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        朔黃鐵路應(yīng)急救援安全管理分析

        2020-03-06 00:11:37李樹(shù)昆
        工程建設(shè)與設(shè)計(jì) 2020年12期
        關(guān)鍵詞:隊(duì)伍鐵路

        李樹(shù)昆

        (朔黃鐵路公司線(xiàn)路檢測(cè)和救援中心,河北肅寧062350)

        1 引言

        隨著朔黃鐵路年運(yùn)量不斷增長(zhǎng)、列車(chē)密度加大、兩萬(wàn)多列車(chē)增開(kāi),30t 軸重車(chē)輛等多機(jī)型、多種型號(hào)的車(chē)輛投入運(yùn)用,事故安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大[1],為進(jìn)一步提升事故應(yīng)急救援水平,本文結(jié)合救援工作管理實(shí)踐,提出加強(qiáng)應(yīng)急救援安全管理工作的對(duì)策。

        2 朔黃鐵路救援現(xiàn)狀分析

        2.1 救援隊(duì)伍隊(duì)設(shè)置

        朔黃鐵路公司下設(shè)線(xiàn)路檢測(cè)和救援中心,設(shè)救援列車(chē)基地,全線(xiàn)設(shè)10 個(gè)區(qū)域救援隊(duì),共有專(zhuān)兼職救援人員431 人。救援隊(duì)以救援列車(chē)為核心,一級(jí)、二級(jí)區(qū)域救援隊(duì)為輔助的方式組成,形成專(zhuān)業(yè)與站區(qū)相結(jié)合,彼此呼應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。

        救援列車(chē)基地設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)1 名,救援起重司機(jī)6 名。負(fù)責(zé)朔黃鐵路全線(xiàn)的應(yīng)急救援工作,具備應(yīng)對(duì)各類(lèi)鐵路交通較大及以上事故的拉、頂、吊救援能力。區(qū)域救援隊(duì)按照區(qū)段規(guī)模和事故可能造成的影響設(shè)立,在神池南站、原平南站、西柏坡站、肅寧北站、黃驊港站設(shè)置5 個(gè)一級(jí)救援隊(duì),在滴流磴站、定州西站、滄州西站、黃驊南站、神港站設(shè)置5 個(gè)二級(jí)救援隊(duì),成員均為各專(zhuān)業(yè)崗位人員兼職,由原平、肅寧2 個(gè)分公司按區(qū)域進(jìn)行管理。各區(qū)域救援隊(duì)具備應(yīng)對(duì)鐵路交通一般事故的拉、頂、側(cè)翻救援能力,救援隊(duì)原則上按救援劃分的區(qū)域?qū)嵤┚仍ぷ?,特殊情況下執(zhí)行跨區(qū)救援任務(wù)。

        2.2 專(zhuān)職救援隊(duì)人員數(shù)量薄弱

        專(zhuān)職救援隊(duì)現(xiàn)有人員7 名,設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)1 名,救援起重司機(jī)6 名,日常采用輪休制。救援隊(duì)配備160t 救援吊1 臺(tái),救援工具車(chē)2 輛,指揮車(chē)1 輛以及輔助動(dòng)力救援設(shè)備,其主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)160t 救援吊日常運(yùn)用、維護(hù)保養(yǎng)、確保救援列車(chē)處于整備待發(fā);(2)負(fù)責(zé)輔助救援設(shè)備(拉、頂、翻作業(yè)等設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng));(3)開(kāi)展日常、月度、季度專(zhuān)項(xiàng)等應(yīng)急演練工作。專(zhuān)業(yè)救援人員長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充和更新,從人員力量設(shè)置與實(shí)際生產(chǎn)需求來(lái)看,目前人員數(shù)量單薄,人員結(jié)構(gòu)失衡的矛盾較為突出,也對(duì)救援管理提出新的挑戰(zhàn)。

        2.3 隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高

        專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是做好應(yīng)急救援工作的決定因素,但在日常管理中,往往側(cè)重于“一時(shí)用兵”,而在“千日練兵”上缺乏足夠的重視和管理,尤其是如下問(wèn)題需要著力加以解決:(1)專(zhuān)職救援隊(duì)伍缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。朔黃鐵路隨著大中修逐年投入資金加大、運(yùn)輸安全情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。專(zhuān)職救援隊(duì)組建至今,僅在2008 年11 月參與地方鐵路事故救援處置1 次,人員普遍缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),救援工作管理往往還停留在書(shū)本理論知識(shí)和日常演練的層面上。(2)具備橋梁、隧道等特殊條件的救援基地于2018 年建成,因此,日常演練項(xiàng)目較簡(jiǎn)單,缺乏在特殊條件下(特殊地段主要包括隧道內(nèi)、橋梁上、接觸網(wǎng)下、小半徑曲線(xiàn)及在高路塹及坡道上)處置的經(jīng)驗(yàn)。

        2.4 救援應(yīng)急預(yù)案尚需完善

        朔黃鐵路正線(xiàn)全長(zhǎng)594km,自西向東海拔高度差達(dá)1 527m 橋梁431 座,隧道77 座,曲線(xiàn)半徑小于800m 的共計(jì)269 條,橋梁、長(zhǎng)大隧道及高路塹等地段特別很多,救援起復(fù)預(yù)案還有待進(jìn)一步完善。

        2.5 應(yīng)急救援演練基地日常利用率有待提高

        公司面對(duì)管內(nèi)復(fù)雜的線(xiàn)路環(huán)境及萬(wàn)噸、兩萬(wàn)噸列車(chē)規(guī)?;_(kāi)行,安全壓力逐年倍增的形勢(shì),為進(jìn)一步提高防范和處置突發(fā)事件的能力,2018 年建成具備應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練的應(yīng)急救援基地?;貎?nèi)可模擬的環(huán)境有線(xiàn)路、橋梁、隧道、接觸網(wǎng)、道岔區(qū)。可組織開(kāi)展各種軌道車(chē)、作業(yè)車(chē)、平板、重車(chē)車(chē)輛、空車(chē)車(chē)輛,發(fā)生沖突、脫軌、擠道岔的拉復(fù)、頂復(fù)、吊復(fù)應(yīng)急演練。但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),基地開(kāi)展的日常和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援演練科目較少,利用率有待于進(jìn)一步提升。

        3 對(duì)策措施

        3.1 加強(qiáng)專(zhuān)職救援隊(duì)伍建設(shè)

        救援隊(duì)要優(yōu)先使用具有一專(zhuān)多能的管理人員、救援起復(fù)工、起重機(jī)司機(jī),優(yōu)化救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,避免人員使用的浪費(fèi),真正做到減員增效,要適時(shí)在工務(wù)、運(yùn)用、檢修隊(duì)伍中選拔身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、動(dòng)手能力強(qiáng)的人員加入救援隊(duì)伍中,保障高效地完成日常工作任務(wù)[2]。

        3.2 提升救援隊(duì)伍綜合素質(zhì)

        3.2.1 開(kāi)展多種形式的練兵活動(dòng)

        開(kāi)展多種形式的練兵活動(dòng),從以下幾方面進(jìn)行:

        1)救援隊(duì)充分利用每周二、周五進(jìn)行機(jī)能試驗(yàn)的時(shí)間進(jìn)行軌道起重機(jī)的技能操作培訓(xùn)演練。要制定多種提高操作水平的演練項(xiàng)目,例如,利用160t 軌道起重機(jī)起吊裝滿(mǎn)水的水桶上登車(chē)梯臺(tái)階和吊水桶對(duì)位靶心等一系列有難度的演練項(xiàng)目。利用機(jī)能試驗(yàn)的時(shí)間,安排司機(jī)進(jìn)行操作對(duì)比,達(dá)到一種“比、學(xué)、趕、超”的良好學(xué)習(xí)氛圍。

        2)充分利用已建成的演練基地,開(kāi)展日常演練、月度演練綜合演練,演練項(xiàng)目要重點(diǎn)針對(duì)在特殊條件下(特殊地段主要包括隧道內(nèi)、橋梁上、接觸網(wǎng)下、小半徑曲線(xiàn)及在高路塹及坡道上),對(duì)各型機(jī)車(chē)車(chē)輛開(kāi)展拉、頂、吊、翻演練,進(jìn)一步提升救援隊(duì)員對(duì)特殊環(huán)境下應(yīng)急處置能力,演練后進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

        3)專(zhuān)兼職救援隊(duì)開(kāi)展多形式的聯(lián)合演練,磨煉隊(duì)伍配合,細(xì)化演練方案,進(jìn)一步提升專(zhuān)兼職人員的凝聚力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力。

        3.2.2 采用多少形式進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)技能

        為提升應(yīng)急救援人員的管理水平,增強(qiáng)員工應(yīng)急救援意識(shí)和處置能力,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的思路組織員工參加知識(shí)講座培訓(xùn),輸送救援列車(chē)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干到救援經(jīng)驗(yàn)豐富的救援列車(chē)、生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),整體提高救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議聘請(qǐng)一名具有豐富救援經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家,指導(dǎo)救援課題研究,評(píng)估現(xiàn)有現(xiàn)場(chǎng)處置方案,完善事故救援方案和應(yīng)急演練[3]。

        3.3 應(yīng)充分利用社會(huì)救援力量

        隨著大噸位汽車(chē)吊的推廣普及,不少公司或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者配備了大型起重機(jī)械和救援設(shè)備,其救援能力已經(jīng)完全超過(guò)了救援起重機(jī)的吊復(fù)能力。要充分利用地方大型起重機(jī)械等社會(huì)救援資源,建立特殊情況下快速應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可大幅提升救援能力和救援效率,同時(shí)可節(jié)省人力物力,降低救援成本。

        4 結(jié)語(yǔ)

        應(yīng)急救援工作是企業(yè)安全管理的重要組成部分。做好救援列管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,需要多方協(xié)調(diào)齊抓共干。作為救援管理部門(mén)和救援工作者,應(yīng)結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急管理機(jī)制,不斷提高公司應(yīng)急管理整體水平,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失,為促進(jìn)鐵路運(yùn)輸安全做出積極的貢獻(xiàn)。

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