中省直省志承編單位第二輪修志工作推進(jìn)會(huì)議會(huì)場(chǎng)

省委副秘書長殷昌波

2020 年6 月24 日，中共黑龍江省委召開部分中省直省志承編單位第二輪修志工作推進(jìn)會(huì)議。受省委常委、省委秘書長張雨浦委托，省委副秘書長殷昌波主持會(huì)議并代表省委講話。省委史志研究室主任何偉志出席會(huì)議并作關(guān)于對(duì)第二輪黑龍江省志編修工作進(jìn)展情況和存在主要問題的通報(bào)。

省委史志研究室主任何偉志

殷昌波在講話中指出，這次會(huì)議的主要任務(wù)是按照省委工作部署，對(duì)我省第二輪省志編修工作進(jìn)行再推進(jìn)、再部署。這次會(huì)議主題集中、導(dǎo)向鮮明、高效務(wù)實(shí)，是一次統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)行動(dòng)的重要會(huì)議，總的看達(dá)到了預(yù)期目的，為做好第二輪修志工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在對(duì)各中省直省志承編單位貫徹落實(shí)省委《關(guān)于對(duì)全省第二輪修志工作和地方綜合年鑒編纂工作的通報(bào)》《關(guān)于按期完成本地區(qū)、本單位“兩全目標(biāo)”任務(wù)的提示函》精神，加快省志編修工作予以肯定的基礎(chǔ)上，殷昌波代表省委就加快推進(jìn)我省第二輪修志工作提出如下三點(diǎn)要求：一是要提高政治站位，真正重視起來。修史修志工作是黨中央、國務(wù)院交給各級(jí)黨委、政府的法定職責(zé)和剛性任務(wù)，也是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視史志工作，習(xí)近平總書記多次對(duì)修史修志工作作出重要指示，李克強(qiáng)總理也對(duì)加強(qiáng)地方志工作作出具體安排。國務(wù)院制發(fā)了《地方志工作條例》和《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020 年）》。省委、省政府高度重視第二輪修志工作，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)作出一系列重要部署。去年以來，省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志先后7次對(duì)我省修史修志作出批示。如期完成第二輪修志任務(wù)目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的獻(xiàn)禮工程，對(duì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供歷史鏡鑒和智慧支持，傳承文明，展現(xiàn)中華文化魅力，夯實(shí)文化軟實(shí)力根基，增進(jìn)文化自信，具有重大意義。要提高政治站位，把修志工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體政治任務(wù)來完成好，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、緊迫感、使命感。二是要對(duì)照目標(biāo)要求，加快工作進(jìn)度。要把握總體目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)“兩全目標(biāo)”。重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)鍵詞：“兩全”，就是地方志書全出版、綜合年鑒全覆蓋；“兩本書”，就是志書和綜合年鑒；“三個(gè)層級(jí)”，就是省、市、縣（區(qū)）。涉及到中省直承編單位的工作，就是省級(jí)志書的編修出版事宜。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作計(jì)劃。有兩個(gè)節(jié)點(diǎn)尤其要把握好：一個(gè)是各承編單位要按照所定的時(shí)間將志稿上報(bào)省委史志研究室組織審查驗(yàn)收。這個(gè)交稿時(shí)間是底線，只能提前不能延后。另一個(gè)是2020 年12 月底是志書最終完成出版的時(shí)間，也就是“兩全目標(biāo)”最終完成的時(shí)間。要嚴(yán)格按照擬定的“時(shí)間表”，倒排工期，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，安排好相應(yīng)工作措施，以免影響整體進(jìn)度。要把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保編纂質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《地方志書質(zhì)量規(guī)定》《黑龍江省地方志編纂行文通則》《黑龍江省地方志書審查驗(yàn)收和出版管理辦法》要求，做到體例嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、符合要求，內(nèi)容尊重歷史、客觀真實(shí)，文字精準(zhǔn)凝練、言能達(dá)意。決不能消極應(yīng)付，決不能偷工減料，要做到量和質(zhì)、時(shí)和效雙過關(guān)、都過硬。三是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將此次會(huì)議精神及時(shí)向本部門、本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，爭(zhēng)取黨組（黨委）最大限度的工作支持。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把修志工作納入重要議事日程，抽調(diào)專門工作力量，成立修志工作專班，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門主動(dòng)抓的修志工作機(jī)制。要專題研究推進(jìn)本部門、本單位的修志工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決修志工作中出現(xiàn)的困難和問題，缺人的趕緊配備專人，缺錢的趕緊落實(shí)資金，停滯的馬上恢復(fù)啟動(dòng)，斷檔的馬上接續(xù)工作。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮省委史志研究室的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，按照確定的時(shí)間表和路線圖，當(dāng)好組織者和把關(guān)者，統(tǒng)籌好各單位的修志工作進(jìn)度，確保省志編纂工作按時(shí)保質(zhì)完成。各承編單位要主動(dòng)尋求工作支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，注意借鑒已完成審查驗(yàn)收單位的成功經(jīng)驗(yàn)，少走彎路。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，近期省委將對(duì)全省第二輪修志工作和地方綜合年鑒編纂工作情況進(jìn)行再次通報(bào)，對(duì)進(jìn)度慢、工作質(zhì)效不高的單位，要采取電話提醒、信函提示或約談等方式，督促有關(guān)單位加快工作進(jìn)度，還將適時(shí)開展專項(xiàng)督查，對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)度遲緩的單位敲鐘問響，對(duì)完不成任務(wù)的單位，省委將嚴(yán)肅問責(zé)。

省委辦公廳副主任王文鑄

省委史志研究室副主任章磊

何偉志在對(duì)第二輪黑龍江省志編修工作進(jìn)展情況和存在主要問題的通報(bào)中，介紹了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)完成地方志“兩全目標(biāo)”的總體部署和工作要求，以及省委常委、省委秘書長張雨浦對(duì)加強(qiáng)我省史志工作、加快實(shí)現(xiàn)“兩全目標(biāo)”作出的一系列批示精神，分析了當(dāng)前我省省級(jí)志書編纂工作面臨的嚴(yán)峻、緊迫形勢(shì)。指出當(dāng)前我省推進(jìn)地方志“兩全目標(biāo)”工作中存在的主要問題是：有的地區(qū)和單位“一納入、八到位”（即將地方志工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、各級(jí)黨委和政府工作任務(wù)之中，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位）沒有真正落實(shí)到位；中省直志書承編單位隊(duì)伍建設(shè)不健全；志書編纂質(zhì)量良莠不齊；修志工作進(jìn)展不平衡，影響了全省第二輪修志工作的總體進(jìn)度。下一步做好省志編修工作的重點(diǎn)任務(wù)：一是要全力以赴抓好志書編寫工作。要搶前抓早，加快編寫進(jìn)度，以只爭(zhēng)朝夕精神盡快完成志書評(píng)議、終審等審查驗(yàn)收流程，為集中力量印刷出版創(chuàng)造條件。二是要抓緊落實(shí)印刷出版相關(guān)工作。中省直各單位、各部門在加緊編寫、完善志稿的同時(shí)，要抓緊解決好書號(hào)申請(qǐng)、落實(shí)印刷出版經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題。三是要確保志書編纂質(zhì)量。要正確處理好質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系，做到心中有數(shù)，合理組織，科學(xué)安排，好中求快，質(zhì)效并重。四是要加強(qiáng)協(xié)作形成工作合力。由多個(gè)承編單位共同承擔(dān)編纂任務(wù)，以及需要合卷出版的承編單位，要密切配合，互相幫助，形成合力，共同完成好第二輪修志工作任務(wù)。

14 個(gè)中省直省志承編單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)了本部門、本單位承編的省志分志編修工作的進(jìn)展情況、存在主要問題和下步推進(jìn)措施。各中省直省志承編單位在發(fā)言中表示，一定要從講政治、講大局的高度來認(rèn)識(shí)修志工作，把完成第二輪修志工作當(dāng)成一項(xiàng)重要任務(wù)抓在手上，扛在肩上，要迎難而上，倒排工期，強(qiáng)化措施，抓緊制定和落實(shí)本部門、本單位加快省志編修工作的時(shí)間表和路線圖，不拖全省實(shí)現(xiàn)“兩全目標(biāo)”的“后腿”，為按時(shí)保質(zhì)完成本部門、本單位承編志書創(chuàng)造良好環(huán)境條件，齊心協(xié)力打好打贏我省第二輪修志工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。