金峻鋒

（國鐵保利設(shè)計院有限公司，北京100097）

1 研究背景

1.1 建造背景

棚改、舊改原本都屬于城市更新，棚改全稱為“棚戶區(qū)改造”，也可理解為危房改造，而舊改則屬于“舊城改造”，兩者程度不同，在政策依據(jù)、實施辦法等問題上也有所區(qū)別。具體區(qū)別為：

1）棚戶區(qū)改造是改造拆遷城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及城中村[1]；

2）舊城改造是局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境，以便根本改善其勞動、生活服務(wù)和休息等條件[2]。

20 世紀(jì)我國城市急劇發(fā)展，大規(guī)模的城市改造導(dǎo)致大量歷史環(huán)境的消失和生活環(huán)境的破壞，這其中最為典型的就是北京菊兒胡同。菊兒胡同所在的南鑼鼓巷地區(qū)曾是我國唯一完整保存著元代胡同院落肌理、規(guī)模最大、品級最高、資源最豐富的棋盤式傳統(tǒng)居民區(qū)，也是最富有老北京風(fēng)情的街巷[3]。但近現(xiàn)代地區(qū)風(fēng)貌已不復(fù)昔日景象，棚戶區(qū)雜亂、基礎(chǔ)設(shè)施落后、居民生活不便捷，呈現(xiàn)日益衰敗的景象。

1982 年，國務(wù)院把北京列為歷史文化名城，北京總體規(guī)劃確立了“保護文化古都，建設(shè)現(xiàn)代化都城”的指導(dǎo)思想，要求在保護舊城前提下進行改造。在這種舊改大背景下，吳良鏞先生的作品——菊兒胡同舊改項目便應(yīng)運而生，其屬于國內(nèi)較早探索舊改的實例。

1.2 菊兒胡同現(xiàn)狀與評價

吳良鏞先生自20 世紀(jì)50 年代開始接觸北京市舊城四合院保護，直到80 年代完成北京什剎?！邦愃暮显骸痹O(shè)計構(gòu)想，初步形成了“有機更新理論”和“院落體系理論”。后又開始研究南鑼鼓巷菊兒胡同41 號院改造，并最終得以落地建成，深受多方好評。菊兒胡同被認(rèn)為是“古都新貌”，很好地保護了城市肌理，提高了物質(zhì)設(shè)施，改善了民居環(huán)境，于1993 年被英國住房和社會住宅基金會授予“世界人居獎”。

時至今日，菊兒胡同昔日風(fēng)貌似乎早已淹沒在北京舊城廣袤的建筑煙海中。30 年的建成時間本應(yīng)為歷史街區(qū)漫長“生命周期”的短暫一瞬，但現(xiàn)今改造后的菊兒胡同似乎又快走到了“生命盡頭”，早已不再是20 世紀(jì)90 年代剛建成時的風(fēng)貌，其人居環(huán)境似乎又在走向衰敗。主要體現(xiàn)在幾方面：（1）周邊環(huán)境及業(yè)態(tài)繁雜依舊得不到有效改善；（2）胡同內(nèi)道路交通系統(tǒng)不完善，無停車場，交通不暢，可達(dá)性差；（3）居民區(qū)建筑年久失修，外立面破敗斑駁（如外墻涂料、門窗等），植被（如爬山虎等）與電線盤結(jié)交錯，樓道陰暗潮濕，戶內(nèi)漏雨嚴(yán)重，儼然形成又一個“貧民窟”，形成房價洼地；（4）住宅戶型設(shè)計及功能空間已不再適應(yīng)現(xiàn)代生活方式（臥室過大、客廳過小、廚房放不下大容量冰箱、衛(wèi)生間狹小等）；（5）社區(qū)管理不足，缺失物業(yè)管理，居民私搭亂建嚴(yán)重，居住環(huán)境再次趨于惡劣；（6）流動人口增多，居住安全得不到保障；（7）菊兒胡同建筑群現(xiàn)今留給人們的僅僅是白墻灰瓦的建筑及功能本身，早已無人文內(nèi)涵。

改造后歷經(jīng)時間不久的菊兒胡同本應(yīng)煥發(fā)生機，但現(xiàn)如今卻又呈現(xiàn)出眾多新老問題。在這些問題中，有些或許可以避免，有些可能無法根治。如果上述問題在今后其他舊城改造項目中依舊得不到有效解決和重視，將會重蹈菊兒胡同的慘淡現(xiàn)狀，因此，怎樣保護舊改成果及可持續(xù)運營管理問題顯得尤為重要?？梢試L試通過菊兒胡同的上述問題為例，展現(xiàn)目前國內(nèi)舊改項目的現(xiàn)狀，揭示亟待注意和解決的難題，提出可持續(xù)發(fā)展運營策略，為后續(xù)舊改項目成果保護提供思路，真正將舊改項目的重點工作從“前期、設(shè)計、建設(shè)”轉(zhuǎn)向“項目全生命周期”，使建筑與人居環(huán)境得以“永生”。

2 國內(nèi)外關(guān)于舊城改造的現(xiàn)狀與實例

2.1 理論研究

舊城改造后的成果保護研究及可持續(xù)發(fā)展運營策略應(yīng)該是舊城保護與城市更新的一種延續(xù)。國外一些成功案例在舊城保護與城市更新伊始便重視舊城改造后的成果保護研究及可持續(xù)發(fā)展運營策略，對歷史環(huán)境保護及新舊建筑融合等課題也進行了長期的實踐和經(jīng)驗的積累，形成比較完善的理論體系。例如，英國學(xué)者肯尼斯·鮑威爾在其著作《舊建筑的改造與重建》中對舊建筑的改造與再利用進行了系統(tǒng)全面的論述。

國內(nèi)在關(guān)于舊城改造成果保護研究及相配套的可持續(xù)發(fā)展運營策略理論研究方面，現(xiàn)階段則相對缺失。這勢必會引發(fā)一些新問題，如舊城改造項目建成后，隨著時間推移漸漸喪失舊城改造成果，日益侵蝕原有城市肌理，逐步發(fā)展成浪費社會資源和資金成本，不久可能重新淪為城市“頑疾”和新的“城中村”。故舊城改造成果保護研究及可持續(xù)發(fā)展運營策略顯得至關(guān)重要。

2.2 實例

一些項目案例可以為解決舊城改造的后續(xù)發(fā)展困惑，提供解決思路或借鑒價值。

在日本，有一項名為“朱鹮”的改造計劃，旨在將全日本各地的老宅、古民居、歷史古跡建筑等通過改造翻修的方式變成高級旅館、餐廳、宴會設(shè)施，讓客人感受歷史的同時也能享受到高質(zhì)量的入住體驗。正是通過這一計劃的推行，使得這些民居、歷史古跡等得以可持續(xù)發(fā)展并重新煥發(fā)生機。

上海打浦橋街道的田子坊街坊建筑中，大多首層為小商鋪，2 層、3 層為住房，居民長期處于民居與商業(yè)犬牙交錯的環(huán)境中，生活深受影響。近年來，經(jīng)過幾輪舊城改造及更新，田子坊的居住、商業(yè)、旅游功能得到了有效改善，并結(jié)合海派文化，增加了里弄元素，很好地體現(xiàn)了石庫門的生活風(fēng)貌和環(huán)境特色。根據(jù)田子坊的成功經(jīng)驗，可以得出一種可持續(xù)發(fā)展的舊城改造思路，即充分利用其自身價值進行自我保護、修復(fù)、更新，使改造后的項目可以持續(xù)全生命周期。

3 結(jié)語

不論是國外還是國內(nèi)，舊城改造后的現(xiàn)狀不盡相同。如果建筑與環(huán)境生命周期可持續(xù)健康發(fā)展受阻，則必將引起新的惡疾。這并不是要全盤否定過去舊城改造或城市更新的積極意義，而是提醒決策者不應(yīng)只為“舊改”而“舊改”，而應(yīng)更看重“舊改項目生命全周期”，使建筑與環(huán)境“永生”，真正達(dá)到人居環(huán)境和諧“共生”。