huì)有所體現(xiàn)，交通運(yùn)輸較靈活與機(jī)動(dòng)化，可以在很大程度上賦予區(qū)域可達(dá)特征，減少區(qū)域之間空間交易成本，提高交易有效性。

4 發(fā)揮公路交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的措施

比較城市中多種類型的運(yùn)輸模式，公路交通運(yùn)輸量比較大，且服務(wù)面積比較廣泛，能夠?qū)崿F(xiàn)原材料與生活用品的運(yùn)輸，充當(dāng)人們現(xiàn)實(shí)生活中不可或缺的一部分。并且在地域資源開發(fā)上，公路交通運(yùn)輸起到?jīng)Q定性作用，相關(guān)人員需要及時(shí)找到交通運(yùn)輸管理的不足，開展改革工作，以城鄉(xiāng)交通協(xié)同建設(shè)為目標(biāo)，充分彰顯公路交通運(yùn)輸?shù)南葘?dǎo)性，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

1）科學(xué)對(duì)公路交通進(jìn)行布局。進(jìn)行公路交通運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作業(yè)期間，全方位彰顯公路交通具備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用，要圍繞交通運(yùn)輸規(guī)劃進(jìn)行，綜合思考區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，通過(guò)科學(xué)的布局與空間布設(shè)，賦予交通運(yùn)輸足夠的便捷性與靈活性。并且增加公路交通運(yùn)輸?shù)馁Y金投入，更新路網(wǎng)沿線服務(wù)模式【4】，將公路交通的高效性加以發(fā)揮。需要思考的是，公路交通運(yùn)輸是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)內(nèi)容，對(duì)于規(guī)劃與建設(shè)不可以盲目地看重建設(shè)數(shù)量，反而需要科學(xué)的設(shè)計(jì)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2）強(qiáng)化區(qū)域土地資源利用率。長(zhǎng)久發(fā)展思想模式下，走環(huán)保路線逐步發(fā)展為區(qū)域公路交通運(yùn)輸增加經(jīng)濟(jì)水平的集中化目標(biāo)，對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際建設(shè)，時(shí)刻將環(huán)境保護(hù)視作首位，將生態(tài)環(huán)境受到影響的范圍控制在一定數(shù)值之內(nèi)，一方面增強(qiáng)公路施工建設(shè)，另一方面開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)，二者共同發(fā)展凸顯交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)實(shí)作用。另外，高度關(guān)注交通運(yùn)輸建設(shè)期間的土地資源利用，規(guī)范性布局交通網(wǎng)，規(guī)避農(nóng)業(yè)用地現(xiàn)象或者通過(guò)荒地對(duì)公路路線進(jìn)行鋪設(shè)，有效節(jié)省土地資源。在此期間完善公路交通建設(shè)監(jiān)督制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與控制隨意使用土地資源的行為【5】，注重交通運(yùn)輸施工作業(yè)流程的有效設(shè)置，健全交通運(yùn)輸作業(yè)體系，大力呼吁群眾保護(hù)交通運(yùn)輸路線，將交通路線的保護(hù)工作落到實(shí)處，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)化發(fā)展目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路交通運(yùn)輸建設(shè)與發(fā)展，不只是充當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，也是調(diào)整民生內(nèi)容的基礎(chǔ)保障，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，要妥善地制定交通運(yùn)輸作業(yè)方案，將完整的公路交通運(yùn)輸體系視作前提，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到牽引作用，選擇科學(xué)的方案，如科學(xué)對(duì)公路交通進(jìn)行布局、強(qiáng)化區(qū)域土地資源利用率等，不斷發(fā)揮公路交通運(yùn)輸?shù)姆e極作用，增加商品流通速度，真正促使公路交通運(yùn)輸為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。