王 鵬 李 楠 夏恩龍 李智勇

1 中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所 北京 100091

2 國(guó)際竹藤中心 北京 100102

19世紀(jì)中葉,隨著新興產(chǎn)業(yè)的興起和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展,許多傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)區(qū)開始衰落,大量工廠被迫外遷,城市出現(xiàn)了眾多廢棄或未充分利用的土地,這類土地統(tǒng)稱為 “棕地 (BrownLand) ”[1]。研究顯示,在過去30年里,工業(yè)污染造成歐洲40%的工業(yè)城市面臨經(jīng)濟(jì)衰退、郊區(qū)化以及人口流失問題[2]。在此過程中,以德國(guó)為代表的工業(yè)強(qiáng)國(guó)不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),反思人與自然的關(guān)系,并成為了當(dāng)時(shí)首屈一指的棕地改革先鋒。

棕地作為國(guó)土空間中一種已開發(fā)利用的特殊土地類型,與未建設(shè)開發(fā)的森林等綠色空間概念相對(duì)應(yīng),但目前而言,這種對(duì)應(yīng)關(guān)系如何得到有效地轉(zhuǎn)換與詮釋,尚未有十分清晰的定論。為此,本文引入 “城市森林”理論,通過比較城市森林與城市棕地這組對(duì)應(yīng)概念,反思城市棕地治理現(xiàn)狀,并以德國(guó)3個(gè)著名的景觀再生項(xiàng)目作為案例,基于城市森林設(shè)計(jì)的生態(tài)、社會(huì)、空間屬性,分析德國(guó)棕地景觀的再生策略;最后,從棕地修復(fù)、景觀改造、土地利用以及公眾參與等角度總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以期為我國(guó)棕地治理與修復(fù)改造提供借鑒。

1 城市森林設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)是城市森林建設(shè)管理的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)城市森林設(shè)計(jì)主要側(cè)重于森林資源的區(qū)劃調(diào)查、效益評(píng)價(jià)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)[3-4]。20世紀(jì)60年代以來,隨著生態(tài)學(xué)與區(qū)域規(guī)劃理論的不斷擴(kuò)展,城市森林規(guī)劃設(shè)計(jì)的空間尺度與理論方法有了跨越式發(fā)展[5-6]。城市森林設(shè)計(jì)從關(guān)注內(nèi)部群落關(guān)系開始轉(zhuǎn)向城市森林與其他城市業(yè)態(tài)的協(xié)同關(guān)系[7],強(qiáng)調(diào)更為多元的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)以及對(duì)空間環(huán)境的區(qū)域性營(yíng)造[8]。

生態(tài)文明建設(shè)背景下, “生態(tài)”是城市森林設(shè)計(jì)的首要屬性。在城市森林設(shè)計(jì)過程中,景觀的生態(tài)性往往意味著設(shè)計(jì)的科學(xué)性,科學(xué)性意味著設(shè)計(jì)是基于社會(huì)發(fā)展需求而開展的行為活動(dòng),具有 “社會(huì)”性,而 “空間”則是為滿足城市森林社會(huì)行為的載體。基于此,筆者認(rèn)為,城市森林設(shè)計(jì)是以林學(xué)和生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo),以優(yōu)化區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)與其他城市生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系為目標(biāo),結(jié)合功能區(qū)劃、要素分析、政策管理以及實(shí)施評(píng)價(jià)等手段方法,建立的具有高穩(wěn)定性、可持續(xù)性、自我調(diào)節(jié)能力的整體性人文生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)的核心是協(xié)調(diào)好生態(tài)—城市、社會(huì)—經(jīng)濟(jì)、空間—技術(shù)3個(gè)系統(tǒng)關(guān)系,設(shè)計(jì)策略包括了生態(tài)屬性的治理修復(fù)、社會(huì)屬性的文化服務(wù)及空間屬性的美學(xué)藝術(shù)等。

2 城市棕地及其與城市森林關(guān)系的比較

“棕地”作為一個(gè)專業(yè)規(guī)劃術(shù)語,最早出現(xiàn)于英國(guó)[9]。最初,英國(guó)規(guī)劃部門頒布的 《規(guī)劃政策導(dǎo)則》將棕地定義為已被開發(fā)利用過的土地,強(qiáng)調(diào)土地的利用程度;后來,隨著倫敦環(huán)境問題的爆發(fā),英國(guó)環(huán)境保護(hù)局認(rèn)為棕地是已被開發(fā)利用、并對(duì)城市居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生惡劣影響,且不易治理或未被治理的工業(yè)污染地。德國(guó)城市棕地的相關(guān)研究與英國(guó)基本類似。20世紀(jì)中后期,一些學(xué)者首先意識(shí)到城市中棕地的負(fù)面影響,將城市中受到污染、被遺留下來或未利用的工業(yè)土地稱為城市棕地[10]。21世紀(jì)初,隨著德國(guó)魯爾區(qū)等眾多工業(yè)遺產(chǎn)地改造項(xiàng)目的推行,德國(guó)通過總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),將城市棕地定義為已受到污染或面臨潛在污染,并尚未得到有效治理或開發(fā)利用的城市土地,包括已經(jīng)廢棄、閑置或正在使用的多種城市土地類型[11]。

城市棕地與城市森林既有共性,也有不同。首先,二者都屬于城市公共空間,都涉及城市綠地、森林、水系等自然元素。但相比于后者,前者存在一定數(shù)量的建筑廠房以及其他工業(yè)設(shè)施;其次,二者產(chǎn)生背景具有一致性,都是由于工業(yè)環(huán)境污染,導(dǎo)致城市生態(tài)系統(tǒng)脆弱性加大,為解決環(huán)境問題而演變產(chǎn)生。但前者屬于工業(yè)污染產(chǎn)生的問題表現(xiàn),而后者則是為解決前者問題而采取的措施表現(xiàn);最后,二者的解決途徑與建設(shè)手段基本相同,都是以造林綠化為主要特征的城市綠色空間建設(shè),前者側(cè)重生態(tài)修復(fù)治理,后者側(cè)重生態(tài)保護(hù)與利用。

3 德國(guó)城市棕地到城市森林的策略研究

3.1 基本概況

德國(guó)被譽(yù)為全球城市森林發(fā)展最好的國(guó)家之一。德國(guó)城市森林與城市建設(shè)的關(guān)系十分緊密,且擅長(zhǎng)依托城市森林積極應(yīng)對(duì)各類生態(tài)環(huán)境問題。本文選取魯爾區(qū)作為德國(guó)棕地研究的案例區(qū)域,魯爾區(qū)位于德國(guó)北部,是北萊茵—威斯特法倫州中部的萊茵河、魯爾河、埃姆歇河、雷普河流域工業(yè)地區(qū)的統(tǒng)稱。為應(yīng)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市更新,德國(guó)政府于1989年提出國(guó)際建筑博覽會(huì)理性發(fā)展計(jì)劃——埃姆舍國(guó)際建筑展 (IBAEmscher)[12],該計(jì)劃由地方政府支持的獨(dú)立機(jī)構(gòu)主持,時(shí)間為5～10年,實(shí)質(zhì)目的就是以魯爾工業(yè)區(qū)為試驗(yàn)區(qū),通過舉辦復(fù)興競(jìng)賽,邀請(qǐng)具有先鋒代表性的設(shè)計(jì)師、藝術(shù)家、科學(xué)家參與城市更新。作為該計(jì)劃的重要組成——埃姆舍景觀公園項(xiàng)目 (IBAEmscherLandscapePark)以風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)為特色,致力于推動(dòng)世界一流的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)師和藝術(shù)家參與魯爾區(qū)復(fù)興,其中,杜伊斯堡的北杜伊斯堡景觀公園、波鴻的西園公園、格爾森基興的北星公園3個(gè)城市棕地景觀項(xiàng)目最為著名 (表1)。

表1 北杜伊斯堡公園、西園公園、北星公園3個(gè)城市棕地景觀比較[13-15]

3.2 德國(guó)棕地治理與景觀再生策略

3.2.1 生態(tài)屬性的治理修復(fù)策略

北杜伊斯堡公園的城市森林設(shè)計(jì)突出了 “最小化干預(yù)”理念, “最小化干預(yù)”并非什么都不做,而是在最大化保護(hù)基礎(chǔ)上利用好空間資源。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)根據(jù)土壤的污染程度,采取了不同類型的生態(tài)修復(fù)策略:對(duì)于污染程度較高的土壤,采用封存展示的方式,隔離游客與受污染土壤;對(duì)于污染程度相對(duì)較低的土壤,通過原地修復(fù)和部分置換方法,將其保留并設(shè)計(jì)更新成為 “新綠洲”[13]。此外,團(tuán)隊(duì)為凈化河流水質(zhì),設(shè)計(jì)種植了水生植物,修繕了污水處理器,建造了具有凈化作用的沉降池,這與德國(guó)城市森林所具備的雨洪管理功能相一致。

西園公園設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在前期開展了大量調(diào)查研究。在棕地土壤修復(fù)方面,首先進(jìn)行土壤檢測(cè),評(píng)估波鴻鋼鐵廠土壤污染程度,由于場(chǎng)地土壤不利于植物生長(zhǎng),團(tuán)隊(duì)在物理隔離與植物吸收基礎(chǔ)上,采用了覆土再植的方法,并引入樺樹、柳樹、刺槐等先鋒樹種和醉魚草等草本植物[16]。在水體凈化方面,由于西園園內(nèi)水體與城市河道不相連,因此園內(nèi)水體功能主要是雨水收集和雨洪調(diào)蓄,凈化作用并不突出。

北星公園在土壤污染治理方面,采用原地修復(fù)、土壤置換、物理隔離等手段。由于園內(nèi)大部分區(qū)域是空地,植物種植主要以大面積草坪為主,局部點(diǎn)綴喬灌木組團(tuán),植物配置具有城市公園特征。此外,團(tuán)隊(duì)還將煤炭倉改建成多個(gè)花園,搭配鄉(xiāng)土植物。在水土凈化方面,兩條河流流經(jīng)公園,將公園分為3塊區(qū)域,團(tuán)隊(duì)最大化保留了現(xiàn)有河流形態(tài),通過物理工程收集雨水,并種植水生生物凈化河流。

3.2.2 社會(huì)屬性的文化服務(wù)策略

北杜伊斯堡公園設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)充分利用了場(chǎng)地遺留下來的工業(yè)設(shè)施與生產(chǎn)線,重點(diǎn)設(shè)計(jì)了金屬廣場(chǎng)、考波廣場(chǎng)、熔渣公園3個(gè)公共空間。金屬廣場(chǎng)位于公園中心,拉茲將廢棄的鑄鐵板切割處理成49塊尺寸相同的鐵板,等距排列作為廣場(chǎng)鋪裝,通過腐蝕處理,使鐵板表面形成抽象圖案,暗喻北杜伊斯堡公園前身——蒂森鋼鐵廠為人類社會(huì)進(jìn)步所作的貢獻(xiàn),進(jìn)一步表達(dá)設(shè)計(jì)者對(duì)場(chǎng)地的尊重?？疾◤V場(chǎng)與熔渣公園都是通過廢渣處理,在原有場(chǎng)地基礎(chǔ)上形成樹蔭廣場(chǎng),熔渣公園還為戶外愛好者與兒童群體設(shè)置了專門的公共空間用于休閑游憩。

西園設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)保留了鋼鐵廠部分廠房、煉鋼設(shè)施和水塔,將其作為西園這一城市森林的文化場(chǎng)所。百年文化中心是工業(yè)遺址改造最為著名的案例之一,在鋼鐵廠時(shí)期,它是由亨瑞·舒馬澈(HeinrichSchumacher)設(shè)計(jì)的工業(yè)會(huì)展中心,同時(shí)兼顧廠房生產(chǎn)功能。埃姆舍景觀公園項(xiàng)目啟動(dòng)后,工業(yè)會(huì)展中心被改造成文化中心,在室內(nèi)設(shè)計(jì)層面增加了音樂廳與展覽空間。目前,百年文化中心已發(fā)展成周邊社區(qū)乃至波鴻西部重要的文化演藝中心,增強(qiáng)了西園的文化服務(wù)和社會(huì)服務(wù)功能。

北星公園相比其他兩個(gè)公園,更接近城市中心,游客數(shù)量較多。為此,團(tuán)隊(duì)設(shè)置了與城市道路相連的自行車道,使園內(nèi)綠道最大化融入城市交通體系。團(tuán)隊(duì)基于公園游覽路線,為兒童群體設(shè)計(jì)了多個(gè)水上活動(dòng)區(qū)與沙士活動(dòng)區(qū),并在河流上方設(shè)計(jì)步行橋,增強(qiáng)場(chǎng)地安全性。

3.2.3 空間屬性的美學(xué)藝術(shù)策略

“場(chǎng)地的過去往往會(huì)產(chǎn)生迷人的結(jié)構(gòu),我們應(yīng)該從這些結(jié)構(gòu)出發(fā),通過藝術(shù)表達(dá)賦予它們新的意義”[13]。團(tuán)隊(duì)在北杜伊斯堡公園內(nèi)原有鐵路路網(wǎng)基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)了一個(gè)鐵路園,并通過塑造地形,引導(dǎo)人們動(dòng)態(tài)地瀏覽公園。鐵路園可以說是北杜伊斯堡公園最具藝術(shù)化表達(dá)的區(qū)域:一方面,團(tuán)隊(duì)將鐵路流線抽象化,運(yùn)用藍(lán)色等明度較高的彩色鋼板增強(qiáng)空間活力;另一方面,空中廊道打破原有平面化局部,將其三維化,設(shè)置不同高程的空中走廊,保證了不同高度的觀景效果。

西園的景觀改造深受 “波普藝術(shù)” “大地藝術(shù)”等思想影響,團(tuán)隊(duì)最大化保留了工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,通過做舊、拆除、粉刷等藝術(shù)手段處理,抽象提煉工業(yè)元素,并將其作為場(chǎng)地雕塑。此外,團(tuán)隊(duì)也運(yùn)用了一些新型材料增強(qiáng)場(chǎng)地的藝術(shù)性,如耐候鋼板作為一種粗曠有質(zhì)感的生銹材料,團(tuán)隊(duì)將其用作擋墻與臺(tái)階,用以表達(dá)鋼鐵廠的深厚歷史。

北星公園設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在保留原有場(chǎng)地地形高差基礎(chǔ)上,利用廢棄工業(yè)材料,設(shè)計(jì)了具有抽象藝術(shù)形態(tài)的地形作為公園的活動(dòng)場(chǎng)所,并通過景觀橋連接各類高低起伏的活動(dòng)空間。公園除保留部分廠房未做改造外,對(duì)冷卻塔、倉庫等標(biāo)志建筑外立面都進(jìn)行了藝術(shù)化改造,以用作公園服務(wù)建筑。

4 經(jīng)驗(yàn)與啟示

4.1 生態(tài)、社會(huì)與空間策略相結(jié)合的設(shè)計(jì)理念

上述3個(gè)棕地景觀案例都存在不同程度的土壤污染問題,團(tuán)隊(duì)在設(shè)計(jì)過程中面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)就是如何通過生態(tài)修復(fù)處理污染問題。根據(jù)生態(tài)修復(fù)特點(diǎn),生態(tài)修復(fù)一般分為自然恢復(fù)與人工干預(yù)兩種。自然恢復(fù)主要針對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)狀還未超出生態(tài)系統(tǒng)負(fù)荷、未造成不可逆轉(zhuǎn)生態(tài)破壞的城市棕地;相比前者,人工干預(yù)所需時(shí)間短,且具有經(jīng)濟(jì)實(shí)用、無二次污染等特點(diǎn)[17],它主要通過添加土壤改良劑修復(fù)土壤環(huán)境,改良后的土壤微生物能有效吸收土壤重金屬。前文所述北杜伊斯堡景觀公園、波鴻西園、格爾森基興北星公園基本上都采用了后者這一類生態(tài)修復(fù)方法,其中北杜伊斯堡景觀公園保留少部分土壤采用自然恢復(fù),使其通過生態(tài)演替實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。

城市棕地景觀是人類文明發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)代表性產(chǎn)物,具有豐富的歷史文化、遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多重價(jià)值,這就要求設(shè)計(jì)師在改造設(shè)計(jì)中最大程度尊重場(chǎng)地現(xiàn)狀,最小化介入,盡可能保護(hù)并循環(huán)利用場(chǎng)地設(shè)施。波鴻西園保留了污染的土壤與工業(yè)構(gòu)筑物,直接運(yùn)用或借鑒生態(tài)倫理與大地藝術(shù)等思想理念,倡導(dǎo)在景觀改造過程中尊重場(chǎng)地特征與生態(tài)過程,將城市森林的生態(tài)、社會(huì)與空間理念相結(jié)合,多渠道實(shí)現(xiàn)城市棕地的生態(tài)更新、場(chǎng)所營(yíng)建以及文化復(fù)蘇。

4.2 融合多種服務(wù)功能的土地利用方式

前文所述3個(gè)棕地景觀案例都靠近城市中心或位于兩個(gè)城市的中間位置,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。隨著德國(guó)魯爾區(qū)城鎮(zhèn)化速度加快以及土地?cái)?shù)量的縮減,3個(gè)案例擁有巨大的發(fā)展機(jī)遇,這也決定他們?cè)诒婚_發(fā)過程中必然涉及土地利用問題。目前,3個(gè)公園的土地空間功能雖然都是以公共綠色空間為主,但都同時(shí)建造了零售商業(yè)區(qū)、交通運(yùn)輸站點(diǎn)、文化展覽館、無污染工業(yè)區(qū)、辦公區(qū)等其他用地性質(zhì)的城市業(yè)態(tài)。與單一土地用地性質(zhì)相比,多重功能相融合的土地利用方式更適合城市棕地景觀建設(shè),如北杜伊斯堡公園中,宜家家居占6%土地用于建設(shè)商業(yè)綜合體。

對(duì)于城市棕地景觀開發(fā)項(xiàng)目,土地利用方式的選擇是一項(xiàng)既復(fù)雜又關(guān)鍵的課題。土地利用方式直接關(guān)系場(chǎng)地的后期運(yùn)營(yíng)與管理,并且不管是單一土地利用方式還是不同類型搭配的混合型土地利用方式,都在功能定位上存在明顯區(qū)別,因此往往需要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、體制機(jī)制、政策管理以及生態(tài)環(huán)境等多個(gè)角度綜合考慮。此外,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益方面來看,混合多種服務(wù)功能的土地利用方式更有利于城市棕地景觀后期管理,更易于適應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),且更容易形成有活力的公共空間,增強(qiáng)居民社會(huì)福祉。

4.3 強(qiáng)化政府引導(dǎo)與公眾過程參與的管理機(jī)制

德國(guó)魯爾區(qū)城市棕地景觀營(yíng)建通常涉及政府、企業(yè)以及居民等眾多利益相關(guān)者。在資金投入方面,由于棕地景觀投資具有高投入、高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、低收益、責(zé)任多、時(shí)序長(zhǎng)等特點(diǎn)[17],地方政府財(cái)政在項(xiàng)目開發(fā)總投資額占比最高,財(cái)政資金主要用于購買土地、修復(fù)污染土地、拆除整理建筑等用途。2005年,歐洲棕地合作聯(lián)盟基于資金投入占比,將棕地項(xiàng)目劃分為財(cái)政投入、私人投資、混合投資3類,被稱為 “ABC模型”[12]。目前,魯爾區(qū)棕地景觀投入多屬于財(cái)政投入與私人投資相結(jié)合的混合投資方式:一方面,這種投資方式與緊縮的政府公共財(cái)政相吻合,促使原有廢棄地及周邊土地價(jià)值提升;另一方面,為城市與周邊居民帶來更多就業(yè)崗位,政府也可從中得到更多投資回報(bào)。

波鴻西園、格爾森基興北星公園等棕地景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程,可以看作是一個(gè)基于眾多利益相關(guān)者的參與式規(guī)劃設(shè)計(jì)過程,公眾有效參與了場(chǎng)地重建改造的各個(gè)階段:前期保障了周邊社區(qū)居民的設(shè)計(jì)意向與群眾利益,促使場(chǎng)地使用者、設(shè)計(jì)者以及管理者達(dá)成共識(shí);后期公眾參與則可以為周邊居民提供眾多參與場(chǎng)地管理、運(yùn)營(yíng)的實(shí)質(zhì)性機(jī)會(huì),增強(qiáng)場(chǎng)地的社會(huì)價(jià)值,賦予后工業(yè)景觀更為積極的社會(huì)形象。

5 結(jié)語

德國(guó)魯爾區(qū)工業(yè)污染和生態(tài)系統(tǒng)退化導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)衰退、郊區(qū)化以及人口持續(xù)流失等一系列社會(huì)問題。在德國(guó)國(guó)土有限的綠色空間中,城市森林作為面積尺度相對(duì)較大的區(qū)域,承擔(dān)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、社會(huì)教育、文化審美等多種服務(wù)功能。本文基于城市森林的空間設(shè)計(jì)語境,以3個(gè)城市棕地景觀項(xiàng)目為研究對(duì)象,通過將棕地景觀看作一種特殊類型的城市森林,識(shí)別和分析了城市棕地的設(shè)計(jì)策略與管理發(fā)展模式,雖然基于該語境的后工業(yè)景觀設(shè)計(jì)體系還尚不成熟、面臨眾多挑戰(zhàn),但為我們提供了一個(gè)重新認(rèn)識(shí)城市棕地景觀的全新視角。從這一視角出發(fā),考察現(xiàn)有城市棕地以及其他廢棄地的改造和管理,有利于識(shí)別從工業(yè)空間到生態(tài)空間轉(zhuǎn)變過程中的各類服務(wù)價(jià)值關(guān)系。

隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,煤炭、鋼鐵、礦產(chǎn)等眾多傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展問題,繼而導(dǎo)致了上海、克拉瑪依、長(zhǎng)春、唐山等眾多老工業(yè)城市出現(xiàn)了一大批工業(yè)用地亟待改造更新。當(dāng)然,并不是所有的棕地都適宜改造成為城市森林,但是基于這一視角的景觀更新理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)上述工業(yè)城市仍有重要的借鑒作用,這也與我國(guó)當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造美麗中國(guó)形勢(shì)相呼應(yīng)。