李偉立

（中鐵上海設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，上海200070）

1 引言

以安徽省池州至黃山高速鐵路工程為例，探討山區(qū)鐵路在工程建設(shè)過程中，棄渣場的選址及其后期生態(tài)恢復(fù)。池州至黃山鐵路線路展布于風(fēng)景秀麗的皖南山區(qū)，經(jīng)由九華山、太平湖、黃山等風(fēng)景名勝區(qū)，隧道34 座，隧道比60.44%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，需設(shè)棄渣場76 處。池黃鐵路穿越2 處自然保護(hù)區(qū)、1 處森林公園、1 處濕地公園、2 處風(fēng)景名勝區(qū)。

2 棄渣場選址原則

2.1 符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范

在棄渣場選址之前首先應(yīng)了解與棄渣場選址相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)，包括GB 50433—2008《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》、TB 10503—2005《鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、GB 50434—2008《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等。

2.2 符合生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃

根據(jù)《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》（環(huán)辦生態(tài)〔2017〕48 號），生態(tài)保護(hù)紅線通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變用途。因此，棄渣場的選址應(yīng)避開生態(tài)紅線并盡量遠(yuǎn)離，不對生態(tài)紅線造成影響[1]。

2.3 重視棄渣場的安全性

棄渣場是鐵路水土保持設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容，尤其對于山區(qū)鐵路，隧道占比大，進(jìn)而棄渣量大，需設(shè)置多處棄渣場。如果選址不當(dāng)，可能造成重大的災(zāi)害。棄渣場在一定的誘發(fā)因素（如降雨、地震、人類活動等）作用下，可能產(chǎn)生災(zāi)害，表現(xiàn)為滑坡、泥石流，對公共設(shè)施和人民財(cái)產(chǎn)安全造成損失和安全隱患。因此，棄渣場不能布設(shè)在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，棄渣場不能設(shè)在對重要基礎(chǔ)設(shè)施、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等有重大影響的區(qū)域。

2.4 符合經(jīng)濟(jì)的要求

符合經(jīng)濟(jì)的要求包括：（1）棄土盡量移挖作填，減少棄渣量；（2）少占或不占農(nóng)田，尤其是不占基本農(nóng)田，盡量少占林地，首選就近棄渣、山溝、坡腳棄渣；（3）遠(yuǎn)離居民區(qū)，減少對社會生活和交通的干擾；（4）減少棄渣的個(gè)數(shù)，距離較近的工點(diǎn)可以合并棄渣場；（5）棄渣場的選址要考慮棄渣量、運(yùn)輸費(fèi)用和占地費(fèi)用等[2]。

3 池黃鐵路棄渣場分布情況

池黃鐵路為典型山區(qū)鐵路，植被種類豐富，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)極其重要。因此，棄渣場的選擇應(yīng)考慮對環(huán)境的影響，盡量減少對植被的破壞。池黃鐵路棄渣場的選址，是在現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上考慮了環(huán)境敏感區(qū)、地質(zhì)條件、堆渣條件、運(yùn)輸條件和占地類型進(jìn)行選擇的。池黃鐵路途經(jīng)許多生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線，因此，在選址時(shí)應(yīng)避免自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和生態(tài)紅線等。池黃鐵路共設(shè)置6 處棄渣場，占地面積237.69hm2，容渣量1.73伊107m3，其中溝道型棄渣場66 處、平地型棄渣場4 處、低洼地型棄渣場3 處、坡面型棄渣場3 處。

1）環(huán)境敏感性分析：工程設(shè)置的76 處棄渣場不涉及安徽省生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及森林公園等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。

2）地質(zhì)條件：根據(jù)現(xiàn)場查勘，選定的棄土（渣）場堆渣區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育。堆置后采取有效的防護(hù)措施，特別是攔擋、截排水工程得以全面到位實(shí)施的前提下，產(chǎn)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性小。

3）堆渣條件：主體工程選擇的棄渣場大部分為溝道型棄渣場，溝底平坦，口小肚大，防護(hù)措施簡單，堆渣地形條件較好，有利于堆渣后的渣體穩(wěn)定。

4）重要設(shè)施：棄土（渣）場周邊無公共設(shè)施，距離居民點(diǎn)的安全距離滿足規(guī)范要求。

5）運(yùn)輸條件：渣場的布置考慮了棄渣的分布情況，棄土（渣）場距離出渣點(diǎn)較近，均為3km 以內(nèi)，棄渣主要借助現(xiàn)有道路運(yùn)輸，交通條件便利。

6）占地情況：棄土（渣）場占地以林地為主，不占基本農(nóng)田，符合水土保持要求。

4 棄渣場生態(tài)恢復(fù)

鐵路工程棄渣場生態(tài)恢復(fù)方式主要是恢復(fù)植被，包括種植喬、灌、草等。棄渣場綠化一般宜林則林、宜草則草、草灌結(jié)合，成林后的植被覆蓋率不應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愅恋刂脖桓采w率，植被類型要與周邊自然環(huán)境協(xié)調(diào)。山地棄渣場，種植密度符合國家相關(guān)造林標(biāo)準(zhǔn)，有條件地區(qū)可種植果樹等經(jīng)濟(jì)類樹種。

施工前，對棄渣場占用耕地、園地、林地區(qū)域進(jìn)行表土剝離，并運(yùn)至擋墻墻外一角進(jìn)行防護(hù)；堆渣前，遵循“先擋（排）后棄”的原則，先設(shè)置攔擋設(shè)施，并沿渣場周邊布設(shè)截排水溝，并在排水溝出口末端設(shè)置沉沙池；堆渣結(jié)束后，對渣場頂面及平臺進(jìn)行地平整、覆土和綠化。

1）表土剝離。棄渣場表面若有可以利用的表土，應(yīng)剝離存放加以利用。剝離表土?xí)r應(yīng)分層剝離，盡量堆放成低而寬的土堆。

2）排水工程。棄土應(yīng)先擋后棄，設(shè)置攔擋和排水措施，排水溝一般布設(shè)在棄渣場坡面截水溝較低的一端。

3）土地整治。棄渣場棄渣完成后首先進(jìn)行土地平整，然后再覆蓋表土，將剝離表土反序回填，覆土厚度滿足植被種植對覆土厚度的要求。

4）植被恢復(fù)。土地整治后盡快采取植被恢復(fù)措施。邊坡采用灌草混種方式，頂部種植喬木和灌木，撒播草籽，盡量選擇鄉(xiāng)土植物和抗逆性能好的植物品種。

池黃鐵路在施工前，對棄渣場占用耕地、園地、林地區(qū)域進(jìn)行表土剝離，并運(yùn)至擋墻墻外一角進(jìn)行防護(hù)；堆渣前，遵循“先擋（排）后棄”的原則，先設(shè)置攔擋設(shè)施，并沿渣場周邊布設(shè)截排水溝，并在排水溝出口末端設(shè)置沉沙池；堆渣結(jié)束后，對渣場頂面及平臺進(jìn)行地平整、覆土和綠化。剝離表土3.30伊105m3，擋渣工程10 651m3，場地平整237.69hm2，全面整地39.60hm2，覆土6.44伊105m3；渣場綠化208.00hm2；，撒播草籽13.67hm2。

5 結(jié)語

棄渣場是鐵路建設(shè)中重要的一部分。對于山區(qū)鐵路項(xiàng)目來說，棄渣場數(shù)量大，分布廣，棄渣活動頻繁，若選址不好將會造成水土流失，并對周邊環(huán)境產(chǎn)生破壞和對社會環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，應(yīng)重視棄渣場的選址，少占林地和農(nóng)田，減少水土流失。棄渣場選址原則應(yīng)符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范，符合生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃，重視棄渣場的安全性，并符合經(jīng)濟(jì)的要求。棄渣場表面若有可以利用的表土，應(yīng)剝離存放加以利用。棄土應(yīng)先擋后棄，設(shè)置攔擋和排水措施。棄渣場棄渣完成后首先進(jìn)行土地平整，然后再覆蓋表土，盡快采取植被恢復(fù)措施。