張秀賢

（東港市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 丹東118000）

1 引言

水利水電工程造價管理開展的主要目的就是要確定工程投資，將造價控制在合理的范圍內(nèi)，水利工程造價管理工作的質(zhì)量直接影響水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。因此，管理人員必須要對水利水電工程進行全面的造價管理[1]。只有對整個工程建設(shè)過程進行科學(xué)有效的管理，才能夠保證水利水電工程建設(shè)的順利進行。從當(dāng)前我國水利水電工程建設(shè)的情況來看，隨著現(xiàn)代社會的不斷進步，人們對水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的要求也開始逐步提升，原本的管理方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會的要求，監(jiān)理單位必須要派專門的施工管理人員對工程造價進行有效的管理，才能夠充分保證水利水電工程的順利開展，并在此基礎(chǔ)上有效提升水利水電工程建設(shè)的效率和質(zhì)量。

2 水利工程造價的特點

2.1 建設(shè)周期長

水利水電工程是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，因此，建設(shè)周期相對來說也會比較長。從水利水電工程前期準(zhǔn)備工作到后期的完工需要經(jīng)過很多階段，如可行性研究、設(shè)計、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實施、施工驗收以及后期的評價等，這些過程大多都需要經(jīng)歷很長的時間。在水利水電工程建設(shè)的過程中難免會出現(xiàn)一些與施工計劃相違背的情況，因此，水利水電工程造價管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同建設(shè)階段的特點，以及各個建設(shè)階段可能出現(xiàn)的變動進行具體的分析，并制訂出科學(xué)合理的工程造價方案，從而更好地保證水利水電工程建設(shè)的順利進行。

2.2 涉及范圍廣

水利水電工程建設(shè)的規(guī)模大多比較大，甚至有的大型水利水電工程建設(shè)需要橫跨多個地區(qū)，但是由于各個地區(qū)水利水電工程的造價可能會存在很大的區(qū)別，所以水利水電工程造價管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉各個地區(qū)在水利水電工程建設(shè)方面的政策及相關(guān)的法律規(guī)定，只有這樣才可以切實做好水利水電工程造價管理工作[1]。

2.3 影響因素多

從當(dāng)前我國水利水電工程建設(shè)的實際情況來看，水利水電工程建設(shè)的周期比較長，涉及的范圍也比較廣，所以在水利水電工程建設(shè)的過程中，受多種因素的影響，如環(huán)境、水質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害等都會對水利水電工程建設(shè)造成很大的影響，這就要求工程造價管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉各個行業(yè)的相關(guān)規(guī)定和理論知識，在進行工程造價管理時應(yīng)當(dāng)充分考慮各個因素之間的平衡關(guān)系。

3 水利工程造價管理存在的問題

3.1 工程造價監(jiān)督工作沒有很好地落實

現(xiàn)階段我國建筑市場中仍然存在很多不正當(dāng)競爭的情況，像壓縮工期、壓低造價、拖欠公款等現(xiàn)象。部分設(shè)計人員會為了自身利益，人為地將設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)變更，也有部分投資方在招投標(biāo)時為了中標(biāo)采取壓低價格的方式，在后期施工的時候卻采用質(zhì)量較差的材料，還有部分工程施工人員未嚴(yán)格按照工程施工方案進行工程施工，而造價管理人員也沒有嚴(yán)格地對這些問題進行管控，等等。在水利水電工程建設(shè)的過程中沒有采取有針對性的措施來對整個水利水電工程建設(shè)過程進行監(jiān)督，容易影響水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.2 工程計價方式不科學(xué)

目前，我國大多數(shù)企業(yè)都是通過造價預(yù)算工作來確定工程造價的，并且在進行造價預(yù)算工作時大多也都是采取定額計算直接費、按收費標(biāo)準(zhǔn)計算間接費、利潤、稅費等，之后再結(jié)合相關(guān)的文件來對其進行調(diào)整、補充就可以得到最終的工程造價。這種計價方式雖然也可以得出相應(yīng)的工程造價，但是這里在計算直接費和間接費時只是參照定額的取費標(biāo)準(zhǔn)，這里的定額不僅包括了施工過程中勞動的消耗量，同時也包括了各種指標(biāo)的消耗量，因此，得到的計價結(jié)果是不科學(xué)的。

3.3 造價管理的智能化程度有待提升

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都開始應(yīng)用信息技術(shù)來幫助推動本行業(yè)的快速進步。從信息技術(shù)在水利水電工程建設(shè)過程中的應(yīng)用情況來看，信息技術(shù)和工程造價管理的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致了造價管理工作缺乏一定的時效性。另外，很多軟件的功能都是相類似的，并且智能化程度普遍偏低，各個軟件之間無法實現(xiàn)共享，這樣一來就直接影響了造價管理工作的開展效率。另外，很多造價管理人員由于自身水平的限制無法熟練地應(yīng)用計算機技術(shù)和相關(guān)軟件來開展造價管理工作，這也會使得造價管理工作的質(zhì)量受到很大的影響。

4 加強水利水電工程建設(shè)造價管理的措施

4.1 切實做好造價管理監(jiān)督工作

在水利水電工程建設(shè)造價管理的過程中，造價管理人員應(yīng)當(dāng)切實做好對工程質(zhì)量的監(jiān)管工作，在工程竣工之后，造價管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的施工規(guī)范要求，對水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量進行核對，確保水利水電工程建設(shè)的壽命、使用性能、安全性和經(jīng)濟都可以很好地滿足國家標(biāo)準(zhǔn)，平衡好造價和工程建設(shè)質(zhì)量之間的關(guān)系，這樣才可以充分保證工程造價管理工作開展的有效性。

4.2 建立完善的工程造價管理體系

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展給人們的生活提供了很大的便利。在這種背景下，人們可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來不斷地對工程造價管理體系進行完善，逐步建立全國統(tǒng)一的工程造價信息網(wǎng)，使信息采集的標(biāo)準(zhǔn)以及信息編碼的方式得到統(tǒng)一。另外，工程造價管理人員也應(yīng)當(dāng)熟悉造價管理工作各個主管部門之間的關(guān)系，這樣才可以更好地建立協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，造價管理工作的開展才可以得到更好的效果。另外，人們也應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)來建立一個工程造價市場操作平臺，通過這個平臺造價管理人員可以更加清晰地了解建材市場的情況，同時也可以在這個平臺上直接采購，不僅可以省去很多的中間環(huán)節(jié)，同時也可以在很大程度上減少造價管理人員的工作量。

4.3 對造價管理軟件進行整合和優(yōu)化

水利水電工程的建設(shè)過程會受很多因素的影響，造價管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)對整個工程建設(shè)的造價進行合理的控制。在造價管理的過程中難免會用到多種造價管理軟件，因此，造價管理軟件的質(zhì)量也會在很大程度上影響工程造價工作的有效性。相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)在應(yīng)用工程造價管理軟件之前，對軟件的優(yōu)缺點進行詳細(xì)的分析，結(jié)合自己的工作需要來選擇合適的工程造價管理軟件。另外，工程造價管理部門在選擇開發(fā)公司之前也應(yīng)當(dāng)對開發(fā)工資的資質(zhì)、社會口碑以及主要成就等進行全面的考慮，從而選出最合適的軟件開發(fā)公司。

5 結(jié)語

總而言之，水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系人們的生活以及現(xiàn)代社會的進步，而工程造價管理工作又是保證水利水電工程建設(shè)順利開展的基礎(chǔ)，因此，相關(guān)企業(yè)必須加大對工程造價管理工作的重視。相關(guān)管理人員也應(yīng)當(dāng)不斷地提升自身的專業(yè)能力，學(xué)會科學(xué)地使用造價管理軟件，提升造價管理工作的效率和質(zhì)量。只有將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)才可以最大限度地保證水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量。