華 盾

【內(nèi)容提要】俄羅斯智庫(kù)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦有著獨(dú)特的認(rèn)知和期待，并與克里姆林宮的官方立場(chǎng)互為表里。總體上，俄方智庫(kù)的觀點(diǎn)是，在經(jīng)貿(mào)摩擦的背后，是中美兩國(guó)對(duì)軍事、政治、科技、地區(qū)和全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng);兩國(guó)的國(guó)內(nèi)議程和對(duì)外政策，將因此受到深遠(yuǎn)影響并產(chǎn)生溢出效應(yīng)——在亞洲區(qū)域內(nèi)形成兩極結(jié)構(gòu)。即使兩國(guó)會(huì)因國(guó)內(nèi)和國(guó)際政治因素，在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)，但中方不會(huì)放棄獲得世界科技領(lǐng)導(dǎo)者的雄心，美方也不會(huì)打消遏制中國(guó)發(fā)展動(dòng)能的戰(zhàn)略意圖。俄羅斯應(yīng)與中國(guó)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)與軍事合作，避免與美國(guó)和西方關(guān)系的繼續(xù)惡化，并在亞太地區(qū)推動(dòng)“大歐亞伙伴關(guān)系”倡議。俄羅斯政策分析界基于自身利益的演繹，將中美經(jīng)貿(mào)摩擦定性為大國(guó)博弈，相應(yīng)的政策建議反映出俄羅斯以在全球和亞洲分別制衡美中為目標(biāo)的雙層均勢(shì)策略。俄羅斯將在有亞洲其他國(guó)家參與的情景下扮演戰(zhàn)略平衡手角色，借中美全面對(duì)抗之勢(shì)，在中美俄三邊關(guān)系之外扭轉(zhuǎn)不利的外部發(fā)展環(huán)境。俄羅斯對(duì)亞太國(guó)際局勢(shì)的盤活作用，將催生雙邊和三邊競(jìng)合新模式的建立。

引言

在中國(guó)與美國(guó)各自作為世界經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)并相互深嵌的背景下，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)摩擦可追溯歷史之深、延伸領(lǐng)域之廣、造成影響之大，是其他任何一組雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不可比擬的。俄羅斯作為與中國(guó)和美國(guó)均有深刻淵源、在國(guó)際事務(wù)中扮演重要角色的大國(guó)，密切關(guān)注著中美關(guān)系的發(fā)展。

厘清俄羅斯智庫(kù)對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的認(rèn)知與立場(chǎng)，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義、政策意義和理論意義。首先，俄羅斯智庫(kù)的政策建議會(huì)進(jìn)入俄羅斯國(guó)家外交決策議程；克里姆林宮的意志同時(shí)也在一定程度上主導(dǎo)著智庫(kù)的基本立場(chǎng)。因此，傾聽俄羅斯智庫(kù)的聲音，有益于了解俄羅斯政治知識(shí)精英對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的反應(yīng)、期待和俄羅斯今后可能的戰(zhàn)略走向。其次，從蘇聯(lián)繼承者俄羅斯的第三方視角看待中美關(guān)系的演進(jìn)，有助于我們站在歷史經(jīng)緯上客觀辨識(shí)當(dāng)下之事，并對(duì)我們今天的認(rèn)知與實(shí)踐起到鑒戒作用。最后，歸納和挖掘此次俄羅斯智庫(kù)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的研究，有助于我們了解俄羅斯國(guó)際關(guān)系學(xué)界的研究理路與進(jìn)展，并為中美/大國(guó)關(guān)系研究提供來(lái)自俄羅斯的學(xué)術(shù)史資料，為探索中美俄三邊關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的新路徑提供基礎(chǔ)知識(shí)。

為客觀而全面地揭示俄羅斯智庫(kù)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的認(rèn)知與立場(chǎng)，作者檢索了多所俄羅斯智庫(kù)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)2017年8月至2019年8月間，公開發(fā)表的評(píng)論、報(bào)告等文獻(xiàn)資料。①以2017年8月18日美國(guó)貿(mào)易辦公室對(duì)中國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”為時(shí)間起點(diǎn)。由于未找到如莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院、俄羅斯科學(xué)院美國(guó)與加拿大研究所等機(jī)構(gòu)的相關(guān)成果，本文考察的俄方觀點(diǎn)最終來(lái)自六所智庫(kù)：俄羅斯戰(zhàn)略研究所、俄羅斯科學(xué)院普里馬科夫世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所、莫斯科卡耐基中心、俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)、外交與國(guó)防政策委員會(huì)和瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部。這六所智庫(kù)的發(fā)展路徑、組織形式、資金來(lái)源各異，因而在俄羅斯智庫(kù)組織結(jié)構(gòu)中最具代表性。同時(shí)，它們又都是俄羅斯智庫(kù)體系中鳳毛麟角的能夠?qū)?guó)家外交決策產(chǎn)生影響的智識(shí)儲(chǔ)備與供給機(jī)構(gòu)，因而在俄國(guó)國(guó)內(nèi)乃至全球外交政策與國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域富有影響力。

1. 俄羅斯戰(zhàn)略研究所。②Российский институт стратегических исследований. https://riss.ru/作為典型的智囊型智庫(kù)，隸屬于俄羅斯總統(tǒng)辦公廳，為總統(tǒng)辦公廳、聯(lián)邦委員會(huì)和國(guó)家杜馬、聯(lián)邦安全委員會(huì)等國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)提供情報(bào)分析、專家評(píng)估和政策建議。該所創(chuàng)立于1992年（當(dāng)時(shí)隸屬于俄羅斯對(duì)外情報(bào)局），其前身是蘇聯(lián)克格勃第一管理局情報(bào)問(wèn)題研究所。2009年該所組織關(guān)系變更至俄羅斯總統(tǒng)辦公廳，但歷任所長(zhǎng)仍具有對(duì)外情報(bào)局背景：2009-2017 年所長(zhǎng)列昂尼德·列舍特尼科夫（Леонид Решетников）是原蘇聯(lián)和俄羅斯特工，對(duì)外情報(bào)局中將；2017年新任所長(zhǎng)米哈伊爾·弗拉德科夫（Михаил Фрадков）于 2007-2016 年擔(dān)任對(duì)外情報(bào)局局長(zhǎng)。由于俄羅斯政治制度設(shè)計(jì)賦予總統(tǒng)和總統(tǒng)直屬執(zhí)行機(jī)構(gòu)（總統(tǒng)辦公廳、聯(lián)邦安全委員會(huì)等）以更大的權(quán)力，因此有觀點(diǎn)認(rèn)為，俄羅斯戰(zhàn)略研究所是最能影響俄羅斯外交政策制定的智庫(kù)。

2. 俄羅斯科學(xué)院普里馬科夫世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所（以下簡(jiǎn)稱“普里馬科夫所”）。①Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук.(ИМЭМО РАН). https://www.imemo.ru/作為科研底蘊(yùn)深厚的學(xué)術(shù)型智庫(kù)，其研究以學(xué)理性、系統(tǒng)性、跨學(xué)科性和連貫性見長(zhǎng)。②普里馬科夫所的研究側(cè)重四大版塊：全球發(fā)展與俄羅斯國(guó)家利益，國(guó)際關(guān)系體系演化與國(guó)際安全，世界主要國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展，以及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)和新特征。該所擁有多個(gè)周期性、常態(tài)化的科研專題，例如學(xué)術(shù)核心期刊《世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系》、《和平與安全之路》、《俄羅斯與歐亞新國(guó)家》、《俄羅斯經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)》；與斯德哥爾摩和平研究所合作的年度專著《軍備、裁軍與國(guó)際安全》；年度預(yù)測(cè)《俄羅斯與世界：經(jīng)濟(jì)與對(duì)外政策》；世界發(fā)展年度分析；《西方-東方-俄羅斯》年度專著。每隔幾年，普里馬科夫所會(huì)進(jìn)行重量級(jí)的全球戰(zhàn)略預(yù)測(cè)，例如 2011年推出的《2030年全球戰(zhàn)略預(yù)測(cè)》，2017年推出的《2035年的世界：全球預(yù)測(cè)》等。該所在俄羅斯國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)，在美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)《全球智庫(kù)報(bào)告》中，一直排名俄國(guó)本土智庫(kù)第一位。該所年度大型國(guó)際會(huì)議“普里馬科夫講壇”，在全球智庫(kù)會(huì)議排名中位列第七，國(guó)家政要（總統(tǒng)、外長(zhǎng)、前政要等）連年出席。③James McGann, “Global Go To Think Tank Index Report”, TTCSP Global Go To Think Tank Index Reports, 2012-2018.

3. 莫斯科卡耐基中心。該中心被國(guó)際學(xué)界和政策研究界認(rèn)為是俄羅斯迄今最成功的國(guó)際智庫(kù)。該中心由美國(guó)卡耐基基金會(huì)于1993年開始籌建，1994年正式運(yùn)營(yíng)。美國(guó)前駐俄大使（2012-2014）、奧巴馬政府對(duì)俄政策設(shè)計(jì)師、美俄關(guān)系重啟策劃人——邁克爾·麥克福爾（Michael McFaul），參與了中心建設(shè)。莫斯科卡耐基中心的智識(shí)產(chǎn)品，多是基于自由主義價(jià)值觀對(duì)俄羅斯內(nèi)政外交的批判性分析。雖然2012年以降俄官方對(duì)非政府組織的嚴(yán)控，大大縮減了國(guó)際智庫(kù)的立足之地①2012年末，“外國(guó)代理人法”出臺(tái)，規(guī)定所有接受國(guó)外資助的非政府組織（包括國(guó)際智庫(kù)在內(nèi)）要注冊(cè)為“外國(guó)代理人”。2014年，俄羅斯司法部出臺(tái)修正案，禁止國(guó)家公務(wù)員參與被注冊(cè)為外國(guó)代理人的非政府組織的活動(dòng)，禁止參與外國(guó)機(jī)構(gòu)資助的旅行。“Justice Ministry drafts motion banning officials’ cooperation with ‘foreign agent’ NGOs”, 28.07.2014, https://www.rt.com/russia/176044-russian-officials-foreigners-ban/，但莫斯科卡耐基中心通過(guò)進(jìn)行符合俄羅斯政治社會(huì)生態(tài)的轉(zhuǎn)型得以生存下來(lái)。其手段有三：一是恰當(dāng)?shù)墓δ芏ㄎ弧η鬄楫?dāng)局提供不加粉飾的分析和建議，而非變成“為了批評(píng)而批評(píng)”的反對(duì)派；二是貼近社會(huì)——對(duì)全民關(guān)切的問(wèn)題進(jìn)行學(xué)理性和新聞性（可讀性）兼具的研究，從而收獲更多受眾；三是成功的運(yùn)作模式——將中心打造成平臺(tái)型智庫(kù)②莫斯科卡耐基中心的正式員工僅有17人，其中行政人員9人，科研人員8人（包括3位特邀專家），其很多報(bào)告并非來(lái)自卡耐基內(nèi)部，且這些作品也并不都是受卡耐基中心委托而創(chuàng)作的。，匯聚俄羅斯國(guó)內(nèi)外年輕的獨(dú)立思想者。③現(xiàn)任主任德米特里·特列寧（Дмитрий Тренин）認(rèn)為，這三點(diǎn)是莫斯科卡耐基中心發(fā)展至今的秘訣?？蓞⒁娞亓袑幱?019年1月4日在俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)“智庫(kù)新世紀(jì)會(huì)怎樣？”會(huì)議上的發(fā)言。Каким будет новый век ?фабрик мысли?? 04.01.2019. https://russiancouncil.ru/news/kakim-budet-novyy-vek-fabrik-mysli/?sphrase_id=30633502

4. 俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)。該委員會(huì)由俄羅斯外交部、俄羅斯教育與科學(xué)部、俄羅斯科學(xué)院、俄羅斯工商聯(lián)盟和國(guó)際文傳電訊社聯(lián)合創(chuàng)辦，成員包括160位來(lái)自俄聯(lián)邦中央和地方政府、大學(xué)、軍方、研究所和企業(yè)界的人士。④Российский совет по международным делам(РСМД). https://russiancouncil.ru/. 俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)通常針對(duì)特定議題，建立由該領(lǐng)域各界專家組成的工作組，合作撰寫相關(guān)報(bào)告。其研究?jī)?nèi)容涵蓋外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、全球發(fā)展、人工智能等攸關(guān)俄羅斯利益的多方面問(wèn)題。該委員會(huì)在投身國(guó)內(nèi)社會(huì)并擁抱世界的雙向公共關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)滲透方面，是俄羅斯智庫(kù)中的典范。⑤俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)一方面面向社會(huì)舉辦講座，開放學(xué)術(shù)研討會(huì)，為社會(huì)各界提供了公共討論空間；另一方面則通過(guò)網(wǎng)絡(luò)滲透發(fā)布和傳播研究成果。委員會(huì)在Facebook，Twitter，VK，F(xiàn)lickr，YouTube，SlideShare，Telegram，Linkedin擁有網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)，并日常性地發(fā)布活動(dòng)通知、研究報(bào)告等智庫(kù)動(dòng)態(tài)。2018年，其網(wǎng)站平均月訪問(wèn)量為25.2萬(wàn)人次，其中超過(guò)40%為國(guó)外訪問(wèn)，訪問(wèn)量按國(guó)家排名前十為：俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、法國(guó)、哈薩克斯坦、烏克蘭、德國(guó)、英國(guó)、白俄羅斯和亞美尼亞。①Российский совет по международным делам (2018) Годовой отчет. http://russiancounc il. ru/upload/ iblock/ f21/riac_annual_report_2018.pdf

5. 外交與國(guó)防政策委員會(huì)。該機(jī)構(gòu)與俄聯(lián)邦中央政府機(jī)關(guān)（如總統(tǒng)辦公廳、聯(lián)邦委員會(huì)和國(guó)家杜馬、外交部、國(guó)防部、國(guó)際事務(wù)聯(lián)邦委員會(huì)、國(guó)防聯(lián)邦委員會(huì)等）、強(qiáng)力部門、國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)保持著密切聯(lián)系；由208位政治家、企業(yè)家、社會(huì)和國(guó)務(wù)活動(dòng)家、學(xué)者，以及強(qiáng)力部門、軍方和媒體人士組成。該機(jī)構(gòu)主要側(cè)重國(guó)際政治研究，積極提出政策建議和戰(zhàn)略構(gòu)想，其研究成果幾乎都以俄文發(fā)表，主要面向俄國(guó)國(guó)內(nèi)專家群體。②Совет по внешней и оборонной политике(СВОП). http://svop.ru/. 外交與國(guó)防政策委員會(huì)的日常工作方式，包括成員間定期的非正式會(huì)面、舉辦會(huì)議、線上或線下研討會(huì)和講座，組織研究項(xiàng)目、刊發(fā)評(píng)論文章等。委員會(huì)每月舉行面向社會(huì)的線下講座，延請(qǐng)國(guó)際關(guān)系專家針對(duì)時(shí)下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行講解和分析，講座實(shí)況會(huì)發(fā)布在社交媒體上。

6. 瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部。由俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)、俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)、外交與國(guó)防政策委員會(huì)和莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)辦。該俱樂部創(chuàng)立的初衷，旨在改善俄羅斯較為負(fù)面的國(guó)際形象。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部已經(jīng)演變?yōu)槲{俄羅斯國(guó)內(nèi)外學(xué)者或智庫(kù)專家為成員，議題涵蓋俄羅斯自身發(fā)展和國(guó)際社會(huì)重大綜合性問(wèn)題的研究平臺(tái)。普京總統(tǒng)本人的年年出席，以及總理、外長(zhǎng)、議會(huì)黨團(tuán)代表的經(jīng)常性參與，使瓦爾代俱樂部成為世界獲悉俄羅斯主張、俄羅斯展現(xiàn)自身精神的重要媒介之一。

以上述六家智庫(kù)為典型代表，俄羅斯智庫(kù)建設(shè)已然走上符合本國(guó)國(guó)情、分工明確、目標(biāo)清晰的發(fā)展道路。其總體特征包括：

第一，官方背景。從資金來(lái)源和隸屬關(guān)系角度看，除莫斯科卡耐基中心作為國(guó)際智庫(kù)的資金來(lái)自國(guó)外、管理層由資方聘用之外，上述其余五所均為資金來(lái)自國(guó)家撥款和準(zhǔn)國(guó)家撥款的官辦（俄羅斯戰(zhàn)略研究所）、半官辦（俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)、普里馬科夫所）和有明確官方背景（外交與國(guó)防政策委員會(huì)、瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部）的智庫(kù)。③有關(guān)俄羅斯智庫(kù)資金問(wèn)題有三點(diǎn)需要注意：（1）資金來(lái)源難以確定。很多撥款是通過(guò)背景復(fù)雜的中間機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行劃撥，例如俄羅斯外交部會(huì)把資金先撥給戈?duì)柷】品蚧饡?huì)，再由后者分撥給各智庫(kù)。而總統(tǒng)辦公廳則先撥款給“公民社會(huì)發(fā)展基金”，后者再劃撥給諸如戰(zhàn)略研究所、高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)等智庫(kù)。（2）“準(zhǔn)國(guó)家撥款”。除俄羅斯戰(zhàn)略研究所的資金全部來(lái)自國(guó)家撥款，其余智庫(kù)為政企混合的資金結(jié)構(gòu)，但大部分企業(yè)資助來(lái)自于同政府各部門有緊密聯(lián)系的大公司或國(guó)企，例如，瓦爾代俱樂部的合作伙伴包括兩家銀行（阿爾法銀行、對(duì)外貿(mào)易銀行）和兩家冶金公司（Metalloinvest、Severstal）；國(guó)際事務(wù)委員會(huì)的創(chuàng)辦單位包括俄羅斯工商聯(lián)盟，俄羅斯國(guó)家石油管道運(yùn)輸公司副總經(jīng)理米哈伊爾·馬爾杰洛夫是其副主席之一。因此，企業(yè)資助可以理解為一種準(zhǔn)國(guó)家撥款，甚至僅僅是國(guó)家撥款的別樣形式而已。（3）智庫(kù)獨(dú)立性之辯。雖然俄羅斯大多數(shù)智庫(kù)均具有官方背景，但我們不宜因此簡(jiǎn)單地批評(píng)其缺乏獨(dú)立性。這是因?yàn)?，首先，在絕大多數(shù)情況下，國(guó)家是外交關(guān)系的主體，這決定了國(guó)際關(guān)系智庫(kù)基于本國(guó)利益進(jìn)行政策分析與建議的正當(dāng)性。其次，智庫(kù)獨(dú)立性分為組織獨(dú)立和觀點(diǎn)獨(dú)立兩個(gè)方面，二者關(guān)系未必統(tǒng)一；所謂獨(dú)立智庫(kù)為某意識(shí)形態(tài)或利益集團(tuán)背書的案例屢見不鮮，智庫(kù)也并不一定唯金主是瞻，且俄羅斯智庫(kù)保持了以內(nèi)部辯論和研討為基本形式的觀點(diǎn)獨(dú)立性?？傊菐?kù)作為國(guó)家的一種政策研究組織方式，生長(zhǎng)于每個(gè)國(guó)家自身的權(quán)力結(jié)構(gòu)和制度安排之中。而由于俄羅斯國(guó)家外交議程設(shè)定權(quán)和決策權(quán)，掌握在較為封閉和集中的政治精英和高級(jí)官僚手中，只有這幾家智庫(kù)能夠通過(guò)與決策層的多重互動(dòng)機(jī)制（如政府指派研究任務(wù)、智庫(kù)專家參與各種議會(huì)委員會(huì)工作、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加智庫(kù)會(huì)議、智庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)或高層人員進(jìn)入政府或大企業(yè)任職等）影響國(guó)家對(duì)外政策的制定。因此，我們期待從這幾家智庫(kù)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的研究中，看到它們對(duì)政界、學(xué)界、社會(huì)、國(guó)際等不同場(chǎng)域的作用與反作用。

第二，“智庫(kù)辛迪加”。依仗堅(jiān)實(shí)的國(guó)家預(yù)算、深厚的學(xué)術(shù)功底、廣泛的社會(huì)關(guān)系、豐富的人力資源、獨(dú)占的政治影響力，俄羅斯逐漸形成了以這幾家機(jī)構(gòu)為核心的辛迪加式智庫(kù)壟斷組織形式。政策分析市場(chǎng)的需求端集中在政府內(nèi)部，這幾家接受統(tǒng)一宰制的智庫(kù)負(fù)責(zé)供給側(cè)的知識(shí)產(chǎn)銷，絕大部分高質(zhì)量智力資源也被吸收進(jìn)這里。與此同時(shí)，智庫(kù)間存在著智力資源競(jìng)爭(zhēng)、流轉(zhuǎn)和共享現(xiàn)象。一方面，各智庫(kù)為提高自身知識(shí)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額而努力獲取國(guó)內(nèi)外高質(zhì)量智力資源；但由于政策分析行業(yè)的開放性、頂尖專家的稀缺性、專家個(gè)人收入等原因，有相當(dāng)多的政策分析人員在研究所、高校、智庫(kù)甚至咨詢公司等政策分析機(jī)構(gòu)之間調(diào)動(dòng)、兼職或合作。另一方面，俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)、外交與國(guó)防政策委員會(huì)、瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部的工作模式和組織形式具有平臺(tái)性質(zhì)，其成員廣泛分布于政、商、學(xué)、媒各界，因而這些平臺(tái)型智庫(kù)與機(jī)構(gòu)型智庫(kù)之間共享著許多智力資源。因此，考察這幾家智庫(kù)有助于我們快速?gòu)恼w上掌握俄羅斯政治知識(shí)精英對(duì)中美雙邊以及中美俄三邊關(guān)系的認(rèn)知與期待。

第三，社會(huì)責(zé)任。除了官辦智庫(kù)俄羅斯戰(zhàn)略研究所之外，其他智庫(kù)的重要作用還體現(xiàn)為，在公民社會(huì)機(jī)制下構(gòu)建教育空間和公共討論空間。智庫(kù)通過(guò)深入學(xué)校舉辦授課、比賽等活動(dòng)，體現(xiàn)出自身在基礎(chǔ)教育工作中的重大意義；而利用網(wǎng)絡(luò)工具吸引社會(huì)大眾參與智庫(kù)活動(dòng)，則為俄羅斯公民社會(huì)的建構(gòu)做出貢獻(xiàn)。①俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)和普里馬科夫所定期與俄羅斯中學(xué)和高校合作，開展授課和國(guó)際關(guān)系知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，其目的是從小培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野，建立國(guó)際關(guān)系意識(shí)，傳授俄羅斯的外交理念。俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)、外交與國(guó)防政策委員會(huì)經(jīng)常面向社會(huì)舉辦講座和課程，開放學(xué)術(shù)研討會(huì)、辯論會(huì)等活動(dòng)。從在官網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)提前發(fā)布通知，到網(wǎng)上預(yù)約參加，再到視頻平臺(tái)直播或錄播活動(dòng)實(shí)況，整個(gè)過(guò)程均可在線上完成。這些智庫(kù)因此享有良好的社會(huì)公信力，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦問(wèn)題上，智庫(kù)專家的意見勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)輿論對(duì)兩個(gè)國(guó)家的認(rèn)知與態(tài)度。

第四，科研外交。通過(guò)召開國(guó)際會(huì)議、創(chuàng)辦雜志、合作研究等方式，②國(guó)際會(huì)議例如瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部年會(huì)、普里馬科夫講壇；創(chuàng)辦雜志例如外交與國(guó)防政策委員會(huì)的《全球政治中的俄羅斯》、普里馬科夫所的《世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系》；合作研究例如俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)與復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)社科院、土耳其外交部戰(zhàn)略研究中心、歐盟駐俄代表處、英國(guó)皇家聯(lián)合國(guó)防研究所、印度Gateway House全球關(guān)系委員會(huì)、格魯吉亞沖突與談判國(guó)際中心等外國(guó)機(jī)構(gòu)的合作項(xiàng)目。俄羅斯的智庫(kù)活動(dòng)已成為國(guó)家間重要的信息傳輸渠道。智庫(kù)一方面將俄羅斯的政策理念、國(guó)際關(guān)系構(gòu)想、國(guó)家意志傳達(dá)給外國(guó)專家學(xué)者或政要，從而影響其國(guó)內(nèi)對(duì)俄議程的制定；另一方面在俄羅斯對(duì)外關(guān)系緊張時(shí)，成為替代性和保障性的對(duì)話平臺(tái)，彌補(bǔ)國(guó)家外交能力的缺口。

綜上所述，從俄羅斯智庫(kù)角度切入中美關(guān)系議題具有豐富內(nèi)涵。

一、關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的成因

俄羅斯智庫(kù)專家主要在單元和體系兩個(gè)層次上，分析中美經(jīng)貿(mào)摩擦的成因：前者主要關(guān)注兩國(guó)自身（尤其是中國(guó)）及雙邊互動(dòng)，后者則從全球化進(jìn)程和世界經(jīng)濟(jì)體系入手進(jìn)行研究。

（一）中國(guó)：作為中美關(guān)系變遷的決定性變量

第一種觀點(diǎn)的基本邏輯是，中國(guó)是中美關(guān)系演變的決定性變量。在經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等方面，中國(guó)國(guó)家實(shí)力與相應(yīng)國(guó)際行為的變遷，在一些地理空間和領(lǐng)域形成了對(duì)美國(guó)的擠出效應(yīng)，這引起美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)認(rèn)知的變化，從而制定出對(duì)華遏制政策，最終造就了當(dāng)下中美關(guān)系的“新常態(tài)”。瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部“亞洲與歐亞”項(xiàng)目主任季莫費(fèi)·博爾達(dá)切夫（Тимофей Бордачёв）、莫斯科卡耐基中心“俄羅斯在亞太”項(xiàng)目主任亞歷山大·加布耶夫（Александр Габуев）、俄羅斯戰(zhàn)略研究所周邊國(guó)家研究中心主任維亞切斯拉夫·霍洛德科夫（Вячеслав Холодков），從敘事話語(yǔ)、外交特征、軍事行動(dòng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等角度，闡釋了中國(guó)的變化和對(duì)美國(guó)在發(fā)展資源、發(fā)展模式吸引力、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等方面的擠出效應(yīng)。

博爾達(dá)切夫注意到中國(guó)戰(zhàn)略特征的兩方面變化。①Тимофей Бордачёв. Получится ли у Китая стать глобальным лидером? 02.05.2019.http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/poluchitsya-li-u-kitaya/首先，中國(guó)正在成為蘇聯(lián)解體后第一個(gè)有能力為發(fā)展中國(guó)家提供發(fā)展資源的替代性來(lái)源。其標(biāo)志是中國(guó)“一帶一路”倡議的性質(zhì)，已經(jīng)從幾年前一項(xiàng)旨在提高貨物流量的交通基礎(chǔ)設(shè)施和投資項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)旨在解決全人類發(fā)展問(wèn)題的國(guó)際互動(dòng)形式（這從中國(guó)的“一帶一路”敘事以及2019年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)中可以明顯地看到）。曾經(jīng)只能求助于國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的亞非拉國(guó)家，有了絲路基金這一替代選項(xiàng)。與蘇聯(lián)曾經(jīng)試圖提供的殘缺封閉且不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則的資源不同，中國(guó)是在與西方同一空間中，提供了一個(gè)開放透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)選項(xiàng)。這直接稀釋了西方國(guó)家的金融權(quán)力，降低了它們的地位。其次，中國(guó)傳統(tǒng)上以雙邊形式解決外交問(wèn)題的模式，正在向多邊形式轉(zhuǎn)換。中國(guó)試圖建立和發(fā)展廣泛的多邊機(jī)制，并愈加積極地討論軍事問(wèn)題。而這原本是美國(guó)及其盟友做的事情。由于美國(guó)在多邊機(jī)制中力有不逮，因此它試圖阻止多邊機(jī)制的建立②該觀點(diǎn)與我國(guó)學(xué)者的分析較為一致?？蓞㈤喞罾ǎ骸懊绹?guó)‘退出主義’與霸權(quán)的迷惘”，《文匯報(bào)》，2018年11月13日，第6版，http://wenhui.news365.com.cn/html/2018-11/13/con tent_719859.html，使中國(guó)、俄羅斯或印度等在多邊機(jī)制構(gòu)建和運(yùn)行中舉足輕重的國(guó)家處于一種戰(zhàn)略孤立狀態(tài)。

加布耶夫認(rèn)為，中美關(guān)系“新常態(tài)”的推動(dòng)力之一，首先是中國(guó)轉(zhuǎn)型為國(guó)力僅次于美國(guó)的全球性大國(guó)所帶來(lái)的北京在國(guó)際舞臺(tái)上愈加自信的行為，其中包括“一帶一路”框架下的投資、中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的全球擴(kuò)張，以及在吉布提駐軍和作為海軍據(jù)點(diǎn)的南海人工島的修建。中國(guó)近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)、軍事、政治、技術(shù)領(lǐng)域的量變已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變，強(qiáng)大的中國(guó)已不能再被當(dāng)作一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)看待了。北京在東亞擠出美國(guó)并維護(hù)軍事政治主導(dǎo)權(quán)的目標(biāo)，變得日益明顯。①Александр Габуев. “Большая двойка”: что произойдет в отношениях США и Китая в 2019 году. 02.01.2019. https://www.rbc.ru/opinions/politics/02/01/2019/5c20d3ff9a7947ca00 870e85

霍洛德科夫則強(qiáng)調(diào)，②Вячеслав Холодков. США vs КНР: торговая война – первый этап в битве идей. 02.03.2018. https://riss.ru/analitycs/48383/中國(guó)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多方面超過(guò)或接近美國(guó)，這使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在亞太地區(qū)對(duì)美國(guó)的“新自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”模式產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。中國(guó)模式的有效性不只體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量上，還體現(xiàn)在以減貧為代表的社會(huì)維度上，這吸引了大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。與之形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)新自由主義經(jīng)濟(jì)政策加劇了社會(huì)和財(cái)富的不平等，以及中產(chǎn)階級(jí)的縮小。

對(duì)于美國(guó)遭受到的擠出效應(yīng)，霍洛德科夫形象地比喻道：華盛頓的地緣政治架構(gòu)在中國(guó)文明的強(qiáng)力阻擊下已經(jīng)崩塌，就像數(shù)千年前匈奴人遭遇中國(guó)長(zhǎng)城一樣?？傊c中國(guó)成為美國(guó)的全球性競(jìng)爭(zhēng)者直接相關(guān)，中國(guó)的上述變化和隨之而來(lái)的擠出效應(yīng)，使美國(guó)對(duì)中國(guó)的認(rèn)知和態(tài)度發(fā)生了變化。美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)國(guó)力的迅猛增長(zhǎng)已對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全帶來(lái)威脅，因此在2018年美國(guó)兩黨終于達(dá)成共識(shí)，在軍事和技術(shù)領(lǐng)域遏制中國(guó)，減小美國(guó)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴。這正是中美貿(mào)易摩擦區(qū)別于一般“貿(mào)易戰(zhàn)”（例如美國(guó)與歐洲之間的貿(mào)易戰(zhàn)）的不同點(diǎn)——美國(guó)從保障國(guó)家安全的立場(chǎng)看待對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系。③Вячеслав Холодков. США vs КНР: торговая война или нечто другое? 27.02.2018.https://riss.ru/analitycs/48257/

當(dāng)然，導(dǎo)致中美關(guān)系尖銳化也有美國(guó)內(nèi)部的動(dòng)因——唐納德·特朗普的上臺(tái)。一方面，特朗普在政治生涯開始以前就認(rèn)為中國(guó)是美國(guó)許多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的源頭，上臺(tái)后其委任的政府高層也是反華議程的支持者。另一方面，特朗普的世界觀和性格特點(diǎn)，也是影響中美關(guān)系發(fā)展軌跡的重要因素。④Александр Габуев. “Большая двойка”: что произойдет в отношениях США и Китая в 2019 году.霍洛德科夫則把這種動(dòng)因的范圍擴(kuò)大，認(rèn)為是擁有彌賽亞情結(jié)、信仰美國(guó)民族神圣使命和生活方式優(yōu)越性的美國(guó)建制派，無(wú)法接受某個(gè)國(guó)家能夠超過(guò)美國(guó)①Вячеслав Холодков. США vs КНР: торговая война или нечто другое?，因而產(chǎn)生了美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制。

（二）世界經(jīng)濟(jì)體系的結(jié)構(gòu)性作用

除了從中美自身內(nèi)部找原因，還有專家從全球角度分析中美經(jīng)貿(mào)摩擦的必然性。

普里馬科夫所全球科技產(chǎn)業(yè)政策專家伊萬(wàn)·達(dá)尼林（Иван Данилин）認(rèn)為，中美貿(mào)易沖突的原因應(yīng)該追溯至當(dāng)代全球化的源頭。②Иван Данилин. США и Китай: война за статус технологического лидера. 11.06.2019.https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/ssha-i-kitay-voyna-za-status-tekho logicheskogo-lidera/具體而言，美國(guó)作為當(dāng)代全球化規(guī)范和規(guī)則的創(chuàng)始者，利用發(fā)展中國(guó)家新市場(chǎng)的開放，通過(guò)使用廉價(jià)勞動(dòng)力減少企業(yè)成本，同時(shí)將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言的次級(jí)部門和產(chǎn)業(yè)鏈要素向發(fā)展中國(guó)家“出口”，而自己只掌握最有利潤(rùn)的高科技和科技密集型領(lǐng)域。但隨著時(shí)間的推移，中國(guó)在這一過(guò)程中逐漸擁有了巨大的市場(chǎng)力和來(lái)自美國(guó)的許多重要的（包括一些曾經(jīng)被認(rèn)為沒那么重要的）技術(shù)流入，而美國(guó)則逐漸“空心化”。當(dāng)美國(guó)中小科技分包商和創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)集群一起逐漸消失時(shí)，相應(yīng)的技術(shù)生態(tài)圍繞著新的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在中國(guó)出現(xiàn)。這意味著工作崗位、專業(yè)技能、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)發(fā)展機(jī)遇在美國(guó)的流失和在中國(guó)的增長(zhǎng)。

雖然從2008年金融危機(jī)開始，美國(guó)便試圖建立“沒有中國(guó)參與的”貿(mào)易投資架構(gòu)（TTIP和 TPP），但新興數(shù)字技術(shù)的誕生限制了這些政策的實(shí)際績(jī)效。在中國(guó)大舉發(fā)展從人工智能到5G通訊的新興技術(shù)的情況下，就算把中國(guó)相對(duì)美國(guó)仍然存在的差距納入考量，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位喪失的情形也近在咫尺。因此，特朗普改變了原來(lái)溫和舒緩的對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)華孤立政策，轉(zhuǎn)而強(qiáng)硬地限制中國(guó)的增長(zhǎng)能力。可以說(shuō)，從西方國(guó)家開始當(dāng)代全球化進(jìn)程的那一刻，便注定了今天的結(jié)局。

俄裔學(xué)者、美國(guó)加利福尼亞大學(xué)舊金山分校教授安德烈·齊甘科夫（Андрей Цыганков）在瓦爾代論壇撰文指出③Андрей Цыганков. Глобальный экономический передел: США, Китай и Россия. 10.05.2019. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/peredel-ssha-kitay/，今天中美的貿(mào)易摩擦首先是2008年金融危機(jī)以來(lái)世界秩序轉(zhuǎn)型的持續(xù)。在此背景下，中國(guó)和美國(guó)作為國(guó)際體系主要參與者的自身利益存在較大分歧：美國(guó)受到新重商主義的驅(qū)使，認(rèn)為全面的國(guó)際經(jīng)濟(jì)開放已不再對(duì)美國(guó)有利；而中國(guó)則有能力利用全球開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，從而鞏固已然上升的軍事實(shí)力。因此，隨著中美兩國(guó)根據(jù)自身利益，重構(gòu)金融流向、能源線路以及國(guó)際經(jīng)貿(mào)盟友結(jié)構(gòu)，世界正處在全球經(jīng)濟(jì)重新劃分的起點(diǎn)。

縱觀上述觀點(diǎn)，幾位專家都提到了“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的問(wèn)題，包括在東亞的軍事政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、科技領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這首先反映出他們對(duì)中國(guó)在某些領(lǐng)域、地區(qū)乃至全球領(lǐng)導(dǎo)者地位的認(rèn)可。其次可見他們將本次中美經(jīng)貿(mào)摩擦的性質(zhì)定位為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)。這一定性可以看作是對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦事件整體分析的邏輯起點(diǎn)或前提假設(shè)，將決定后續(xù)一系列動(dòng)作的走向和運(yùn)行。

二、關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響

俄羅斯智庫(kù)專家學(xué)者并未定量測(cè)算中美經(jīng)貿(mào)摩擦給兩國(guó)和外部世界帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)影響，而側(cè)重于分析后果和各方可能的應(yīng)對(duì)策略。普里馬科夫所瓦西里·米赫耶夫（Василий Михеев）與謝爾蓋·盧科寧（Сергей Луконин）較為全面地指出，中國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)，在對(duì)本國(guó)意識(shí)形態(tài)與政治架構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與軍事發(fā)展、外交政策帶來(lái)深遠(yuǎn)影響的同時(shí)，已然進(jìn)入了一個(gè)新的多維度發(fā)展階段。一方面，經(jīng)濟(jì)對(duì)峙正在走向國(guó)際化——亞太經(jīng)合組織、東盟等國(guó)際組織成員國(guó)，直接或間接地被卷入其中；另一方面，對(duì)抗的領(lǐng)域正在從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展至軍事政治領(lǐng)域。①Василий Михеев, Сергей Луконин. Китай-США: Многовекторность “Торговой Войны”// Мировая экономика и международные отношения. 2019. Tом 63. No.5. C.57-66.綜合而言，俄國(guó)各方專家更傾向于認(rèn)為，貿(mào)易摩擦勢(shì)必對(duì)中美兩國(guó)和世界造成負(fù)面的經(jīng)濟(jì)和政治影響；而對(duì)于中國(guó)的正面意義則在于，對(duì)科技發(fā)展和國(guó)內(nèi)改革的促進(jìn)和倒逼作用。

（一）對(duì)中國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)

1. 負(fù)面影響與正面回?fù)舻目赡苄?/p>

米赫耶夫和盧科寧認(rèn)為，貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級(jí)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的消極影響。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“生存潛力”仍非常強(qiáng)；另一方面，若美國(guó)繼續(xù)保持強(qiáng)硬的限制路線，包括設(shè)置關(guān)稅壁壘、限制中國(guó)資本進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)、限制中國(guó)獲得美國(guó)新技術(shù)，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展?jié)摿Α保瑢⒃馐芫薮髶p失。

俄羅斯外交與國(guó)防政策委員會(huì)成員、“衛(wèi)星-資本管理”公司總經(jīng)理亞歷山大·洛謝夫（Александр Лосев），從國(guó)際經(jīng)貿(mào)操作角度列舉出中國(guó)可以采取的五種經(jīng)濟(jì)反制措施及其可能性。①Александр Лосев. США vs Китай: финансовый театр военных действий. 24.05.2019.http://ru.val daiclub.com/a/highlights/ssha-vs-kitay-finansovyy-teatr/（1）集中拋售美債。若中國(guó)拋售1.13萬(wàn)億（美元）美債，那就將引起美國(guó)國(guó)債收益率增長(zhǎng)，貨幣市場(chǎng)利率提高，從而對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、國(guó)家預(yù)算、家庭收支和證券市場(chǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。同時(shí)，利率上漲將導(dǎo)致美元對(duì)世界大多數(shù)貨幣升值，利差交易會(huì)由此增多，資本將流向美國(guó)，美國(guó)貿(mào)易赤字將進(jìn)一步擴(kuò)大。（2）人民幣對(duì)美元貶值。中國(guó)最簡(jiǎn)單的回應(yīng)是人民幣對(duì)美元小幅貶值，從而提高中國(guó)公司在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，部分補(bǔ)償中國(guó)從美國(guó)提高關(guān)稅中受到的損失。（3）放棄購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。逐漸降低對(duì)美國(guó)國(guó)債的需求，提高國(guó)債收益率，而由于美國(guó)GDP中78%為服務(wù)業(yè)，其中包括金融業(yè)，中國(guó)停止向美國(guó)經(jīng)濟(jì)注資，這對(duì)美國(guó)是一項(xiàng)嚴(yán)重和消極的報(bào)復(fù)性措施。（4）在歐洲和日本尋找替代部件，減少用美元結(jié)算國(guó)際商品：這種做法可以減少對(duì)美國(guó)部件和設(shè)備的依賴性。（5）對(duì)美國(guó)企業(yè)關(guān)閉中國(guó)市場(chǎng)。無(wú)法進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，首先意味著美國(guó)公司將喪失巨大的銷售額。其次，如果美國(guó)公司無(wú)法顯示出高增速，那么它們?cè)谧C券市場(chǎng)也將一蹶不振。此外，對(duì)于未能及時(shí)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到本土或其他地區(qū)的美國(guó)企業(yè)而言，喪失在中國(guó)生產(chǎn)的后果將是災(zāi)難性的。就算將生產(chǎn)線移出中國(guó)，但生產(chǎn)能力不可能快速替換，在與歐洲公司和日本公司的競(jìng)爭(zhēng)中，美國(guó)公司將遭遇份額縮水和競(jìng)爭(zhēng)力下降。

洛謝夫認(rèn)為，中國(guó)不會(huì)采取第一種措施，因?yàn)橹袊?guó)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)相互勾連，中國(guó)需要用美元結(jié)算能源、資源及其配套設(shè)備，中國(guó)央行務(wù)必掌握相當(dāng)多的美元流動(dòng)資產(chǎn)儲(chǔ)備，以維護(hù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此外，來(lái)自美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)限制能夠引起中國(guó)市場(chǎng)的資本集中外流，從而破壞中國(guó)的金融穩(wěn)定，增加大面積違約的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)中國(guó)最危險(xiǎn)的是投資活躍度減弱，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的40-45%來(lái)自資本投資和技術(shù)投資。外資的可能流出，需要以某種形式加以補(bǔ)償，同時(shí)維護(hù)中國(guó)公司的美元債務(wù)，因此中國(guó)當(dāng)下必須擁有相當(dāng)多的美元儲(chǔ)備。

中國(guó)采取第二種貨幣貶值的空間也是有限的，因?yàn)槭紫纫乐官Y本外流；其次對(duì)中國(guó)生產(chǎn)商而言，這將提高進(jìn)口部件的價(jià)格，進(jìn)而使終端產(chǎn)品成本上漲，損害產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)，中國(guó)大約20%的附加值來(lái)自進(jìn)口部件，因此人民幣貶值很可能不會(huì)補(bǔ)償生產(chǎn)費(fèi)用的增加。

洛謝夫認(rèn)為中國(guó)能夠采取的較為溫和的、長(zhǎng)期有效的反制措施，可能是第三種和第四種方式。即，不再購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，同時(shí)將從美國(guó)進(jìn)口部件和設(shè)備改為從歐洲和日本進(jìn)口，并用歐元和日元結(jié)算。能源商品則用輸出國(guó)本幣和人民幣進(jìn)行結(jié)算，從而降低世界對(duì)美元的需求，提高對(duì)人民幣和歐元的需求。洛謝夫認(rèn)為，俄羅斯可以參與到這一過(guò)程中，因?yàn)槎砹_斯同樣正遭遇來(lái)自美國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)壓力。但洛謝夫也承認(rèn)，這樣做不能從根本上解決美元霸權(quán)的問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)暫時(shí)沒有能力為世界提供自己的諸如國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、美聯(lián)儲(chǔ)、WTO等等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制的替代性方案。

第五種方式雖然是中國(guó)最有力的報(bào)復(fù)措施，但事態(tài)惡化將使美國(guó)證券市場(chǎng)遭遇暴跌。由于金融市場(chǎng)是全球性的，拋售的沖擊波將在大多數(shù)股票平臺(tái)和國(guó)家蔓延，債務(wù)市場(chǎng)的不穩(wěn)定將對(duì)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)極其負(fù)面的影響，從而引起全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。洛謝夫擔(dān)憂，中美經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)谌蚪鹑陬I(lǐng)域形成戰(zhàn)場(chǎng)，因此他希望在貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的情況下，中國(guó)還能有些別出心裁的辦法，能夠在不傷及世界經(jīng)濟(jì)的前提下收到成效。

2. “新韜光養(yǎng)晦”：貿(mào)易摩擦的積極意義

與洛謝夫的擔(dān)憂相反，另外四位專家不約而同地得出了一個(gè)幾乎相同的結(jié)論——中國(guó)不會(huì)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)行正面報(bào)復(fù)，中美貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)最重要的影響，在于使中國(guó)堅(jiān)定了發(fā)展科技實(shí)力、爭(zhēng)取科技獨(dú)立的決心。

在俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)和瓦爾代俱樂部?jī)纱笾菐?kù)同時(shí)擔(dān)任項(xiàng)目主管的伊萬(wàn)·季莫費(fèi)耶夫（Иван Тимофеев），他在分析美國(guó)政府對(duì)華為公司的制裁時(shí)表示①Иван Тимофеев. От давления на Huawei американский бизнес проиграет. 01.06.2019.https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/ot-davleniya-na-huawei-amerikans kiy-biznes-proigraet/，無(wú)論是因?yàn)楣俜秸Z(yǔ)境下華為違反美國(guó)對(duì)伊朗制裁的政策，還是出于對(duì)美國(guó)自身信息和通信技術(shù)保護(hù)的考量，這種限制在戰(zhàn)術(shù)上的確重傷了華為公司。但華為畢竟只是一家公司而非國(guó)家，公司的關(guān)切在于盡快使商業(yè)關(guān)系正?；?，因而有很大的可能會(huì)為了解決沖突而滿足美國(guó)的要求。但從戰(zhàn)略角度看，最大的輸家其實(shí)是美國(guó)公司和全球化模式，因?yàn)橹袊?guó)不會(huì)因此而與美國(guó)展開正面沖突，中國(guó)的回應(yīng)將是更加堅(jiān)定不移地增強(qiáng)自己的科技實(shí)力和技術(shù)獨(dú)立性，減少對(duì)美國(guó)的依賴。這種決心和行動(dòng)是不可逆轉(zhuǎn)的，其結(jié)果便是美國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)項(xiàng)目中的比重會(huì)逐漸減少。因此，短期而言，中國(guó)與美國(guó)仍將在貿(mào)易摩擦范圍內(nèi)表達(dá)立場(chǎng)與態(tài)度，同時(shí)避免發(fā)生過(guò)激的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)。

普里馬科夫所中國(guó)問(wèn)題專家亞歷山大·洛馬諾夫（Александр Ломанов），在其《論新持久戰(zhàn)》一文中指出②Александр Ломанов. О новой затяжной войне. 14.08.2018. https://russiancouncil.ru/ana lytics-and- comments/analytics/o-novoy-zatyazhnoy-voyne/，美國(guó)對(duì)中國(guó)的科技遏制，不會(huì)使中國(guó)放棄在高科技領(lǐng)域獲得世界領(lǐng)先地位的雄心。外部刺激加快清掃了中國(guó)輿論空間里的狂言、傲慢和奏捷主義。但回歸一種務(wù)實(shí)和客觀的自我評(píng)價(jià)，也并不意味著中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)世界領(lǐng)導(dǎo)地位的失敗。長(zhǎng)期而言，這將更加鞏固而非削弱中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。同時(shí)，在當(dāng)下階段，中國(guó)的目標(biāo)并不是使美國(guó)遭受對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是，要在制裁壓力下保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在6.5%-7%，并獲得下個(gè)十年里的科技領(lǐng)導(dǎo)地位。

達(dá)尼林同樣認(rèn)為，中國(guó)不會(huì)在貿(mào)易投資領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)稱或不對(duì)稱的報(bào)復(fù)性措施，中國(guó)將把注意力放在科學(xué)技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域。中國(guó)將循序漸進(jìn)地進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革，以保障市場(chǎng)和國(guó)家政策的巨大靈活性，同時(shí)建立創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)制度與主體。達(dá)尼林尤其提到，中國(guó)是世界上為數(shù)不多的有能力規(guī)劃幾十年發(fā)展并自我實(shí)現(xiàn)的國(guó)家。當(dāng)前新形勢(shì)下的問(wèn)題在于，需要找到管控變革的新技能和新方法?？墒?，從來(lái)沒有一個(gè)發(fā)展中國(guó)家有過(guò)這樣的經(jīng)驗(yàn)，甚至擁有強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力的韓國(guó)和日本，也無(wú)法完全進(jìn)入嚴(yán)格意義上的創(chuàng)新發(fā)展路徑。因此中國(guó)正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，只有到2030年我們才能看到中國(guó)是否成功完成了創(chuàng)新制度化和科技變革。①Иван Данилин. США и Китай: война за статус технологического лидера.

此外，霍洛德科夫?qū)?dāng)下中國(guó)與20世紀(jì)60年代的蘇聯(lián)做比較。他回憶起尤里·加加林進(jìn)入太空等科技突破的喜悅，使蘇聯(lián)全社會(huì)充滿難以形容的熱情和對(duì)科學(xué)知識(shí)的渴望：莫斯科大學(xué)物理系、莫斯科物理技術(shù)學(xué)院、莫斯科工程物理學(xué)院等技術(shù)學(xué)校的招生委員會(huì)，擠滿了有志于成為科學(xué)家和發(fā)明家的學(xué)生?；袈宓驴品蛘J(rèn)為，中國(guó)當(dāng)下所擁有的科技發(fā)展熱潮是美國(guó)無(wú)法阻擋的，唯一能使中國(guó)停下來(lái)的是在政治場(chǎng)域出現(xiàn)戈?duì)柊蛦谭蚴降娜宋?。但他仍然認(rèn)為，中國(guó)人有足夠的智慧和健全的思想，抵御“新思想”和“政治轉(zhuǎn)型”的美麗童話。②Вячеслав Холодков. Смогут ли США санкциями затормозить инновационный рывок Китая. 25.08.2017. https://riss.ru/analitycs/43260/

（二）對(duì)美國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)

俄羅斯工商業(yè)聯(lián)盟主席亞歷山大·紹欣（Александр Шохин）認(rèn)為③Александр Шохин. Торговые войны заставляют задуматься над отменой санкций. 21.05.2019. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/torgovye-voyny-otmena/，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)世界GDP增長(zhǎng)和市場(chǎng)穩(wěn)定的影響巨大，美國(guó)在與中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的過(guò)程中，自身有遭遇“內(nèi)傷”并被卷入全球經(jīng)濟(jì)衰退的危險(xiǎn)。

俄羅斯瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部刊登了幾位美國(guó)學(xué)者的文章，從美國(guó)角度分析了貿(mào)易摩擦的走勢(shì)，幾位學(xué)者得出的結(jié)論可以歸納為：戰(zhàn)術(shù)上，一方面中美貿(mào)易摩擦對(duì)美國(guó)的影響不利于特朗普2020年總統(tǒng)競(jìng)選，另一方面特朗普在朝鮮問(wèn)題上需要中國(guó)的支持，這兩方面因素會(huì)使特朗普與習(xí)近平達(dá)成協(xié)議停止貿(mào)易摩擦。但從戰(zhàn)略上，中美兩國(guó)的根本分歧仍會(huì)持續(xù)。

美國(guó)漢密爾頓學(xué)院阿蘭·卡弗魯尼（Alan Cafruny）和紐約州立大學(xué)奧爾巴尼分校社會(huì)學(xué)教授理查德·拉赫曼（Richard Lachmann）都認(rèn)為，特朗普有強(qiáng)烈的“停戰(zhàn)”動(dòng)機(jī)。④Алан Кафруни. США, Китай, ЕС: соперничество и глобальная бифуркация. 23.01.2019. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/ssha-kitay-es/#masha_6=1:47,1:47從產(chǎn)業(yè)鏈角度，復(fù)雜的全球產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)致許多美國(guó)產(chǎn)業(yè)依賴中國(guó)零部件。若對(duì)中國(guó)進(jìn)口加征關(guān)稅，則美國(guó)生產(chǎn)廠商的成本將會(huì)增加，美國(guó)公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。貿(mào)易戰(zhàn)越持續(xù)，美國(guó)生產(chǎn)商越會(huì)把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去，以降低成本。這反倒與美國(guó)“制造業(yè)回流”政策背道而馳。同時(shí)，加征關(guān)稅還將使商品價(jià)格上漲，從而損害美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益。

從投資角度看，加征關(guān)稅的后果將使美國(guó)證券市場(chǎng)下跌。特朗普曾對(duì)其總統(tǒng)任期第一年美國(guó)股市的上漲感到驕傲，當(dāng)2018年市場(chǎng)回落時(shí)，特朗普曾萌生出停止貿(mào)易戰(zhàn)的想法以重振美股。由于共和黨和特朗普本人依賴資本助其總統(tǒng)競(jìng)選，因此，如果貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)使資本受損，他恐怕會(huì)失去資本的支持。美國(guó)問(wèn)題專家、俄羅斯外交與國(guó)防政策委員會(huì)成員德米特里·蘇斯洛夫（Дмитрий Суслов），在論及美俄關(guān)系時(shí)也持相同的看法。①Дмитрий Суслов. Доклад Мюллера продлевает патовую ситуацию, а не устраняет её.01.04.2019. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/doklad-myullera-done/即 2020 年前，特朗普政府內(nèi)政工作和對(duì)外政策制定的主要決定性因素，是做受其關(guān)鍵選民歡迎的事情，這才有了在美墨邊境建墻的堅(jiān)持、對(duì)盟友蠻橫的重商主義政策，和對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)。

而從外交角度，拉赫曼觀察到，當(dāng)五角大樓和大多數(shù)對(duì)外政策機(jī)關(guān)視中國(guó)為最大的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)，較之前任總統(tǒng)，特朗普個(gè)人在軍事領(lǐng)域并未表現(xiàn)出很強(qiáng)的進(jìn)攻性。特朗普政府在對(duì)華問(wèn)題上幾乎所有強(qiáng)硬的公開表態(tài)，都出自特朗普委任的政府高官，而非特朗普本人。這是因?yàn)樘乩势彰靼字袊?guó)在朝鮮問(wèn)題中的決定性作用。為了使朝鮮問(wèn)題和平地、有利于美國(guó)地解決，特朗普需要中方的協(xié)助。因此，拉赫曼認(rèn)為，國(guó)際政治將作為杠桿使中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達(dá)成對(duì)中國(guó)有利的協(xié)議。②Ричард Лахманн. Прекратит ли Трамп торговую войну с Китаем? 31.01.2019. http://ru.valdai club.com/a/highlights/tramp-voyna-s-kitaem/

但卡弗魯尼認(rèn)為，盡管如此，仍存在許多無(wú)法解決的戰(zhàn)略問(wèn)題——首先便是帶有經(jīng)濟(jì)和軍事后果的技術(shù)轉(zhuǎn)移。當(dāng)美國(guó)企業(yè)界愈加意識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的快速增長(zhǎng)時(shí)，會(huì)逐漸同意國(guó)會(huì)兩院、國(guó)防部和貿(mào)易代表辦公室中的對(duì)華鷹派的做法。③Алан Кафруни. США, Китай, ЕС: соперничество и глобальная бифуркация.這和前述幾位從中國(guó)角度分析貿(mào)易摩擦的專家學(xué)者的觀點(diǎn)基本一致。達(dá)尼林和季莫費(fèi)耶夫也都認(rèn)為，華為問(wèn)題只是特朗普大藍(lán)圖中的小計(jì)劃。中國(guó)公司對(duì)美國(guó)規(guī)定的妥協(xié)，不會(huì)打消華盛頓最大化地遏制中國(guó)發(fā)展動(dòng)能的戰(zhàn)略意圖。

（三）對(duì)世界的影響

卡弗魯尼認(rèn)為，美國(guó)政府同時(shí)將對(duì)中東歐的北約盟友施加壓力，以支持自己的對(duì)華遏制戰(zhàn)略。歐盟已經(jīng)開始限制戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)部門里中國(guó)公司對(duì)歐洲公司的收購(gòu)，美墨加協(xié)議也明確地禁止其成員與“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體”（即中國(guó)）簽訂自由貿(mào)易協(xié)定。①Алан Кафруни. США, Китай, ЕС: соперничество и глобальная бифуркация.因此，全球分流的趨勢(shì)可能會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。

齊甘科夫指出②Андрей Цыганков. Глобальный экономический передел: США, Китай и Россия. 10.05.2019. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/peredel-ssha-kitay/，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)會(huì)在絲綢之路沿線、北極海路、俄羅斯能源資源、近東和委內(nèi)瑞拉及亞洲的投資項(xiàng)目，以及非洲、拉美和歐洲等等這些對(duì)北京有利的地緣經(jīng)濟(jì)架構(gòu)中，繼續(xù)利用這些國(guó)家和地區(qū)逐漸建立起來(lái)的開放機(jī)遇。中國(guó)不僅會(huì)成為全球開放的旗手，還將繼續(xù)對(duì)抗美國(guó)的大國(guó)民族主義。這意味著，中美一方面會(huì)向?qū)Ψ讲糠珠_放自己的市場(chǎng)（即使不會(huì)回到曾經(jīng)的狀態(tài)），但另一方面，雙邊的政治矛盾勢(shì)必會(huì)更加尖銳。因此，開放的趨勢(shì)仍將存續(xù)，但將在更加有限的地緣經(jīng)濟(jì)空間中。全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)可能提高。

1. 亞洲區(qū)域內(nèi)的新兩極結(jié)構(gòu)

俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主任、政治學(xué)家安德烈·科爾圖諾夫（Андрей Кортунов）2018年 6月撰文表示，亞洲區(qū)域內(nèi)國(guó)際關(guān)系最近幾年來(lái)的發(fā)展將在很大程度上取決于兩組因素。一是中國(guó)與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事和政治領(lǐng)域的關(guān)系；二是地區(qū)發(fā)展中的合作與沖突勢(shì)頭孰強(qiáng)孰弱。以這兩組因素為二維坐標(biāo)，未來(lái)亞洲國(guó)際關(guān)系有四種可能的情景：（1）“華盛頓共識(shí)2.0”：此種情景的前提，是特朗普政府成功地保持美國(guó)在亞洲的地緣政治現(xiàn)狀，減緩甚至?xí)和?duì)美不利的中美力量對(duì)比變化；（2）“中印軸心”：此種情景下，美國(guó)沒有遏制住中國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、軍事戰(zhàn)略和政治實(shí)力的全面增強(qiáng)；（3）多極均勢(shì)：美國(guó)霸權(quán)依然如故，但亞洲的軍事政治局勢(shì)尖銳化；（4）新型兩極結(jié)構(gòu)：即中國(guó)實(shí)力增強(qiáng)，同時(shí)亞洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)與軍事政治的穩(wěn)定性減弱（見圖1）。③Андрей Кортунов. Китай и США в Азии: четыре сценария на будущее. 08.06.2018 https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kitay-i-ssha-v-azii-chetyre-stsenari ya-na-budushchee/其他俄羅斯專家并沒有如此細(xì)化地分析亞洲國(guó)際關(guān)系的可能情景，而在局勢(shì)不斷演進(jìn)的2019年，他們對(duì)中美貿(mào)易摩擦對(duì)地區(qū)和世界影響的分析，更趨近于科爾圖諾夫的第四種情景——新兩極結(jié)構(gòu)。

從技術(shù)層面來(lái)看，在中美貿(mào)易摩擦的背景下，卡弗魯尼和洛馬諾夫都認(rèn)為，美國(guó)公司將逐漸把自己的供應(yīng)鏈從中國(guó)轉(zhuǎn)移到其他亞洲國(guó)家，尤其是東盟國(guó)家。但洛馬諾夫強(qiáng)調(diào)，鑒于東盟內(nèi)部各國(guó)發(fā)展的不平衡，這一體量上有限的好處其實(shí)無(wú)法在東盟國(guó)家之間平均分配，反而會(huì)因?yàn)榈貐^(qū)國(guó)家選邊站而導(dǎo)致發(fā)展領(lǐng)域的緊張關(guān)系。不同于20世紀(jì)的冷戰(zhàn)，這次并不是在資本主義與社會(huì)主義之間抉擇，而是在美國(guó)設(shè)備供應(yīng)商還是中國(guó)設(shè)備供應(yīng)商之間做選擇。在西方放棄曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)全球化模式的情況下，亞洲國(guó)家將處在一種非常不習(xí)慣的情境中，保持中立、包容、多極的原則將愈加困難。因此，保持和增加?xùn)|南亞經(jīng)濟(jì)一體化領(lǐng)域的成就將變得十分困難，中美爭(zhēng)端對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響是消極的。①Александр Ломанов. Сотрудничество в Евразии на фоне ?экономической холодной войны?. 25.02.2019. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/sotrudnichestvo-v-evrazii/

圖1 亞洲國(guó)際關(guān)系的可能情景

俄羅斯戰(zhàn)略研究所符拉迪沃斯托克亞太區(qū)域研究中心高級(jí)研究員安德烈·古賓（Андрей Губин），也持相同觀點(diǎn)，即中美緊張關(guān)系的增長(zhǎng)可能破壞“東盟+”的工作機(jī)制，不僅對(duì)經(jīng)貿(mào)議程產(chǎn)生負(fù)面影響，也將損害地區(qū)安全。而值得注意的是，文萊、越南、印尼、馬來(lái)西亞、新加坡、泰國(guó)和菲律賓等國(guó)家，都愿意同時(shí)加入RCEP和TPP兩個(gè)一體化聯(lián)盟。大多數(shù)亞洲國(guó)家不愿意在中美對(duì)抗中選邊站，而更愿意采取平衡戰(zhàn)術(shù)，通過(guò)與兩個(gè)世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者合作來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利益。①Андрей Губин. Рост напряжённости между США и КНР грозит нарушить работу механизма АСЕАН. 11.06.2019. https://riss.ru/analitycs/60264/

除了東南亞國(guó)家以外，俄羅斯戰(zhàn)略研究所日本問(wèn)題專家尤利婭·克里亞奇金娜（Юлия Крячкина）認(rèn)為，中美貿(mào)易摩擦?xí)怪腥贞P(guān)系轉(zhuǎn)好。盡管兩國(guó)的歷史問(wèn)題仍未解決，但中國(guó)出于加強(qiáng)自身地位以及與美國(guó)對(duì)抗的目的，日本為了支持其可接納的地區(qū)規(guī)則并對(duì)沖與特朗普政策相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，中日會(huì)關(guān)注相互之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展，且主要的合作平臺(tái)將在東南亞地區(qū)。②Юлия Крячкина. ?Новая эра? японо-китайских отношений? 06.11.2018. https://riss.ru/analitycs/55088/韓國(guó)同樣會(huì)非常謹(jǐn)慎地對(duì)待美國(guó)對(duì)中國(guó)在東北亞影響力的遏制，并更加希望在“兩團(tuán)火焰”之間保持平衡。③Роман Лобов. Вашингтон и Сеул: проверка альянса на прочность? 04.02.2019. https://riss.ru/analitycs/57608/

縱觀俄羅斯專家對(duì)中美貿(mào)易摩擦對(duì)亞洲影響的分析，“平衡”是出現(xiàn)頻率最高的詞匯。正如季莫費(fèi)·博爾達(dá)切夫所說(shuō)，如果中國(guó)成為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展資源的替代性來(lái)源，和制衡美國(guó)的多邊機(jī)制建立者，那么世界將逐漸形成兩個(gè)穩(wěn)定的力量極。中小國(guó)家將可以選擇向哪一極靠近，而大國(guó)——如俄羅斯、印度和歐洲，將平衡美國(guó)與中國(guó)的對(duì)抗，以維護(hù)相對(duì)的國(guó)際穩(wěn)定。④Тимофей Бордачёв. Получится ли у Китая стать глобальным лидером? 02.05.2019.http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/poluchitsya-li-u-kitaya/

當(dāng)然，科爾圖諾夫也指出，相較20世紀(jì)的美蘇兩極格局，今天亞洲區(qū)域內(nèi)的兩極結(jié)構(gòu)，會(huì)在其他國(guó)家觀望、選擇、平衡的過(guò)程中變得更加不穩(wěn)定，從而也沒那么危險(xiǎn)。⑤Андрей Кортунов. Китай и США в Азии: четыре сценария на будущее.

2. 對(duì)俄羅斯的影響及其應(yīng)對(duì)

俄羅斯專家學(xué)者將中美貿(mào)易摩擦對(duì)于俄羅斯的負(fù)面影響，概括為直接經(jīng)濟(jì)影響和間接政治影響，認(rèn)為中美適度摩擦有利于俄羅斯的戰(zhàn)略利益。俄羅斯學(xué)者的一致觀點(diǎn)是，無(wú)論如何，俄羅斯應(yīng)謹(jǐn)慎地進(jìn)行政策選擇，經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)與中國(guó)合作，而在對(duì)外政策上保持機(jī)動(dòng)性。

俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)東方學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)阿列克謝·馬斯洛夫（Алексей Маслов）指出，俄羅斯央行外匯儲(chǔ)備中的人民幣比例達(dá)到 35%（因?yàn)槿嗣駧庞?%的較高收益率，而美元只有0.49%），一旦美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行金融打擊，俄羅斯可能因此遭受金融風(fēng)險(xiǎn)。①Маслов: Торговая война Китая и США сказывается также на России. 13.05.2019.https://planet-today.ru/geopolitika/item/104630-maslov-torgovaya-vojna-kitaya-i-ssha-skazyva etsya-takzhe-na-rossii

中美貿(mào)易摩擦還將通過(guò)亞太區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)，對(duì)俄羅斯產(chǎn)生間接影響。洛馬諾夫認(rèn)為，如果美國(guó)印太戰(zhàn)略繼續(xù)推進(jìn)，將帶來(lái)美國(guó)向該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng)，那么東盟國(guó)家則將在未來(lái)處在今天歐洲的地位。由此帶來(lái)的政治影響將是，東盟很有可能在未來(lái)扮演反俄政策工具的角色。在外部力量試圖將區(qū)域經(jīng)濟(jì)分裂為兩個(gè)陣營(yíng)的背景下，加強(qiáng)建立共同的歐亞經(jīng)濟(jì)空間對(duì)于俄羅斯和東盟具有重要性和現(xiàn)實(shí)性。因此，俄羅斯應(yīng)矢志不渝地反對(duì)使用經(jīng)濟(jì)合作作為政治壓力的杠桿，繼續(xù)推動(dòng)大歐亞一體化倡議，維護(hù)歐亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一致性。②Александр Ломанов. Сотрудничество в Евразии на фоне ?экономической холодной войны?. 25.02.2019. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/sotrudnichestvo-v-evrazii/

除了上述兩點(diǎn)負(fù)面影響以外，其他俄羅斯專家對(duì)中美貿(mào)易摩擦對(duì)俄羅斯的影響，持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。齊甘科夫與霍洛德科夫不約而同地提到“中美國(guó)”這一概念，并認(rèn)為作為中美貿(mào)易摩擦的反面，“中美國(guó)”無(wú)論如何都不符合俄羅斯的利益③Андрей Цыганков. Глобальный экономический передел: США, Китай и Россия. 10.05.2019. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/peredel-ssha-kitay/，“中美國(guó)”的失敗對(duì)俄羅斯而言是好事。④Вячеслав Холодков. США vs КНР: торговая война или нечто другое? 27.02.2018.https://riss.ru/ analitycs/48257/

樂觀的同時(shí)也有謹(jǐn)慎。齊甘科夫認(rèn)為，對(duì)俄羅斯最為有利的環(huán)境，并不是中國(guó)與美國(guó)關(guān)系的尖銳化，而是中美保持較遠(yuǎn)的距離。因?yàn)橹忻狸P(guān)系尖銳化，會(huì)把處于脆弱經(jīng)濟(jì)地位的俄羅斯，置于一個(gè)夾在兩大國(guó)中間復(fù)雜選擇的境地。因此，俄羅斯的利益要求它保持地緣政治和時(shí)間的機(jī)動(dòng)性，它要做的是，既要加深與中國(guó)的互利合作，又要保持與美國(guó)以及西方國(guó)家的聯(lián)系。

達(dá)尼林認(rèn)為，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中，沒有哪一種情景是對(duì)俄羅斯有明確利益或零風(fēng)險(xiǎn)的，與美國(guó)發(fā)生額外沖突或與中國(guó)發(fā)生沖突，都不符合俄羅斯的利益。因此，俄羅斯要理性地考量自己的能力，清楚地確定自己在當(dāng)下極為復(fù)雜的情形中的利益和機(jī)遇。俄羅斯應(yīng)該利用與中國(guó)科技合作的機(jī)遇，但同時(shí)也要避免與美國(guó)產(chǎn)生摩擦，緩和美國(guó)對(duì)俄羅斯的技術(shù)限制，不能小視美國(guó)的制裁和其他限制能力。俄羅斯比較討巧的做法，是與歐盟保持同步，因?yàn)闅W盟中很多國(guó)家能夠清醒地評(píng)估形勢(shì)，比中國(guó)、美國(guó)和俄羅斯都了解貿(mào)易戰(zhàn)后果的嚴(yán)重性。①Иван Данилин. США и Китай: война за статус технологического лидера.

霍洛德科夫則認(rèn)為，由于特朗普政府已將俄羅斯和中國(guó)放在美國(guó)的同一個(gè)對(duì)立面（雖然俄羅斯更多是軍事政治安全威脅），與中國(guó)的互動(dòng)，對(duì)俄羅斯而言，預(yù)示著廣泛的機(jī)遇。因此，俄羅斯要放棄美國(guó)的新自由主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而積極采納中國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)。②Вячеслав Холодков. США vs КНР: торговая война – первый этап в битве идей. 02.03.2018. https://riss.ru/analitycs/48383/

（四）中美貿(mào)易摩擦的未來(lái)走勢(shì)

關(guān)于中美貿(mào)易摩擦的未來(lái)走勢(shì)，已在中美各自應(yīng)對(duì)部分有所涉及，即中國(guó)不會(huì)與美國(guó)展開正面沖突，而是更加專注科技實(shí)力的提升和國(guó)內(nèi)改革；美國(guó)方面則以特朗普2020年競(jìng)選連任為第一要?jiǎng)?wù)，摒除一切可能影響連任的不利因素，包括貿(mào)易摩擦對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不利影響。因此，雙方勢(shì)必將達(dá)成貿(mào)易“停戰(zhàn)”，但雙方戰(zhàn)略上的根本分歧仍會(huì)持續(xù)，正如加布耶夫所說(shuō)，和平條約并不是兩個(gè)超級(jí)大國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)抗的終點(diǎn)，而只是進(jìn)入更殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕。③Александр Габуев. Мир как пролог к войне. 15.03.2019. https://www.kommersant.ru/doc/3909517

霍洛德科夫也敏銳地觀察到，特朗普政府對(duì)中國(guó)鐵鋁施加關(guān)稅所依據(jù)的《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》，出臺(tái)于美蘇冷戰(zhàn)正酣之時(shí)。該法案的目的，是通過(guò)限制來(lái)自蘇聯(lián)陣營(yíng)的貨物供應(yīng)，保護(hù)國(guó)家安全。今天的美國(guó)要對(duì)鐵鋁供應(yīng)國(guó)排名十名開外的中國(guó)施加高關(guān)稅，標(biāo)志著美國(guó)對(duì)華認(rèn)知已進(jìn)入了冷戰(zhàn)模式；而特朗普2018年1月30日向國(guó)會(huì)發(fā)表的國(guó)情咨文，則是丘吉爾在美國(guó)富爾頓著名的鐵幕演說(shuō)的翻版。①Вячеслав Холодков. США vs КНР: торговая война – первый этап в битве идей.

此外，達(dá)尼林從科技角度評(píng)估，認(rèn)為美國(guó)仍在相當(dāng)廣泛的領(lǐng)域是全球技術(shù)和創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者。中國(guó)的研發(fā)水平仍遠(yuǎn)落后于美國(guó)，新的商業(yè)模式、創(chuàng)新生產(chǎn)和其他重要的知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，仍然初生在美國(guó)。中國(guó)作為典型的后發(fā)國(guó)家，要轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者，將是一個(gè)長(zhǎng)周期、高成本的復(fù)雜過(guò)程。對(duì)中國(guó)而言，除了GDP增速“新常態(tài)”（6%-7%）和其他內(nèi)部因素，特朗普政府的政策對(duì)于中國(guó)是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，中美之間具有較高的相互依賴水平，中國(guó)暫時(shí)無(wú)法保證整個(gè)技術(shù)系統(tǒng)完全進(jìn)口替代，美國(guó)也依賴來(lái)自中國(guó)的各種工業(yè)產(chǎn)品和資本供應(yīng)。因此，現(xiàn)在無(wú)法確定誰(shuí)將在經(jīng)濟(jì)高度相互依賴的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，況且這一輪競(jìng)爭(zhēng)會(huì)持續(xù)甚至超過(guò)2020年代。能夠確定的是，對(duì)抗對(duì)中國(guó)和美國(guó)都是有害的。只有兩國(guó)內(nèi)部均出現(xiàn)強(qiáng)有力的致力于兩國(guó)關(guān)系正?；睦婕瘓F(tuán)時(shí)，雙方才能夠達(dá)到某種形式的均衡。

三、大國(guó)博弈：俄智庫(kù)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦研究的現(xiàn)實(shí)主義映像

俄羅斯智庫(kù)界對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦成因的研究，在單元和體系兩個(gè)層次上可以歸屬古典現(xiàn)實(shí)派和結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)派兩種觀點(diǎn)。古典現(xiàn)實(shí)派聚焦于中美雙邊關(guān)系的內(nèi)部互動(dòng)，認(rèn)為是中國(guó)在地緣經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等領(lǐng)域的崛起引起了美國(guó)的警覺，以及特朗普上臺(tái)帶來(lái)的美國(guó)國(guó)內(nèi)政治變化，導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦加速到來(lái)。結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)派則強(qiáng)調(diào)全球產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系轉(zhuǎn)型，決定了中美經(jīng)貿(mào)及衍生領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的必然性。

俄羅斯智庫(kù)專家學(xué)者著墨最多的是對(duì)“影響”的分析。與其說(shuō)俄羅斯在乎中美摩擦是怎么來(lái)的，不如說(shuō)它更在意中美摩擦?xí)?duì)兩國(guó)自身、地區(qū)、世界，以及深嵌在國(guó)際事務(wù)和國(guó)家間關(guān)系中的俄羅斯帶來(lái)哪些影響。各種分析基本上可以歸入國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)民族主義范疇，即中國(guó)和美國(guó)在保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，又超越了經(jīng)濟(jì)利益本身而具有深刻的政治內(nèi)涵。例如，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿赡軙?huì)受損，雖然會(huì)與美國(guó)達(dá)成妥協(xié)，但傾舉國(guó)之力發(fā)展高科技的決心會(huì)更加堅(jiān)決；特朗普政府也會(huì)為了2020年總統(tǒng)大選和地緣政治因素而緩和對(duì)華關(guān)系，但兩國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)甚至對(duì)抗的勢(shì)頭不會(huì)停止。而包括俄羅斯在內(nèi)的其他外部國(guó)家，也會(huì)在中美之間按照本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益權(quán)衡定計(jì)。

俄羅斯智庫(kù)各方專家對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的認(rèn)知和政策主張，并無(wú)根本性分歧，更多的是從不同角度相互補(bǔ)充和對(duì)未來(lái)走勢(shì)的普遍共識(shí)——中美經(jīng)貿(mào)摩擦標(biāo)志著美國(guó)對(duì)華遏制戰(zhàn)略已經(jīng)成型，且摩擦和競(jìng)爭(zhēng)將從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域外溢至其他領(lǐng)域；俄羅斯應(yīng)保持戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)與平衡，既要加深與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的互利合作，又要避免與美國(guó)和歐洲國(guó)家發(fā)生更大沖突。

總體而言，俄羅斯智庫(kù)界基本遵循著國(guó)際關(guān)系古典現(xiàn)實(shí)主義范式。這表現(xiàn)在諸位專家學(xué)者并不回避“貿(mào)易戰(zhàn)”（торговая война）的提法，以及他們對(duì)事件成因（中國(guó)對(duì)美國(guó)在地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、發(fā)展模式吸引力等方面的擠出效應(yīng)）、影響（在亞洲形成分庭抗禮的兩極結(jié)構(gòu)）和未來(lái)走勢(shì)（中美戰(zhàn)略分歧和對(duì)抗的持續(xù)）的分析與歸納之中。其邏輯是經(jīng)典的修昔底德式的大國(guó)博弈觀點(diǎn)，即中國(guó)權(quán)力的增長(zhǎng)和中美均勢(shì)的變化，引起了美國(guó)對(duì)喪失地區(qū)和全球優(yōu)勢(shì)地位的憂慮，從而導(dǎo)致美國(guó)發(fā)起對(duì)華關(guān)稅摩擦和技術(shù)遏制；中國(guó)出于同樣的原因采取類似措施。威懾、科技競(jìng)賽、地緣政治經(jīng)濟(jì)結(jié)盟、樹立威望等等措施，隨即在兩國(guó)之間展開。

這符合俄羅斯外交政策分析和戰(zhàn)略界對(duì)國(guó)際關(guān)系沖突性的基本認(rèn)知和理論方法，即在世界其他很多業(yè)內(nèi)同行不斷嘗試探索新的理論范式時(shí)，“俄羅斯學(xué)派”大多仍舊是側(cè)重大國(guó)博弈的古典現(xiàn)實(shí)主義的擁躉。如果說(shuō)現(xiàn)實(shí)主義成為國(guó)際關(guān)系主要范式，是因?yàn)樗玫亟忉屃藨?zhàn)后美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的遏制政策，那么，擁有冷戰(zhàn)遺產(chǎn)繼承者身份的俄羅斯當(dāng)代專家學(xué)者以現(xiàn)實(shí)主義視角觀察中美經(jīng)貿(mào)摩擦便是自然。在他們看來(lái)，冷戰(zhàn)時(shí)代的權(quán)力政治一直在持續(xù)，中美之間發(fā)生的仍舊是大國(guó)對(duì)權(quán)力的宣示、維護(hù)與競(jìng)逐。

然而，俄羅斯智庫(kù)界在古典現(xiàn)實(shí)主義范式下的分析，在研究對(duì)象、研究范疇、前提假設(shè)方面存在局限性，且具有一定的代際特征。

首先，大多數(shù)俄羅斯專家學(xué)者將國(guó)家作為主要的和統(tǒng)一的分析單位，將兩國(guó)的國(guó)際摩擦與國(guó)內(nèi)政治分離，并未從兩國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的嬗變來(lái)觀察中美國(guó)家間關(guān)系的演變。只有老一輩學(xué)者如米赫耶夫、洛馬諾夫、霍洛德科夫等人對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)狀況給予關(guān)注，并強(qiáng)調(diào)中美摩擦的勝負(fù)手是中國(guó)的發(fā)展與改革能力。而如博爾達(dá)切夫、加布耶夫等年輕學(xué)者，則更多關(guān)注宏觀層面國(guó)家行為體的關(guān)系動(dòng)態(tài)。相較之下，老一輩學(xué)者的研究切入點(diǎn)更加精準(zhǔn)和深刻。因?yàn)椋忻澜?jīng)貿(mào)摩擦的成因和影響，根本上產(chǎn)生并作用于中美各自國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)之中。米赫耶夫和盧科寧對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)政治變遷，以及前述洛馬諾夫?qū)χ袊?guó)國(guó)內(nèi)輿論轉(zhuǎn)向的敏銳察覺，是個(gè)中亮點(diǎn)，體現(xiàn)出外國(guó)專家對(duì)研究對(duì)象國(guó)的了解和洞察。

同時(shí)，俄羅斯專家學(xué)者更加關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)摩擦在亞洲區(qū)域內(nèi)而非全球范圍的發(fā)酵和溢出，換言之，他們對(duì)事件“影響”和“前景”的研究，限定在亞洲區(qū)域之內(nèi)。與此相關(guān)的是，俄羅斯政策分析界在這里表現(xiàn)出的重要話語(yǔ)特征——鮮有“全球兩極格局”等類似提法；盡管“新冷戰(zhàn)”、“全球分流”等諸多類似含意的表達(dá)，在中國(guó)和美國(guó)的外交政策分析界已大量涌現(xiàn)。在本文考察的一系列材料中，僅有的表述要么來(lái)自美國(guó)學(xué)者卡弗魯尼一人，要么便是更多俄羅斯專家所說(shuō)的“亞洲區(qū)域內(nèi)”的兩極結(jié)構(gòu)，而非全球兩極格局。但另一方面，多位專家又都在古典現(xiàn)實(shí)主義范式下認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)摩擦的本質(zhì)是對(duì)全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)超出了亞洲區(qū)域范疇，但他們又對(duì)“全球兩極結(jié)構(gòu)”避而不提。這一矛盾從側(cè)面證明了俄羅斯智庫(kù)和國(guó)家對(duì)當(dāng)下國(guó)際格局的主觀認(rèn)定，即，不認(rèn)同全球兩極格局的形成或存在，而強(qiáng)調(diào)多極或多中心結(jié)構(gòu)，從而維護(hù)或避免（俄羅斯）失去世界性大國(guó)地位的話語(yǔ)。

其次，如上所述，所有俄羅斯專家學(xué)者都不回避“貿(mào)易戰(zhàn)”的提法。雖然這種表達(dá)可能約定俗成或簡(jiǎn)單明快，但這種將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化的提法，同樣是以古典現(xiàn)實(shí)主義權(quán)力爭(zhēng)奪與對(duì)抗邏輯為前提假設(shè)的。然而在現(xiàn)實(shí)國(guó)際關(guān)系中，一方面不能狹隘地用輸贏簡(jiǎn)單化地評(píng)判國(guó)家間的沖突與合作，另一方面，敵對(duì)的眼光并不利于理性的學(xué)術(shù)思考，反而會(huì)陷入政策分析的狹圈。同時(shí)，這種零和博弈的思維方式，會(huì)使決策者忽視利益協(xié)調(diào)與合作的一面，甚至導(dǎo)致對(duì)運(yùn)用軍事實(shí)力推進(jìn)利益的過(guò)分強(qiáng)調(diào)，以及對(duì)彼此威脅的誤判。①M(fèi)ichael J. Mazarr, “This is not a great-power competition: Why the Term Doesn’t capture today’s reality”, 29.05.2019, https://www.foreignaffairs.com/articles/2019-05-29/not-great-po wer-competition

四、俄羅斯“雙層均勢(shì)”戰(zhàn)略與中美俄三邊互動(dòng)的亞洲時(shí)刻

俄羅斯智庫(kù)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦的現(xiàn)實(shí)主義評(píng)估，不僅是對(duì)現(xiàn)實(shí)的歸納，同樣也是基于俄羅斯自身利益的演繹。換言之，若中美關(guān)系按照古典現(xiàn)實(shí)主義邏輯發(fā)展下去，那么未來(lái)中長(zhǎng)期，國(guó)際關(guān)系發(fā)展軌跡將向著有利于俄羅斯的方向發(fā)展。

（一）俄羅斯智庫(kù)對(duì)中美關(guān)系研究的基本背景與政策建議

俄羅斯清楚地明白，其國(guó)家發(fā)展正處在三個(gè)不利的外部條件疊加之中。一是“俄-西方”關(guān)系矛盾，具體體現(xiàn)在認(rèn)同意義上對(duì)俄羅斯國(guó)內(nèi)進(jìn)程和對(duì)外政策的負(fù)面認(rèn)知，和地緣政治意義上對(duì)俄制裁的常態(tài)化。二是中俄互動(dòng)表現(xiàn)出的明確界限，即經(jīng)濟(jì)和軍事技術(shù)合作仍將保持，但在政治上，與其說(shuō)彼此會(huì)為對(duì)方利益犧牲對(duì)美關(guān)系，不如說(shuō)雙方都會(huì)利用對(duì)方的存在加強(qiáng)自己同美國(guó)的談判地位。三是中國(guó)軍事實(shí)力和國(guó)際影響力的提升，將使中美關(guān)系占據(jù)世界政治的主導(dǎo)地位，中美戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話將逐漸限制俄羅斯在傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。①這是普里馬科夫所對(duì)俄羅斯所處外部環(huán)境的剖析?？蓞㈤哰俄]亞歷山大·亞歷山德羅維奇·登金主編：《2035年的世界：全球預(yù)測(cè)》，楊成、華盾譯，北京：時(shí)事出版社，2019年，第223頁(yè)。

與此同時(shí)，以俄美退出“中導(dǎo)條約”為標(biāo)志的俄美軍事政治矛盾，以中美經(jīng)貿(mào)摩擦為標(biāo)志的中美經(jīng)濟(jì)政治矛盾，兩組大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)一方面將導(dǎo)致全球性，尤其是國(guó)際安全領(lǐng)域負(fù)面因素的累積（區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖主義、核安全等），另一方面意味著中美俄三邊互動(dòng)空間的僵化，單純?nèi)侵坪獾挠行詼p弱。

在上述一系列背景下，俄羅斯智庫(kù)提出了基于俄羅斯利益的務(wù)實(shí)主義建議——既消極批評(píng)美國(guó)對(duì)華發(fā)起貿(mào)易摩擦對(duì)世界的不利影響，又在中美之間尋求均衡和機(jī)動(dòng)（這與克里姆林宮的意志較為一致②俄羅斯總統(tǒng)普京在接受“世界”國(guó)際電視臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)，“今天俄中關(guān)系對(duì)于我們兩國(guó)和全世界具有重要意義，我這樣說(shuō)沒有任何夸張……理性地講，我們沒有任何理由干預(yù)（中美）談判進(jìn)程。但是，這個(gè)‘但是’非常重要，我的意思是，首先我們與中國(guó)的關(guān)系的確前所未有地處在較好較高的水平上，我們的確是名副其實(shí)的戰(zhàn)略伙伴。我們同情我們的戰(zhàn)略伙伴一方，這是理所當(dāng)然的。而最重要的是，我們深深地相信，任何破壞現(xiàn)存國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的行為，都將給所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者帶來(lái)?yè)p失。我希望我們和所有的伙伴，包括美國(guó)，在曾經(jīng)的G20框架下，能夠找到某種建設(shè)性的、為經(jīng)濟(jì)合作建立必需穩(wěn)定條件的解決方案?！抱擐洄支猝缨瞌?Владимира Путина Межгосударственной телерадиокомпании ?Мир?. 13.06.2019. http://www.kremlin.ru/events/president/news/60741），并要跳出中美雙邊或中美俄三邊關(guān)系的轄制，在歐亞大陸和亞太地區(qū)推進(jìn)俄羅斯的政策主張。正如洛馬諾夫所說(shuō)，俄羅斯將繼續(xù)大力推動(dòng)“大歐亞伙伴關(guān)系”等既成概念，探索和深化與周邊世界的政治經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，參與制定積極的區(qū)域主義戰(zhàn)略，構(gòu)建新的世界結(jié)構(gòu)和全球化制度。①Александр Ломанов. Сотрудничество в Евразии на фоне ?экономической холодной войны?. 25.02.2019. http://ru.valdaiclub.com/a/highlights/sotrudnichestvo-v-evrazii/

（二）俄羅斯的全球與亞太區(qū)域均勢(shì)戰(zhàn)略

俄羅斯智庫(kù)在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中的政策立場(chǎng)，體現(xiàn)出俄羅斯在全球和亞太區(qū)域兩個(gè)層次上的“雙層均勢(shì)”策略。均勢(shì)作為一種國(guó)家行為的普遍傾向或政策指南，其目的是在國(guó)家間進(jìn)行適度調(diào)節(jié)，制約霸權(quán)國(guó)的能力。②均勢(shì)概念存在多種含義、目標(biāo)和方法。參閱[美]多爾蒂、[美]普法爾茨格拉夫：《爭(zhēng)論中的國(guó)際關(guān)系理論（第5版）》，閻學(xué)通等譯，北京：世界知識(shí)出版社，2013年，第二版，第44-45頁(yè)。俄羅斯的目標(biāo)則是防止中國(guó)和美國(guó)建立地區(qū)或世界霸權(quán)，其手段是分而治之，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦中表達(dá)對(duì)中國(guó)的支持，從而在全球?qū)用媾c中國(guó)一道制衡美國(guó)。而在亞洲（歐亞或東亞），俄羅斯試圖利用中美矛盾和區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家，制約中國(guó)的權(quán)力投放。俄羅斯在中美之間尋求均衡與機(jī)動(dòng)的政策立場(chǎng)，正是其在全球均勢(shì)與地區(qū)均勢(shì)之間的張力下找到的政策平衡點(diǎn)。

換言之，俄羅斯的目標(biāo)是在中美兩國(guó)、亞太地區(qū)乃至全球戰(zhàn)略穩(wěn)定瀕臨崩潰的情景（假設(shè)）下，成為一個(gè)“公正和警覺”的均勢(shì)維持者，分別在全球和地區(qū)層面制約美國(guó)與中國(guó)的實(shí)力，限制沖突范圍。③同上，第45頁(yè)。事實(shí)上，早在2014年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之前，俄羅斯便已做出了中美競(jìng)爭(zhēng)背景下俄羅斯作為戰(zhàn)略平衡手獲得戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷。只是烏克蘭危機(jī)改變了俄羅斯與西方關(guān)系的基本面，推遲了該進(jìn)程的到來(lái)。④楊成：“俄羅斯版‘亞太再平衡’戰(zhàn)略提速”，《半月談》，2015年4月22日，http://www.banyuetan.org/chcontent/sz/hqkd/2015422/132342.shtml因此，如果說(shuō)2014年烏克蘭危機(jī)使俄羅斯被迫加速“向東看”戰(zhàn)略，那么2018年以來(lái)中美經(jīng)貿(mào)及衍生領(lǐng)域摩擦的顯著增強(qiáng)，則為俄羅斯繼續(xù)該戰(zhàn)略增添了主動(dòng)力。直言之，就地緣政治角度來(lái)看，中國(guó)與美國(guó)、中國(guó)與歐洲、美國(guó)與歐洲，其中的任何一組雙邊關(guān)系走近，都不利于俄羅斯的利益。因此，俄羅斯均勢(shì)戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)，除了抗衡霸權(quán)國(guó)以外，還要在歐亞大陸成為一枚楔子，阻隔或分離任何一組強(qiáng)有力的雙邊關(guān)系。這也是俄羅斯智庫(kù)專家學(xué)者樂見“中美國(guó)”失敗的原因。

（三）中美俄三邊關(guān)系死鎖與競(jìng)合新模式

俄羅斯扮演均勢(shì)維持者的場(chǎng)景，并非在單純的中美俄三角關(guān)系內(nèi)部，而是在亞洲區(qū)域內(nèi)還有其他國(guó)家行為體參與的情況之下。因?yàn)?，鑒于中美、俄美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，以及中俄關(guān)系的有限性，理想中（或理論上）的三邊制衡機(jī)制幾近失效。大數(shù)據(jù)分析顯示，后冷戰(zhàn)時(shí)代中美俄三邊互動(dòng)的特征包括：（1）中俄相互鼓勵(lì)對(duì)方對(duì)美國(guó)采取強(qiáng)硬政策；（2）中俄在對(duì)美行動(dòng)上具有協(xié)同機(jī)制，即俄羅斯的對(duì)美行為在一定程度上跟從中國(guó)的對(duì)美行為，且中國(guó)會(huì)在美國(guó)對(duì)俄合作（沖突）時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（懲罰）予以俄羅斯報(bào)償。①龐珣、劉子夜：“基于海量事件數(shù)據(jù)的中美關(guān)系分析——對(duì)等反應(yīng)、政策慣性及第三方因素”，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2019年第5期，第72頁(yè)。換言之，若俄美關(guān)系無(wú)法好轉(zhuǎn)，中美關(guān)系便無(wú)法緩和，反之亦然。因此，單純的中美俄三邊關(guān)系已經(jīng)處在死鎖狀態(tài)之中，即任何一組雙邊關(guān)系的彈性空間都極其有限，無(wú)法觸發(fā)另外兩組雙邊或整體三邊關(guān)系進(jìn)程。若無(wú)外力作用，該三邊關(guān)系和其中任意一組雙邊關(guān)系，都將被阻塞在當(dāng)下狀態(tài)。其可能的后果有二。一是中國(guó)和俄羅斯分別被美國(guó)在金融、科技（知識(shí)）和軍事領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性霸權(quán)鉗制在當(dāng)下狀態(tài)。二是中俄結(jié)盟。但由于中俄建立了“不結(jié)盟”、“不針對(duì)第三方”的雙邊關(guān)系基本原則，對(duì)俄羅斯而言（對(duì)中國(guó)亦然），只有在亞太多邊體系下調(diào)動(dòng)更多動(dòng)態(tài)資源，才能盤活已然僵化的三邊關(guān)系。

因此，在未來(lái)中長(zhǎng)期里，俄羅斯的重點(diǎn)將是在亞太地區(qū)尋求建設(shè)性的國(guó)際合作道路。這一東方維度不只是俄羅斯與西方國(guó)家互動(dòng)的戰(zhàn)略備選項(xiàng)，更是其突破中美俄三邊關(guān)系枷鎖、扭轉(zhuǎn)不利的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，并在長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)成為世界秩序新規(guī)則制定者的必選項(xiàng)，其目標(biāo)除了維護(hù)前述雙層均勢(shì)以外，還包括以下幾個(gè)方面。

首先，跟隨全球地緣政治中心的轉(zhuǎn)移，將政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、甚至文化等多方面的戰(zhàn)略重心，從西方轉(zhuǎn)向非西方的亞洲（歐亞或亞太）；同時(shí)在俄歐關(guān)系或早或遲復(fù)蘇之時(shí)，達(dá)到東西雙頭外交的總體平衡。這也是某些俄官方人士眼中的俄羅斯“轉(zhuǎn)向東方”政策的實(shí)質(zhì)。①劉惠：“普京前顧問(wèn)卡拉加諾夫：俄已部署武器可確保15年和平”，《澎湃新聞》，2019年7月12日，https://www.the paper.cn/newsDetail_forward_3903310；[俄]德米特里·索洛維伊：“戰(zhàn)略文化在俄羅斯對(duì)外政策中的作用與意義”，《俄羅斯東歐中亞研究》，2019年第3期，第28頁(yè)。

其次，具體而言，在國(guó)際安全領(lǐng)域，若中美對(duì)抗性增強(qiáng)、全球不穩(wěn)定因素累積，俄羅斯作為傳統(tǒng)軍事政治強(qiáng)權(quán)國(guó)家，其地位和作用反而會(huì)借勢(shì)增強(qiáng)。共同的安全利益將有助于保持和擴(kuò)大俄羅斯與包括中美在內(nèi)的亞太國(guó)家的合作關(guān)系，這甚至可以發(fā)生在俄羅斯沒有調(diào)整對(duì)歐關(guān)系的情況下。

第三，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域，中美對(duì)抗將催生亞洲其他國(guó)家對(duì)新型經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟或一體化平臺(tái)等多邊經(jīng)濟(jì)治理模式的強(qiáng)烈訴求，因此俄羅斯通過(guò)其歐亞一體化倡議，有機(jī)會(huì)加入新型區(qū)域主義經(jīng)濟(jì)制度的構(gòu)建之中。

比較之下，在毗鄰歐盟的后蘇聯(lián)空間中，俄羅斯歐亞區(qū)域主義廣泛地包含微觀的經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo)（共同經(jīng)濟(jì)空間）、中層的政治動(dòng)機(jī)（與歐盟平等對(duì)話），甚至意識(shí)形態(tài)或政治文化因素（新帝國(guó)）。②Piotr Dutkiewicz, Richard Sakwa (eds.), Eurasian integration: the view from within, New York: Routledge, 2015, pp.3-13而在面向太平洋的亞太地區(qū)，俄羅斯“大歐亞伙伴關(guān)系”倡議的驅(qū)動(dòng)力，與其說(shuō)是為了促進(jìn)其東部（西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不如說(shuō)更多是出于國(guó)際政治考慮。即，無(wú)論是在安全抑或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，介入亞太事務(wù)都將使俄羅斯跳出中美俄大三角關(guān)系，在后蘇聯(lián)空間和“歐洲-大西洋”空間之外的另一個(gè)平臺(tái)上，與中國(guó)和美國(guó)相遇，獲得額外的與中美對(duì)話的政治經(jīng)濟(jì)地位，促進(jìn)三邊競(jìng)合新模式的建立。