汪 杰
(安徽省江河水利水電工程監(jiān)理咨詢有限公司,安徽 合肥 230081)
安全監(jiān)理工作是當前水利工程建設(shè)行業(yè)的重要工作,它能對整個水利工程施工現(xiàn)場的安全施工起到整體管控作用。我們應(yīng)該對于安全監(jiān)理的具體工作內(nèi)容進行深入的分析,明確安全建立工作的方法和手段,確保水利工程施工現(xiàn)場的安全措施能夠符合我國頒布的相應(yīng)標準與規(guī)范,有效減少水利工程施工中的事故和質(zhì)量問題。
安全監(jiān)理工作是水利工程施工之中對于施工制度、施工技術(shù)以及施工細節(jié)的相應(yīng)監(jiān)督管理機制,是維護水利工程施工現(xiàn)場安全施工秩序的重要工作。安全監(jiān)理工作應(yīng)該認真貫徹安全第一、預(yù)防為主的基本方針,監(jiān)理工作的執(zhí)行要符合國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)的規(guī)章標準。監(jiān)理工作是督促水利工程施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,也是建立健全安全生產(chǎn)責任制度的重要前提,安全監(jiān)理的工作人員要對施工方的施工方案及安全技術(shù)措施進行嚴格審查,檢查并督促施工單位按照相應(yīng)水利工程施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求進行施工,做好多個分項施工及安全施工的關(guān)鍵部位的安全防護措施;同時安全監(jiān)理工作要針對水利工程施工現(xiàn)場的消防、防寒、防暑、衛(wèi)生防疫以及文明施工進行重點檢查,不定期的組織安全綜合檢查,對水利工程施工現(xiàn)場進行相應(yīng)評價并提出整改意見;安全監(jiān)理工作的進行過程之中,一旦發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)要立刻進行停工處理,確保水利工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)作業(yè)的秩序[1]。
審核查驗是安全監(jiān)理的重要方法手段之一,監(jiān)理人員應(yīng)該按照國家頒布的相關(guān)標準與規(guī)范進行水利工程施工方單位企業(yè)施工資質(zhì)的審查,確保施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證合法有效。同時應(yīng)該對水利工程施工單位的安全生產(chǎn)管理體系進行審查,安全生產(chǎn)管理體系包括水利工程施工單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)內(nèi)部管理方案等,審查時要注意施工單位營業(yè)執(zhí)照中規(guī)定的經(jīng)營范圍是否與當前水利工程施工相符,并對施工方承建資歷進行深入的調(diào)查與了解;監(jiān)理人員應(yīng)該審核水利工程施工方的組織設(shè)計方案與安全生產(chǎn)措施,審查其安全生產(chǎn)措施是否與當前施工相符合;同時要對施工從業(yè)人員進行資質(zhì)審查,施工單位派出的項目經(jīng)理和安全管理人員應(yīng)該具有合法的資質(zhì),同時特種作業(yè)人員的操作資質(zhì)證書應(yīng)該有一定的的有效性;在審查過程中,應(yīng)該對危險的分項工程的施工方案進行施工工藝流程的審查,確保危險部分工程的施工工藝流程能夠滿足安全生產(chǎn)建設(shè)的根本目標,對于水利工程施工現(xiàn)場的應(yīng)急求援預(yù)案和施工單位安全交底記錄也應(yīng)該進行復(fù)合性審查,確保施工單位的相關(guān)安全措施能夠滿足安全施工的具體要求;同時要對水利工程施工現(xiàn)場的安全防護施工措施和文明施工措施的費用成本進行審查,對多種安全生產(chǎn)要求以及質(zhì)量監(jiān)督體系進行考核,確保其滿足水利工程施工現(xiàn)場標準化的具體要求。
巡視檢查措施是水利工程監(jiān)理人員對于正在建設(shè)的水利工程進行監(jiān)理的必要手段。巡視檢查包括對于施工方施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案進行的定期巡查;同時監(jiān)理人員也應(yīng)該根據(jù)施工情況,規(guī)劃出針對于危險性較大的工程作業(yè)情況的定期巡查方案;巡視檢查措施要對水利施工現(xiàn)場的各種安全標志和安全防護措施進行檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況則應(yīng)該立刻責令施工單位進行限期整改;監(jiān)理人員也應(yīng)該對于水利工程施工單位的安全自查情況報考進行定期抽查,根據(jù)水利工程建設(shè)的自查報告找到水利工程建設(shè)中存在的相應(yīng)問題,并與水利建設(shè)從業(yè)人員進行及時而有效的交流,提升安全監(jiān)理的效率與質(zhì)量。
旁站監(jiān)理措施即是對于有特殊要求的水利工程設(shè)施建設(shè)安全措施進行有效性檢查。水利工程的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施施工要對于施工單位以及施工機具進行全方面檢查,審查水利工程建設(shè)單位施工方案以及安全技術(shù)措施的交底記錄,同時要建立相應(yīng)的安全施工細則,細則中要體現(xiàn)出水利工程機械作業(yè)安全的保護措施;水利工程的進行建設(shè)時,應(yīng)該有相應(yīng)的防護措施,防止施工人員及作業(yè)工具出現(xiàn)安全風險,水利工程施工地點附近不能停留重型的機具和車輛;在進行水利工程明排水施工時,不能對水利工程的基底的穩(wěn)定性做出擾動。水利工程支護的設(shè)計應(yīng)該滿足支撐相應(yīng)水利工程強度剛度和穩(wěn)定性的要求,雨季施工時要進行防雨措施的建設(shè),工程施工現(xiàn)場的積水要進行及時的排出[2]。
水利工程的施工現(xiàn)場不乏涉及到高空作業(yè)施工,這也是安全監(jiān)理工作的工作重點之一。安全監(jiān)理人員首先要明晰水利工程作業(yè)現(xiàn)場各個涉及到高空作業(yè)的具體工程項目,并審查施工單位編制的高空作業(yè)方案,對施工人員上下通道的搭設(shè)技術(shù)進行具體指標的確定;同時安全監(jiān)理人員要對施工方高空作業(yè)技術(shù)的安全交底記錄進行審查,同時對施工單位的逐級技術(shù)安全教育進行重點監(jiān)督,將安全施工的理念落實到具體的人和器具之上,如果出現(xiàn)落實情況不完全的現(xiàn)象,則不應(yīng)允許施工;同時要對高空作業(yè)從業(yè)人員進行體檢,體檢通過后才能予以上崗;高空作業(yè)所用到的工具和材料嚴謹投擲傳遞;雪雨天應(yīng)該對于高空作業(yè)進行必要的防滑處理,當風速在0.8 m/s以上或者出現(xiàn)雷電暴雨和大霧等氣候現(xiàn)象時,不能進行露天高空作業(yè)和吊裝作業(yè);如果由于水利工程施工原因必須進行臨時拆除或者變動安全防護設(shè)施時,必須經(jīng)過安全監(jiān)理人員以及施工負責人員的確定統(tǒng)一,并采取多種可靠的設(shè)施進行拆除,完成相應(yīng)施工后應(yīng)該立刻恢復(fù)安全防護措施;夜間高空作業(yè)必須有足夠的照明和安全標識,同時夜間要設(shè)置紅燈警示標志[1]。
水利工程的施工單位應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場的情況建立施工臨時用電的組織設(shè)計,進行充分的現(xiàn)場勘查和相應(yīng)線路的布置設(shè)計,根據(jù)施工現(xiàn)場的用電設(shè)備進行負荷計算并確定導(dǎo)線截面,同時電纜要選用五芯電纜,根據(jù)供電形式采取相應(yīng)的電路保護措施;技術(shù)人員在設(shè)置水利工程臨時用電方案時應(yīng)該繪制出電源線路走向的平面圖,其內(nèi)容要包括電源線走向和電箱位置以及變電站位置。施工監(jiān)理人員應(yīng)該對于用電圖紙和用電方案進行詳細審查,并根據(jù)水利工程施工現(xiàn)場情況設(shè)置專職的用電安裝維護人員;同時電氣設(shè)備的檢修和維護都應(yīng)該由專職電工進行,檢修過程中要確保電源的完全切斷,嚴禁帶電作業(yè);電動設(shè)備應(yīng)該先進行試運轉(zhuǎn),并檢查有無異常情況,電動設(shè)備啟動后要等到電氣儀表的電流指針穩(wěn)定后才能進行正式使用,如果用電設(shè)備出現(xiàn)高溫現(xiàn)象,應(yīng)該暫停用電設(shè)備的使用并查明原因,排除故障后才能繼續(xù)使用[2]。
安全監(jiān)理工作是保證水利工程施工現(xiàn)場安全文明施工秩序的必要工作。本文以安全監(jiān)理的具體工作內(nèi)容作為切入點,深入而詳盡的闡述了水利工程安全監(jiān)理工作的方法和手段,并對水利工程高空作業(yè)的安全監(jiān)理措施進行了具體分析,從而確保水利工程施工現(xiàn)場的安全施工制度符合當前國家現(xiàn)行的標準與規(guī)范,提升安全監(jiān)理工作的質(zhì)量與效率,進而確保我國水理工程安全監(jiān)理工作的順利開展。