◎ 綠文
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強日前對森林草原防滅火工作作出重要批示。批示指出:做好森林草原防滅火工作,對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全十分重要。各地區(qū)各相關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實做好秋冬季森林草原防滅火工作各項準(zhǔn)備,壓緊壓實屬地管理責(zé)任,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合的機制,整合各方資源,形成工作合力。要強化科技手段,加快防滅火相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入排查消除風(fēng)險隱患,及時科學(xué)處置突發(fā)火情。加強基層監(jiān)管執(zhí)法和防火意識教育,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)野外用火行為,加快構(gòu)建群防群治、撲滅及時的工作格局。要建強專業(yè)隊伍,完善應(yīng)急預(yù)案,加強日常演練,提高防滅能力水平,堅決防范重特大火災(zāi)發(fā)生。
9月18日,國家林業(yè)和草原局召開全國秋冬季森林草原防火電視電話會,傳達國家森防指會議精神,總結(jié)春夏季防火工作情況,分析研判秋冬季防火形勢,安排部署下一步森林草原防火工作。
國務(wù)委員、國家森林草原防滅火指揮部總指揮王勇出席會議并講話,他強調(diào)指出,全國森林草原防滅火工作,要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的一系列重要指示精神,落實李克強總理批示要求,堅持生命至上、安全第一,層層壓實責(zé)任,緊密協(xié)作配合,全面排查整治風(fēng)險隱患,堅決防范遏制森林草原重特大火災(zāi)發(fā)生,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
今年以來,全國累計發(fā)生森林火災(zāi)961 起,受害森林面積6542 公頃,人員傷亡40 人,較去年同期分別減少39.2%、34.7%和38.5%;發(fā)生草原火災(zāi)11 起,受害草原面積4340.86 公頃,較去年同期分別減少74.4%和93.5%,森林草原防火工作態(tài)勢比較平穩(wěn)。國家林草局根據(jù)火險形勢變化,多次召開電視電話會、視頻調(diào)度會、印發(fā)專項通知,做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作。在防火緊要期,開展全國督查整治活動,會同應(yīng)急管理部進行專項督查。各地林草部門共出動專業(yè)半專業(yè)防滅火隊伍超過10 萬人次,參與處置火情2000 多起,火情早期處理及時有效。
會議指出,各級林業(yè)和草原主管部門要進一步提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院關(guān)于森林草原防火工作重大決策部署上來。積極主動適應(yīng)新體制,強化防滅火一體化理念,主動加強與應(yīng)急部門、公安機關(guān)的聯(lián)絡(luò)溝通,形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機制。始終把人民群眾生命安全放在第一位,將“生命至上,安全第一”的理念貫徹到防撲火工作全過程,堅決防止撲火人員傷亡事故發(fā)生。
會議要求,各地要加強中秋國慶等節(jié)假日和旅游高峰期火災(zāi)風(fēng)險防范,緊盯重點人群、重點區(qū)域,強化源頭管控,完善應(yīng)急預(yù)案,靠前部署力量,及時發(fā)現(xiàn)處置早期火情。要推行網(wǎng)格化管理機制,消除定點看護盲區(qū)。各級林草主管部門實行“省—市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—護林護草員”六級包干的網(wǎng)格化管理責(zé)任機制,構(gòu)建無縫隙全覆蓋責(zé)任體系。要強化專項督查,及時排查隱患漏洞。10月中下旬,國家林草局將組織10 個工作組分赴東北、華北、西南重點省區(qū)開展緊要期防火督查,各駐地專員辦在各自監(jiān)督區(qū)開展督查,各地也要開展森林草原火災(zāi)隱患明查暗訪,及時堵塞漏洞、消除隱患,防止“山火進城”等情況發(fā)生。要堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道工序,讓防火意識入腦入心。
會議強調(diào),各地區(qū)各相關(guān)部門和單位要認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,進一步健全各級森防指組織指揮體系,壓緊壓實屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門管理責(zé)任和林草經(jīng)營單位主體責(zé)任,扎實做好防大火、救大災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。要強化新技術(shù)應(yīng)用,提高科技支撐水平。投入使用全國森林草原防火綜合信息管理平臺,推進“天空地”一體化監(jiān)測體系建設(shè),用好“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查系統(tǒng)”平臺和“防火碼”微信小程序,實現(xiàn)由“重點地區(qū)向全覆蓋、重點時段向全天候、重點項目向全要素”轉(zhuǎn)變。提升科學(xué)安全撲救能力,保障應(yīng)急撲救人員安全。完善法規(guī)規(guī)劃制度,加強人員、裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升森林草原火災(zāi)綜合防御能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全。